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旅行社安全制度
現如今,很多情況下我們都會接觸到制度,制度是國家法律、法令、政策的具體化,是人們行動的準則和依據。那么制度的格式,你掌握了嗎?以下是小編幫大家整理的旅行社安全制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
旅行社安全制度1
為切實做好旅行社的安全管理工作,確保各項工作的順利進行,根據安全生產和旅游安全的法律、法規、標準,特擬定以下安全管理制度。
旅行社安全工作實行分級管理、分級負責,責任到崗、責任到人。成立旅行社安全管理領導小組,總經理為安全管理領導小組組長,分管安全的副總經理為副組長,各部門經理為成員。
一、總經理為安全工作的第一責任人,其安全工作職責:
1、全面管理旅行社的安全工作,貫徹落實安全管理的法律、法規、規章制度和安全標準。
2、負責建立健全旅行社安全崗位責任制和各項安全規章制度。
3、解決旅行社安全工作所需要的人、財、物,明確各級責任人員的責任、權利、義務,建立以各級安全責任制為核心的安全管理機制,保證安全管理機構健全、人員到位、責任落實。
4、每一個季度牽頭組織召開安全工作會議,聽取安全管理人員的工作匯報,及時研究解決重大安全問題。
5、掌握企業安全工作動態,并采取多種形式(定期與不定期)組織人員進行安全檢查,發現問題及時予以解決。
6、一旦發生重大旅游安全事故,第一時間趕赴事故現場組織搶救工作,并及時將事故情況報告政府有關部門,配合事故調查組開展調查,依法妥善處理好傷亡事故的善后工作。
二、安全監督管理領導小組副組長,為安全管理分管責任人,主要對旅行社的安全工作進行日常管理,其職責:
1、建立健全各項安全工作的監督管理機制、規章制度、組織機構。
2、制定旅行社安全工作目標和安全工作計劃,負責對各項安全規章制度的執行落實情況和安全目標、計劃的完成情況進行具體的監督檢查,并對各級安全責任人的安全工作開展情況進行考核。
3、建立健全旅行社安全管理檔案,制定實施安全培訓制度,組織開展安全教育培訓,增強員工安全意識,提高全體人員安全知識和技能。
4、每月定期開展安全生產檢查,對事故隱患及時研究制定整改措施并限期整改,將隱患消滅在萌芽狀態。
5、采取各種組織和技術措施,防止經營過程中旅游安全事故的發生。一旦發生旅游安全事故,立即采取應急措施,依法妥善處理善后事宜,并向有關部門報告。
6、建立健全應急救援通訊網絡,將公司內部和各相關職能部門的聯系電話整理編印,并督促公司全體員工熟記、會用。
三、安全生產領導小組成員(各部門經理),主要對旅行社的安全工作承擔直接管理責任,其具體職責是:
1、負責貫徹執行旅行社制定的有關安全生產規章制度和安全標準,并在本部門兼任安全管理人員。
2、建立健全部門安全管理檔案,督促本部員工參加安全培訓,提高本部員工遵紀守法和安全生產的.意識、知識和技能,從根本上杜絕不安全行為。
3、每周定期對本部門工作進行安全檢查與督促,對事故隱患及時整改解決,將隱患消滅在萌芽狀態。
4、每天定時對本部所出團隊進行跟蹤檢查,對團隊中所發現的問題進行處理解決,對旅游者采取完善的安全保障措施和必要的安全提示,保證旅游者的生命和財物安全。一旦發生旅游安全事故,應積極采取相關補救措施,防止事故的進一步擴大,并根據安全事故處理規定及時向旅行社領導及有關部門報告。
旅行社安全制度2
一、為了加強旅游安全管理工作,保障旅游者人身、財物安全,根據有關法律法規,結合本縣實際情況,制定本制度。
1、旅游安全工作應當遵循“安全第一,預防為主”的方針。
2、本制度適用于從事經營旅游業務的企、事業單位。
3、各景點旅游管理組織負責執行本制度。
4、旅游安全管理工作應遵循“統一指導,分級管理,以基層為主”的原則。
二、旅游安全管理機構的職責。
1、認真指導、督促、檢查本地區景點企、事業單位貫徹執行本制度及國家制定的涉及旅游安全的各項法規情況。
2、組織實施旅游安全教育和宣傳。
3、會同有關部門對旅游企、事業單位進行開業前的安全設施檢查驗收工作。
4、督促、檢查旅游企、事業單位落實有關旅游者人身、財物安全保險制度。
5、受理旅游者有關安全問題的投訴,并會同有關部門及時妥善處理。
6、旅行社、旅游飯店、旅游汽車、游船公司、旅游購物商店、娛樂場所和其他經營旅游業務的企、事業單位是旅游安全管理工作的基層單位,其安全管理工作的職責是:
(1)設立安全管理機構,配備安全管理人員;
(2)建立安全規章制度,并組織實施;
(3)建立安全管理責任制,將安全管理責任落實到每個部門、每個崗位、每個職工;
(4)接受旅游局對旅游工作的行業管理和檢查、監督;
