創建文明城市網格化管理方案(精選11篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,常常需要提前制定一份優秀的方案,方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。那么我們該怎么去寫方案呢?以下是小編幫大家整理的創建文明城市網格化管理方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
創建文明城市網格化管理方案 1
為進一步提升南明區全國文明城市建設水平,不斷提升社會文明程度,推動全國文明城市鞏固提升工作抓實落地,形成常態,根據市、區全國文明城市鞏固提升常態長效工作要求及區指揮部領導指示精神,特制定本方案。
一、總體目標要求
為鞏固提升全國文明城市創建成果,充分發揮網格化管理在城市精細化管理的基礎作用,將全國文明城市鞏固提升常態長效相關工作任務落細落實,形成全社會共建、共治、共享的良好格局。
二、人員組成
全國文明城市鞏固提升常態長效工作網格管理人員可由網格員、各鄉(街道)綜合行政執法人員、各鄉(街道)基層一線工作人員、各村(居)相關工作人員、志愿者、物業公司人員組成。
三、網格劃分和工作流程
(一)網格劃分
按照便于管理,相對集中的原則,各鄉(街道)自行將所轄行政區域劃分為若干網格,配備相應網格工作人員開展全國文明城市鞏固提升常態長效工作。
(二)工作流程
每個網格明確一名網格長,負責收集匯總上報該網格中發現的問題;每個鄉(街道)明確一名片區網格長(由副科級干部擔任),負責收集匯總轄區網格長上報的問題并定期召開例會研究片區網格化管理工作,并將存在問題及時反饋給相關部門;《南明區全國文明城市鞏固提升常態長效工作實施方案》中相關部門要明確一名分管領導和一名聯絡員,聯絡員負責收集匯總片區網格長反饋的問題,由分管領導統一組織調度解決片區網格中存在的問題并定期開展分析研判,形成“鄉辦吹哨,部門報到”的良好工作格局。
四、網格工作職責
(一)市政環衛設施方面。
通過巡查詳細掌握網格內市政環衛設施管理維護情況,及時勸導和處置市民蓄意破壞、占用市政環衛設施等不文明行為;發現破損、堵塞、泄露、缺失等網格無法直接解決的問題,及時上報鄉(街道)協調相關責任單位進行處置。
(二)環境衛生、市容秩序方面。
通過巡查詳細掌握網格內主次干道、背街小巷環境衛生和市容秩序管理和整治情況,及時勸導市民亂扔垃圾、亂排亂倒、亂堆亂放、亂涂亂畫、隨地吐痰等行為;發現占道經營、衛生死角等問題及時協調網格內行政綜合執法和環衛人員進行整治;網格無法解決的突出問題及時上報鄉(街道)協調相關責任單位進行處置。
(三)小區(院落)管理方面。
通過巡查詳細掌握網格內小區(院落)管理情況,協調督促產權單位、物業公司、業委會等組織做好小區(院落)管理工作;對無人管理的小區(院落)存在的亂堆亂放、違法搭建、亂停亂放、環境衛生等問題,及時上報鄉(街道)協調相關單位進行整治。
(四)交通秩序方面。
通過巡查詳細掌握網格內交通秩序管理情況,及時勸導市民亂穿亂行、翻越護欄、闖紅燈等不文明行為;發現交通違法嚴重需進行整治的'問題及時上報鄉(街道)協調交管部門進行整治。
(五)村(居)管理方面。
通過巡查詳細掌握網格內村(居)管理及全國文明城市實地考察點位(城市社區和行政村)創建工作開展情況,協調督促各村(居)開展相關工作。
(六)農貿市場方面。
通過巡查詳細掌握網格內農貿市場管理及全國文明城市實地考察點位(農貿市場)創建工作開展情況,協調督促市場運營管理單位做好市場管理和點位創建工作;市場內及周邊存在車輛堵塞通道、占用公共空間、環境臟亂等情況及時上報鄉(街道)協調相關單位進行整治。
(七)基層文化服務方面。