(5)各旅游景點的安全管理部門,把安全教育,職工培訓制度化、經常化,培養職工的`安全意識,普及安全學識,提高安全技能,對新招聘的職工,必須經過安全培訓,合格后才能上崗;
(6)新開業的旅游企、事業單位,在開業前須向旅游局申請對安全設施設備、安全管理機構、安全規章制度的檢查驗收,否則,不得開業;
(7)旅游安全基層單位應堅持日常的安全檢查工作,重點檢查安全規章制度的落實情況和管理漏洞,及時消除不安全隱患;
(8)對用于接待游客的汽車、游船和其它設施要定期進行維修和保養,使其始終處于良好的安全技術狀況,在運營前進行全面檢查,嚴禁帶故障運行;
(9)對接待游客的餐廳、賓館等應嚴格遵循衛生、服務等方面制定的各種規章制度;
(10)旅行社、汽車公司、賓館等對游客的行李要有完備的交接手續,明確責任,防止損壞和丟失,如發生損壞、丟失的應賠償損失;
(11)在安排游客游覽活動時,要認真充分的考慮到可能影響安全的諸項因素,制定周密的行程計劃,并注意避免司機處于過分疲勞狀態;
(12)各旅游基層安全單位,負責為各責任范圍內的游客投保;
(13)直接參與處理涉及單位的旅游安全事故,包括事故處理、善后處理及賠償事項等;
(14)開展登山、汽車、狩獵、探險等特殊旅游項目時,要事先制定周密的安全保護預案和急救措施,并按規定報有關部門審批;
三、對在旅游安全管理工作中有下列先進事跡之一的單位,旅游局進行評比考核,給予表揚和獎勵。
1、旅游安全管理制度健全,預防措施落實,安全教育普及,安全宣傳和培訓工作,積極在防范旅游安全事故方面成績突出,一年內未發生一般性事故的。
2、協助事故發生單位進行緊急求助,避免重大損失,成績突出的。
3、在旅游安全其他方面做出突出成績的。
四、對在旅游安全管理工作中有下列先進事跡之一的個人,由旅游局進行評比考核,給予表揚和獎勵。
1、熱愛旅游安全工作,在防范和杜絕本單位發生安全事故方面成績突出的。
2、見義勇為、求助游客或保護游客財物安全不受重大損失的。
3、及時發現事故隱患,避免重大事故發生的。
4、在旅游安全方面作出突出成績的。
五、對在旅游安全管理工作中有下列情形之一的,由旅游局檢查落實,對當事人或當事單位負責人給予批評或處罰,處罰辦法參照國家有關法律法規對待。
1、嚴重違反旅游安全法規,發生一般、重大、特大安全事故者。
2、對可能引發安全事故的隱患,長期不能發現和消除,導致重大、特大安全事故者。
3、旅游安全設施、設備不符合標準和技術要求,長期無人負責,不予整改者。
4、旅游安全管理工作混亂,造成惡劣影響者。
六、本制度具體事項由循化旅游局負責解釋。
旅行社安全制度3
一、總則
1.為加強旅游安全管理工作,保障旅游者人身、財物安全,根據有關法律、法規,制定本細則。
2.旅游安全管理工作應當徹“安全第一,預防為主”的方針,遵循“四不放過”的原則。
3.各部門負責組織實施本辦法。
二、安全管理組織機構
組長:
副組長:
成員:
三、規章制度、職責
1.嚴格按有關規定,認真履行與安全生產相關的旅行社責任險等法定保險投保義務,切實維護消費者的人身財產合法權益。
2.旅行社應當為其派出的向旅游者提供服務的導游、領隊人員辦理旅游人身意外保險。
3.在安排旅游團隊的游覽活動是,要認真考慮可能影響安全的諸項因素,制定周密的行程計劃,并注意避免司機處于過分疲勞狀態,杜絕違章行駛。
4.開展登山、拓展、狩獵、探險等特殊旅游項目時,要事先制定周密的安全保護預案和急救措施,重要團隊需要按規定報有關部門審批,半投保相關特殊保險。
5.堅持日常的安全檢查工作,檢查安全規章制度的落實情況和安全管理漏洞,及時消除不安全隱患。
6.接受當地旅政管理部門對旅游安全管理工作的行業管理和檢查監督。
7.積極參與處理涉及單位的旅游安全事故,包括事故處理、善后處理及賠償事務,嚴格按照事故辦事處理。
8.在旅游過程中,導游員要對旅游項目的安全狀況給予充分提醒、勸誡、警告或事先說明。
9.受理旅游者有關安全問題的投訴,并會同部門責任人妥善處理。
10.建立健全安全檢查制度,定期召開安全工作會議,及時排查安全隱患。
11.檢查考核中,必須認真對待存在的安全隱患,嚴肅處理安全事故責任人,堅持“四不放過”原則,事故沒有查清不放,事故責任人沒嚴肅處理不放過,廣大職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有明確落實不放過。絕不允許任何姑息遷就。
12.安全生產職責目標落實到崗,具體要求明確到人。
13.實行重大傷亡事故和巨額財產損失追究制度。
14.實行安全生產“一票否決”制度。
四、獎懲
15.熱愛旅游安全工作,在防范和杜絕本單位發生安全事故方面成績突出的。
16.見義勇為,救助旅游者或保護旅游者財物安全不受重大損失的。
17.及時發現事故隱患,避免重大事故發生的。
18.在旅游安全其他方面做出突出成績的`。給予適當的物質和精神獎勵。
19.嚴重違反旅游安全法則,發生一般、重大、特大安全事故者。
20.對可能引發安全事故的隱患,長期不能發現和消除,導致一般重大、特大安全事故者。
21.不能嚴格執行本制度,事前未按規范進行有效的工作,防止事故、事后采取措施不力,嚴重贖職者。發生問題的當事人,旅行社將根據本制度進行嚴肅處理,可以給予罰款,違反法律的,將移送司法機關處理。
旅行社安全制度4
為切實做好旅行社的安全管理工作,確保各項工作的順利進行,據安全生產和旅游安全的法律、法規、標準,特擬定以下安全管理制度。
旅行社安全工作實行分級管理、分級負責,責任到崗、責任到人。成立旅行社安全管理領導小組,總經理為安全管理領導小組組長,分管安全的副總經理為副組長,各部門經理為成員。
一、總經理為安全工作的第一責任人,其安全工作:
1、全面管理旅行社的安全工作,貫徹落實安全管理的法律、法規、規章制度和安全標準。
2、負責建立健全旅行社安全崗位責任制和各項安全規章制度。
3、解決旅行社安全工作所需要的人、財、物,明確各級責任人員的責任、權利、義務,建立以各級安全責任制為核心的安全管理機制,保證安全管理機構健全、人員到位、責任落實。
4、每一個季度牽頭組織召開安全工作會議,聽取安全管理人員的`工作匯報,及時研究解決重大安全問題。
5、掌握企業安全工作動態,并采取多種形式(定期與不定期)組織人員進行安全檢查,發現問題及時予以解決。
6、一旦發生重大旅游安全事故,第一時間趕赴事故現場組織搶救工作,并及時將事故情況政府有關部門,配合事故組開展調查,依法妥善處理好傷亡事故的善后工作。
二、安全監督管理領導小組副組長,為安全管理分管責任人,主要對旅行社的安全工作進行日常管理,其職責:
1、建立健全各項安全工作的監督管理機制、規章制度、組織機構。
2、制定旅行社安全工作目標和安全工作,負責對各項安全規章制度的執行落實情況和安全目標、計劃的完成情況進行具體的監督檢查,并對各級安全責任人的安全工作開展情況進行考核。
3、建立健全旅行社安全管理檔案,制定實施安全培訓制度,組織開展安全教育培訓,增強員工安全意識,提高全體人員安全知識和技能。
4、每月定期開展安全生產檢查,對事故隱患及時研究制定整改措施并限期整改,將隱患消滅在萌芽狀態。
5、采取各種組織和技術措施,防止經營過程中旅游安全事故的發生。一旦發生旅游安全事故,立即采取應急措施,依法妥善處理善后事宜,并向有關部門報告。
6、建立健全應急救援通訊網絡,將公司內部和各相關職能部門的聯系電話整理編印,并督促公司全體員工熟記、會用。
三、安全生產領導小組成員(各部門經理)
主要對旅行社的安全工作承擔直接管理責任,其具體職責是:
1、負責貫徹執行旅行社制定的有關安全生產規章制度和安全標準,并在本部門兼任安全管理人員。
2、建立健全部門安全管理檔案,督促本部員工參加安全培訓,提高本部員工遵紀守法和安全生產的意識、知識和技能,從根本上杜絕不安全行為。
3、每周定期對本部門工作進行安全檢查與督促,對事故隱患及時整改解決,將隱患消滅在萌芽狀態。
4、每天定時對本部所出團隊進行跟蹤檢查,對團隊中所發現的問題進行處理解決,對旅游者采取完善的安全保障措施和必要的安全提示,保證旅游者的生命和財物安全。一旦發生旅游安全事故,應積極采取相關補救措施,防止事故的進一步擴大,并根據安全事故處理規定及時向旅行社領導及有關部門報告。
旅行社安全制度5
一、背景
旅行社是旅游業的重要組成部分,為廣大游客提供豐富多彩的旅游服務。在旅游服務過程中,安全生產問題一直是旅行社面臨的最大挑戰和風險。為了保障游客的安全和旅行社的發展,制定旅行社安全生產管理制度,是很有必要的。
二、目的
旅行社安全生產管理制度的目的是為了規范旅行社行為、加強安全管理,保障游客的人身安全以及旅行社的合法權益,同時也能提高旅行社管理水平,保持良好的社會形象。
三、制度內容
(一)制度適用范圍
本制度適用于所有旅行社,包括旅行社總部及旗下分支機構。
(二)安全生產組織架構
旅行社應當設立安全生產領導小組,由總經理作為組長,安全生產部門負責人作為副組長,分管組別領導、安全員、財務等相關人員作為成員。負責制定安全生產目標、安排安全生產工作,監督和檢查安全生產工作情況。
(三)安全生產責任
旅行社總經理是本制度的最終責任人,應當承擔企業安全生產主體責任,并對旅游服務安全質量負責。安全員是旅行社的安全生產管理人員,應當協助領導小組制定和實施安全生產規章制度,以及在應急情況下組織救援工作。
(四)安全生產管理規定