通過巡查詳細掌握網格內基層文化服務工作開展情況,督促鄉(街道)綜合文化站、村(居)綜合文化服務中心按照全國文明城市實地考察標準開展好創建工作。
(八)文明養犬方面。
通過巡查詳細掌握網格內市民養犬情況,開展文明養犬宣傳工作,及時勸導遛狗不牽繩、寵物糞便不及時清理等不文明行為;及時上報鄉(街道)協調公安、綜合行政執法等部門處置犬只傷人、無證養犬等問題
(九)政務服務窗口方面。
過巡查詳細掌握網格內個政務服務窗口工作情況,協調督促服務窗口開展好政務服務工作;巡查中發現窗口人員工作期間不履職等情況及時反饋責任單位進行整改。
五、具體實施步驟通過前期籌備、具體實施等步驟,分階段推進落實全國文明城市鞏固提升常態長效網格化工作。
(一)籌備階段(5月15日前)。
各鄉(街道)結合實際劃分轄區網格,落實各網格具體工作人員。
(二)實施階段(5月15日后)。
各鄉(街道)具體牽頭組織實施,并對各網格日常工作情況進行管理、調度和考核。
六、相關工作機制
(一)建立聯絡對接機制。
建立全國文明城市鞏固提升網格化工作聯絡對接機制,各網格工作人員負責對網格內各項工作開展情況進行巡查和處置,需相關職能部門進行處理的問題,由網格工作人員負責將具體問題提交至鄉(街道)匯總后反饋至相關職能部門協調處理,涉及全國文明城市鞏固提升常態長效工作的區直各相關單位需明確一名聯絡員,負責與各鄉(街道)具體聯絡對接,及時處置網格內發現的各類問題。
(二)建立定期調度機制。
建立全國文明城市鞏固提升網格化定期調度工作機制,各鄉(街道)定期對各網格工作開展情況進行調度;相關各職能部門定期研究解決各網格反映問題;區全國文明城市鞏固提升工作指揮部在工作例會上聽取各鄉(街道)和相關職能部門關于全國文明城市鞏固提升常態長效網格化管理工作的總體情況匯報,并對下步工作進行安排部署。
(三)建立考核考評機制。
建立全國文明城市鞏固提升網格化工作考核考評機制,由各鄉(街道)和相關職能部門要制定相關考核考評辦法,定期對各網格進行分類考核,并將考核情況報區指揮部。
七、相關工作要求
(一)各鄉(街道)、區直相關單位要高度重視全國文明城市鞏固提升網格化工作,要細化工作目標,壓實工作責任,充分發揮統籌調度職能,切實抓好全國文明城市鞏固提升網格化工作。
(二)區直相關單位及時對網格反饋的各類問題進行處理,要結合本單位業務工作加強區域內全國文明城市鞏固提升常態長效工作力度,圍繞痛點、難點問題,主動作為,集中整治,形成橫向到邊,縱向到底,齊抓共管的良好格局。
(三)各鄉(街道)要切實履行屬地管理責任,加大統籌協調力度,督促、幫助網格開展工作,發動引導轄區群眾積極參與全國文明城市鞏固提升工作,真正形成全國文明城市共建、共治、共享的良好社會氛圍。
創建文明城市網格化管理方案 2
為進一步壓實創建全國文明城市工作責任,推深做實網格化管理工作機制,根據《金安區創建全國文明城市工作督查考核補充辦法》和《金安區創建全國文明城市結對共建工作規程》等有關文件精神,制定本辦法。
一、工作目標
通過實施網格化管理,整合創建力量,夯實創建基礎,著力構建橫向到邊、縱向到底的創建責任體系,確保讓每一項工作有人抓、每一個點位有人管、每一個問題有人解決,做到事情在網格內處理、問題在網格內解決、創建在網格內達標,不斷提升創建能力和創建水平,實現創建工作精細化、科學化、常態化。
二、組織架構
街道為一級網格,街道黨工委書記、辦事處主任擔任網格長;城區6個村社為二級網格,村社主要負責人擔任二級網格長、街道聯系村社班子成員為聯系領導,同時亦擔任二級網格長;以村社為單位劃分若干個三級網格,即作戰單元網格,由社區工作者擔任網格長,市區共建單位選派人員、街道干部、社區干部和文明勸導志愿者等為網格員。
三、工作職責
(一)聯系領導職責。
街道聯系村社班子成員負責聯系村社創城工作調度、協調、落實,幫助村社解決創城難題,督促村社做好陣地建設、日常管理、創城軟件資料等工作。