1.旅行社應當建立健全安全生產管理系統,定期組織開展安全生產教育和培訓。
2.旅行社應當制定旅游服務安全生產手冊,并對員工進行告知和培訓。
3.旅行社應當履行安全生產投入和保險等方面的義務,加強安全技術措施的落實,防范各類安全事故。
4.旅行社應當定期檢驗、維護和更新固定資產,以確保設施設備的安全使用。
5.旅行社應當制定應急預案,加強應急救援準備,確保應急措施有效性。
(五)安全保障措施
1.旅行社應當加強對游客的安全保障措施,例如制定游客安全疏散預案、安排必要的'安全告知、安全提示等措施。
2.旅行社應當安排專人負責處理游客投訴等安全問題,并合理處理游客所提出的安全隱患。
3.旅行社應當定期巡查旅游景區及所屬確保場地區域、賓館酒店等相關設施,消除安全隱患。
(六)安全教育及培訓
1.旅行社應當為游客提供必要的安全知識宣傳和疏散逃生演練等安全教育工作,提高游客的安全意識。
2.旅行社應當開展員工安全培訓,教育員工安全意識,防止發生安全事故。
3.旅行社應當在社區、學校等公共場所開展安全宣傳活動,提高全民安全意識。
(七)安全生產檢查
1.旅行社應當定期進行安全生產檢查,發現和排除安全隱患,不斷完善安全生產系統。
2.安全檢查工作應當由專職安全員擔任,領導小組成員應當積極配合安全生產檢查工作。
(八)安全事故處理
1.旅行社應當在發生安全事故后,迅速啟動應急預案,及時組織救援、控制事故發展,減少安全事故影響。
2.旅行社應當及時向有關部門報告事故,并迅速成立事故處理小組,對事故進行處理和調查,消除安全隱患。
四、制度執行
(一)制度執行范圍
旅行社內所有員工必須遵守本制度,加強自身安全意識,負責自身安全。
(二)制度執行流程
1. 領導小組按照制度規定,制定旅行社安全生產計劃和目標,并開展相關工作。
2.安全員和部門負責人應當認真履行職責,發現安全隱患及時匯報,確保安全生產管理工作的順利開展。
3.員工應當認真遵守安全生產規章制度,在日常工作中堅持安全第一原則。
(三)報告機制
如發現安全生產事故或者隱患,員工應當及時向安全員或者部門領導匯報,領導應當及時組織檢查并進行整改。
(四)監管與評價
1.旅行社應當建立完善的安全生產監督員制度,對旅行社的安全生產工作進行監督和評估。
2.定期開展安全生產考評工作,對安全生產工作表現優異的單位和個人予以表彰和獎勵。
五、制度宣導
旅行社應當在員工培訓、業界交流、安全宣傳等環節,廣泛宣傳本制度的內容和精神,提高員工安全意識。同時,也應當將本制度在旅游活動中特別強調,讓所有游客也能重視旅游安全問題。
六、總結
本制度實施,將有效規范旅行社的行為,加強安全管理,提高安全生產工作的質量和效率;為游客提供更加安全、可靠的旅游服務,維護旅行社的品牌形象和發展。
旅行社安全制度6
一、總體要求
樹牢安全發展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,開展全方位、全鏈條、多層次的文化旅游體育安全專項整治行動,全面加強文化旅游體育安全風險防控和隱患治理,做到不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患,有效預防和遏制重特大事故發生,確保全縣文化旅游體育安全形勢平穩健康有序。
二、主要任務
(一)進一步推動企業安全生產主體責任落實
提高企業安全管理能力。推動企業制定安全生產主體責任若干規定,加強安全考核,落實全員安全生產責任制,2021年底前全縣重點文化旅游體育企業通過自身培養和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。
加強企業安全管理制度建設。要求企業不斷強化應急預案建設,多頻次開展應急演練,保證安全生產條件所必需的資金投入,完善和落實企業安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度。
建立健全隱患排查治理體系。企業規范制定分級分類排查治理標準,明確排查內容和排查措施,做到自查自改自報,實現動態分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。
(二)進一步強化行業重點領域整治
加強旅游包車管理。督促旅行社選用正規的汽車公司,嚴格審查旅游包車車輛和駕駛人的資質,簽訂規范的租車協議,設置“導游專座”,重點督促旅行社加強境外旅游包車安全管理。加強導游(領隊)的安全教育,在行程中,提醒司機安全駕駛,提醒游客文明出行、安全乘車。與交運、公安等部門聯合開展旅游包車隱患排查整治,對旅行社租用無資質車輛等違規違法行為,依法嚴處。(責任單位:局旅游股)
強化景區及周邊客流管控。旅游高峰期要積極協調旅游集散中心、景區換乘站等重點地區加開臨時交通,快速疏解客流。督促A級旅游景區依法核定并嚴格執行景區游客最大承載量,科學評估景區內重點區域和瓶頸線路的瞬時最大承載量,制定分流方案,優化游覽線路。健全完善客流預報預警等安全管理制度和應急處置預案,采取預約、分流、管控等多種方式調控人員數量,嚴防各類重特大事故發生。(
抓好火災防控工作。聯合消防、應急管理等部門對A級旅游景區、旅游星級飯店、互聯網上網服務場所、娛樂場所、體育場館、文博單位、校園周邊安全、臨時搭建舞臺看臺營業性演出等人員密集場所開展消防安全檢查,重點檢查消防通道是否通暢,消防設備是否完好,是否有疏散指示和應急指示燈,消防“四個能力”是否掌握,電氣線路老化情況。督促A級旅游景區加強火源管控,嚴格控制野外用火,強化森林草原防滅火管控。督促文體經營單位和旅游企業落實消防安全主體責任,廣泛開展消防安全宣傳教育,加強消防業務培訓與演練,提高消防安全意識和應急能力。(責任單位:局旅游股,體育股,縣文化市場綜合執法大隊,縣文物事業管理所)
嚴防食品衛生安全事故。聯合市場監管部門開展食品衛生安全檢查,督促A級旅游景區、旅游星級飯店等旅游餐飲服務提供者落實食品安全管理制度,強化食品安全監管。督促旅行社選擇衛生信譽良好的餐飲單位就餐,要求導游人員加強預防食物中毒的提醒工作。督促旅游星級飯店把握好食品采購、加工和保存關,完善衛生防疫消毒、食品采購制度、食品留樣制度,做好從業人員健康體檢工作,切實保障游客身體健康和生命安全。(責任單位:局旅游股)
落實特種設備安全檢查。聯合市場監管部門對A級旅游景區、旅游星級飯店等企業開展特種設備安全檢查,重點檢查游樂設施安全,督促A級旅游景區、旅游星級飯店等企業定期維護特種設備,監控設施確保完善有效。(責任單位:局旅游股)
做好出境游安全監管。督促旅行社和在線旅游企業加強出境旅游產品安全審查,持續做好產品質量把控,對有安全隱患的產品立即下架。督促出境組團社加強領隊安全教育培訓,主動提醒游客購買旅游意外保險。督促旅行社和在線旅游企業及時關注外事、文化和旅游行政部門的有關國家(地區)的'安全預警提示,提高游客安全防范意識。
強化自然災害防范應對工作。督促旅行社密切關注汛情雪情預報,合理安排旅游線路,避免組織旅游團到汛情雪情團霧嚴重的區域旅游。指導A級旅游景區加強夏季、冬季隱患的排查治理,完善自然災害防范應對措施,提高化解自然災害重大風險能力。(責任單位:局旅游股)
(三)進一步提升從業人員素質能力
強化安全教育培訓。要建立健全安全教育培訓制度,對從業人員開展安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉安全生產規章制度和操作規程,掌握崗位操作技能和應急處置措施,未取得特種設備作業操作證和未經安全生產教育培訓合格的從業人員,不得上崗作業。
推動應急救援能力建設。要加強應急救援裝備配備,健全完善應急救援預案,開展消防、特種設備、反恐防爆等實訓演練,提高從業人員應急處置能力。
三、時間安排
從2020年5月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年5月)。進一步明確目標任務、細化工作措施,層層壓實責任,確保責任到人、措施到位,周密部署轄區三年文化旅游體育安全專項整治工作。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。各部門要聯合應急、消防、市場監管等部門對本轄區文化旅游體育安全風險隱患進行全面排查檢查,建立健全問題隱患和整改措施“兩個清單”,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,實施閉環管理、對賬銷號,加快推進實施,推動整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。各部門要及時開展“回頭看”工作,動態更新“兩個清單”,針對重點難點問題通過現場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,建立健全文化旅游體育安全隱患排查和安全預防控制體系,推動整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。各部門要深入分析文化旅游體育安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。
各部門分年度總結文化旅游安全整治行動開展情況,并于每年12月4日前報送縣文旅體局,由縣文旅體局匯總報市文化和旅游局、縣安委會辦公室。2022年11月,各單位要對三年整治行動進行全面總結評估,并于11月19日前報送縣文旅體局。縣文旅體局總結全縣文化旅游體育安全專項整治行動開展情況后報送市文化和旅游局、縣安委會辦公室。
四、保障措施
(一)加強組織領導。深刻認識做好文化旅游安全三年專項整治行動的重要性,堅持守土有責、服務大局,堅決克服形式主義、,認真推動本地區文化旅游體育安全整治行動。縣文化旅游體育局牽頭,會同縣應急管理局、縣衛生健康委、縣市場監督管理局、縣消防大隊等部門,建立聯合工作專班,密切協作配合,加強組織領導,保障專項整治行動順利有效開展。
(二)強化保障能力。積極推動文化旅游安全整治工作融入地方政府年度工作部署,強化人力、物力和財力保障,推動城市智游建設,嚴格實施評價結果公開和第三方評估制度,防止弄虛作假。
旅行社安全制度7
旅游安全是旅游業持續、健康、穩定發展的基礎,旅游安全管理工作應貫徹“安全第一、預防為主”、“群防群治,人人參與”的方針,根據國家旅游局制定的《旅游安全管理暫行辦法》和《旅游安全管理暫行辦法實施細則》,特制定紅光新村旅游安全管理制度。
一、旅游安全管理職責
1、旅游安全工作方針:旅游安全遵循“安全第一,預防為主”的方針。
2、旅游安全管理職責:設立專門的旅游安全管理小組,負責全村的'旅游安全各項任務。對村內各旅游景點及農家樂的安全情況進行檢查,及時消除安全隱患。
二、旅游安全事故的處理
1、旅游安全事故,是指在旅游活動過程中,涉及旅游者人身、財物安全的事故。旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級。
2、事故處理程序
(一)由村旅游安全員負責緊急情況下的救護任務。
(二)由村安全員與陪同人員立即將事故上報主管部門。
(三)由村治保隊嚴格保護現場。
(四)協同有關部門進行搶救、偵察。
(五)村委會班子成員應及時趕赴現場查看情況。
(六)對特別重大事故,嚴格按照國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》進行處理。
(七)督促責任方認真做好傷亡的賠償工作。
三、獎勵與懲罰
一、獎勵
(一)對單位的表揚和獎勵條件
(二)對個人的表揚和獎勵條件
二、懲罰
(一)對違反有關安全法規而造成旅游者傷亡事故和不履行《旅游安全管理暫行辦法》的,由村委會配合旅游行政管理部門分別給予直接責任人或責任單位以下處罰:
1.警告;
2.罰款;
3.限期整改;
4.停業整頓;
5.吊銷營業執照
(二)對在旅游安全管理工作中有下列情形之一者,由村委會配合上級旅游行政管理部門檢查落實,對當事人或當事單位負責人給予批評或處罰:
1.嚴重違反旅游安全法規,發生一般、重大、特大安全事故者;
2.對可能引發安全事故的隱患,長期不能發現和消除,導致重大、特大安全事故發生者;
3.旅游安全設施、設備不符合標準和技術要求,長期無人負責,不予整改者;
4.旅游安全管理工作混亂,造成惡劣影響者。
旅行社安全制度8
一、小旅店的特點
1.“三集中”現象突出。一是集中在院校周邊。佳木斯大學周邊共3所大中專院校,近3萬名學生,在周邊居民小區內就有旅店40多家,其床位20張以下旅店約占90%。二是集中在醫院周圍。佳木斯大學附屬第一醫院、佳木斯市中心醫院、佳木斯市婦幼保健院等5家醫院均集中在市中心,前來看病就醫的患者和陪護的家屬也多,對醫院周邊的住宿需求自然特別大。周邊的小旅店有近百家,僅附屬第一醫院周邊就有近30家小旅店。三是集中在火車站、客運站附近。佳木斯市火車站歷來是小旅店集中區域,僅順和派出所管內這種小旅店就有70余家,客運站前橋南派出所管內約30家。
2.“三小”情況普遍。“三小”,既規模小、房間小、花費小,現在大學周圍隨處可見的“日租公寓”,就是所謂的“一屋一廚”,70M2左右的兩室一廳被間壁成4-6個單間,每個單間日租金在20元到50元不等,用做旅店客房。客運站、火車站附近的居民樓改建的小旅店消防安全條件更是不容樂觀,70M2左右的住宅被分隔成長約2.5米、寬約1.2米的數個房間,房間內配備電視、飲水機、電腦等用電設備,多數房間沒有窗戶,一旦發生火災事故后果不堪設想。
3.矛盾糾紛頻發。小旅店無序發展,搶占市場份額,沖擊大中型旅館利益,擾亂了旅館業正常的經營秩序,帶來了惡性競爭。一些小旅店為了生存和發展,無視消防法律法規,無視消防監督管理。
4.無證經營情況嚴重。現存的無照經營小旅店,其經營者不是不知道應該先審核、審批,而是明知自己的安全條件差,批也批不下來,還得費時、費事整改,不如來個先斬后奏,先經營、再審批。另外,一些小旅店業主為間壁出更多的房間,獲取更大的經濟利益,隨意改變房屋使用功能,減少消防設施配備,這些都人為地增加了火災隱患。
二、小旅店消防安全管理存在的主要問題
1.行業許可規定難落實。旅店行業管理規定中重要的一項就是要求設立安全疏散通道。由于絕大多數的小旅店開設在居民區之中,有的與居民樓共用一個單元門,有的雖然是門市房,但沒有預留第二個安全出口,也沒有按照公眾聚集場所標準建設,不符合旅館業經營要求。但消防部門和派出所苦于房屋本身的客觀條件限制,拿不出徹底整改的.辦法,只能不予發放消防檢查意見,治安部門又依據未經消防部門檢查不予發放《特種行業許可證》,但這些無證小旅店還是在照常營業。
2.消防法規難執行。現有的居民樓院中的小旅店,其房屋建筑格局、消防設備配置、消防通道設置等普遍存在著先天不足的問題。在消防檢查中,重點整改的是打通疏散通道、更新添置消防設備和設施、拆除可燃材料裝修,但一部分小旅店受場地和資金的限制,幾經督促,還是達不到消防驗收的標準。
3.火災隱患難整改。絕大多數的小旅店開設在居民區之中,存在與居民樓共用樓梯間、無第二個安全出口、可燃材料裝修、疏散距離超長、疏散寬度不足等共性問題。另外,一些小旅店業主為間隔成更多的房間,獲取更大的經濟利益,隨意改變房屋使用功能、隨意拉扯電線、減少消防設施配備,這些都人為地增加了火災隱患。在隱患整改上,存在抵觸情緒。
4.部門職責難協調。除了消防機構監管外,對小旅店的管理還涉及到公安、工商、稅務、衛生防疫、環保等行政部門,各個部門分別根據各自職能從不同角度實施管理。從目前情況看,各部門遇到了與我們相類似的困難,還沒有處理好嚴格管理和維護穩定的關系,管理缺乏力度。目前,小旅店已發展到難以控制的程度,在窗戶或門上貼出一張告示或拉一條橫幅就算開張營業了,這也說明,各個行政管理部門出現了職責真空,部門之間協調配合不暢。
三、加強小旅店消防管理的建議
1.結合客觀實際,貫徹新消防法。5月1日新《消防法》頒布實施,為小旅店管理提供了重要的法律依據,明確的提出公眾聚集場所在開業前必須經消防機構檢查,檢查合格后方可投入使用。按照此項法律規定,相當一部分小旅店面臨著整改、停業和被取締的命運,處理不好,不利于社會穩定,也有悖于消防部隊服務人民的宗旨,有悖于構建和諧社會的大政方針。因此,各級消防部門和派出所既要實事求是,尊重客觀實際,又要具體問題具體分析,循序漸進地落實新《消防法》,不能搞一刀切。
2.在管理上區別對待有、無證照小旅店。目前情況下,無論是有證照還是無證照的小旅店,基層消防大隊和派出所都應將其納入消防管理之中,但要區別對待、區別管理。無證照的小旅店缺乏合法經營資格,更容易滋生火災隱患,發生火災事故,一旦發生火災事故,要堅決予以停業整改,整改合格后履行審批手續方可營業。對有證照的小旅店,對存在的火災隱患下發《責令改正通知書》,逾期不整改火災隱患的,嚴格按照《消防法》相關規定執行。同時,對場所內設置的電氣線路、廚房用火部位、滅火器材等要嚴格要求,落實檢查、維護,在管理上強化消防安全意識,切實將火災隱患消除在萌芽中。
旅行社安全制度9
為了實現旅行社安全工作目標,保證安全隱患排查工作落實到位,促進安全管理水平的提高,特制定本制度。
一、考核辦法
1、責任目標的考核實行逐級考核的辦法。
由安全領導組組長牽頭,小組成員參加,組成考核小組,每季度對各職能部門的責任目標進行考核。
各部門為一個單位,每季度對所管轄的責任目標落實情況進行,并以書面形式上報自查情況。
2、采取會議評議考核辦法,對各部門、各班組責任目標落實情況進行全面考核,并將考核結果填入“責任目標考核表”中,成為年終管理工作績效考核的`基礎資料。
二、考核內容
1、責任目標落實情況;
2、責任目標適宜性評價及需要完善和補充的內容;
3、安全隱患排查情況及整改措施,上期隱患整改落實情況;
4、考核內容均以文字表述形式進行評定。
三、考核依據《旅行社安全管理規范(試行)》和《安全管理制度》規定的內容。
四、考核范圍
各部門、全體員工
旅行社安全制度10
安全是旅游的重中之重,為了杜絕安全事故的發生,我們首先要從思想上重視起來,采取切實可行的措施,制定本制度,本制度包括2大部分,第一部分:緊急突發事件、傷亡事故預案;第二部分:其它大型活動預案和制度
一、緊急突發事件、傷亡事故預案
首先成立安全事故處理小組,由總經理任組長,副總經理、總經理助理任副組長,各部門經理成員任組員。在出現緊急突發傷亡事故時成立緊急事故處理小組,全面負責處理可能發生的人員傷亡的惡性事故。
(一)安全事故處理小組主要職責
1、接受上級主管旅游安全事故應急救援指揮部的領導,負責貫徹執行旅游安全法律法規、學習市旅游局等相關安全管理部門關于旅游安全的相關政策、決定;制定緊急事故、傷亡的應急處理預案;
2、組織本旅行社應急救援及處理工作;
3、做好事故后穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
4、總結經驗教訓,并執行責任追究制。
(二)緊急事故處置原則和操作程序
1、原則:
(1)發生旅游事故后,一線工作人員應堅持救援第一的原則,應立即組織救援,將游客的生命財產損失降低到最小程度,同時立即上報相關部門;
(2)公司接到安全事故報告后,組長、組員應堅持首接負責的原則,立即處理事故的相關事宜;
(3)超出公司能力范圍以外的、遇有把握不準的或情況特別緊急嚴重的問題應立即上報有關政府職能部門。
2、操作程序:
(1)對輕微事故,責任人要做好記錄并由副組長組織有關人員盡快處理。待恢復正常后,一天之內,由副組長負責上報材料,分析、研究事故產生的原因和責任人應承擔的責任。
(2)對一般、重大、特大突發傷亡事故,一線工作人員應立即報警,并會同事故的有關責任人、責任單位,及時嚴格地保護現場,在第一時間進行組織搶救并上報公司。
(3)在發生緊急事故時,公司領導小組成員應立即趕赴現場組織處理事故,并將事故情況迅速報知總經理,必要時通知市旅游局相關職能部門。
(4)公司緊急事故處理小組成員在現場應進行調查、取證、分析、核實情況、制定處理方案,將損失降到最低點。
(5)對特別重大事故,應嚴格按照《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《呼和浩特市旅游局關于呼和浩特市特大安全事故應急預案的通知》和《呼和浩特市重特大旅游安全事故應急救援預案》進行處理。
(6)特大旅游安全事故發生后,事故責任人應在24小時內寫出書面報告,并上報有關部門,事故報告應包括如下內容:
a)事故發生的時間、地點、責任單位和責任人;
b)事故發生的主要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計;
c)事故發生原因的初步判斷;
d)事故發生后采取的應急措施及事故控制情況;
(7)造成事故的直接和間接責任人,按公司規定處理,觸犯法律法規的移交司法機關處理并承擔相關的法律責任。
(三)突發事件的應變措施
1、發生一般、重大、特大突發旅游緊急事故和惡劣的旅游意外傷亡及交通事故,當事人應立即報警:
發生治安事故:應及時撥打110報警
發生消防事故:應及時撥打119報警
發生交通事故:應及時撥打122報警
發生傷亡事故:應及時撥打120報警
同時,撥打公司電話、總經理值班電話和總經理助理值班電話,并立即執行《緊急事故、傷亡的應急處理預案》,由公司緊急事故處理小組決定,出現重特大事故時通知呼和浩特市旅游局等相關職能部門和保險公司。
2、現場指揮
(1)一線工作人員有責任制止一切案件、事故的發生和擴大,保護好現場并積極協助、配合有關部門進行事故調查,取證;
(2)事故責任人和一線工作人員不得隱瞞、謊報或拖延不報,不得故意破壞現場、毀滅證據,不得在事故救援和調查處理期間擅離職守或畏罪逃匿。
二、其它預案和制度
(一)大型旅游活動(超出100人)、特殊驚險旅游項目和特殊群體旅游活動管理。把旅游安全始終放在首位,周密安排旅游團隊的行程計劃,認真考慮可能影響旅游安全的諸多安全因素,及時做好安全提示工作;在組織大型旅游活動、特殊驚險旅游項目(登山、探險、等)及組織學生、老年旅游時,應急處理小組組長或相關組員,必須親自審核活動的安全準備情況和安全防范工作;必須充分做好安全保障措施,完善各種安全應急預案。對于導游帶團過程中,部分游客極力要參加一些危險項目旅游的.,導游要求游客、全陪、領隊簽訂導游隨身攜帶的我社危險項目旅游協議書,強調參加危險旅游項目純屬自愿,若由此而引發的其他糾紛、財產損失或人身傷害由旅游者個人承擔,不涉及他人責任。
(二)加強旅游業務用車的交通安全管理。選擇具備經營資格且信譽好的汽車公司(車隊),技術性能合格,證照齊全有旅游客運資質的車輛,責任心強和技術過硬并且有旅游車輛駕駛員上崗證的司機運營旅游團隊,做到不超載、不違章、不疲勞駕駛、不開故障車等切實保證游客的安全。
(三)必須按時足額投保旅行社責任保險。在與旅游者簽訂旅游合同時,應當推薦旅游者購買相關的旅游者個人保險,切實保障旅行社和游客的合法權益。
(四)落實安全崗位責任制。小組成員負責加強對所屬部門員工的安全教育和培訓,導游人員必須掌握一定的旅游安全常識,一旦發生旅游安全事故,應立即采取緊急措施,撥打緊急救援電話。
(五)及時做好總結分析。公司處理應急事故小組成員應依據有關案件的性質及原因,組織員工認真分析,總結與教育培訓,并根據實際情況及時修改、完善應急預案,防患于未然。
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