(二)網格長職責。
一級網格長負責一級網格內各項創城工作;二級網格長負責具體組織推進二級網格內各項創城工作;三級網格長負責調配本網格內人員力量,做好任務分工,解決創城具體問題。
(三)網格員職責。
服從網格長的工作安排,區直共建單位和街道網格員,原則上每周一、三、五在網格開展工作,村社網格員每天在網格開展工作。一是當好巡查員,對照《全國文明城市測評體系》,每天對所在網格區域開展巡查排查,做好巡查記錄,對發現的問題,能當場解決的當場解決,未解決的問題要填寫《創建全國文明城市發現問題清單》,上報社區、街道。二是當好宣傳員,耐心熱情開展入戶問卷調查、宣傳創城知識等工作,進一步激發群眾支持、參與創城的責任感和榮譽感。三是當好勸導員,對照《金安區社區文明勸導員工作職責》,積極主動開展文明勸導。四是當好信息員,積極走訪收集、梳理、解決、反饋市民群眾、村居民反映的意見建議。五是當好督促員,督促物業做好小區基礎設施修補完善和衛生保潔等工作,督促落實“門前三包”責任制等。
四、工作機制
(一)會商共建機制。
認真落實結對共建工作聯席會議制度,一級網格長(街道主要負責同志)根據工作需要及時召集街道聯系村社領導、二級網格長(村社主要負責人)、街道創城辦對重點問題進行會商解決,對不能解決的提交共建工作聯席會議解決;二級網格長(村社主要負責人)每天召集三級網格長消化解決發現的各類問題,對不能解決的提交一級網格聯席會議解決,做到上下聯動、層層推進,逐級盤點銷號。
(二)督查考核機制。
街道效能辦牽頭,不定期對各網格點位、網格員工作實效開展督查考評,街村(社)全體干部在創城期間的表現情況和工作實際情況,納入效能和年度考核,作為績效考評和年度評先評優的重要依據(詳見附件1)。
(三)清單管理機制。
以村社為單位,建立問題清單、交辦清單和督辦清單“三個清單”(見附件2),確保事事有回應,件件有著落。一是問題清單,網格員每次將巡查排查發現未解決的問題和群眾反映的意見建議逐條記錄,形成問題清單,簽字后匯總給網格長,由網格長現場處理或上報處理。二是交辦清單,對于網格員巡查發現的問題和收集的意見建議,社區層面無法解決的.問題,由社區梳理匯總后上報一級網格聯席會議解決。三是督辦清單,對各級督查反饋、自查排查未整改到位的問題,以村社為單位建立督辦清單,明確責任單位(人),限時整改,直至銷號清零。
五、工作要求
1、提高思想認識。實施網格化管理是推進文明城市創建的重要舉措,各村社、各單位要切實把思想統一到決戰決勝創城的工作部署上來,真正把創建網格化管理落到實處,精準到點位到人。
2、落實網格責任。各村社要將網格化管理分工負責,責任到人,要橫向到邊,縱向到底,無縫隙、全覆蓋,細化任務,細化措施,保障網格運行效果。
3、加強溝通協調。網格內各單位工作人員要相互配合,協調作戰,不推諉、不扯皮,充分發揮各方面作用;要加強宣傳,廣泛發動群眾,提升群眾對創建全國文明城市的知曉率、參與率、滿意度,形成全社會共創共建的新局面,推動文明創建工作向縱深開展。
創建文明城市網格化管理方案 3
深化鞏固文明城市創建成果是一項長期任務,也是一項系統工程,需要全社會的共同參與和不懈努力。為進一步深化xx鎮文明城市創建成果,建立健全常態長效管理機制,實現文明城市建設的規范化、制度化,結合全鎮實際,特制定xx鎮文明城市建設常態長效管理“365”機制。
一、工作目標
著力鞏固文明城市創建成果,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以為民利民惠民為宗旨,壓實創建責任,創新管理機制,著力提升居民文明素質、城鎮文明程度、群眾生活質量,努力建設崇德向善、文化厚重、和諧宜居的幸福美好xx,爭創全國文明鎮,并全面助力全國文明典范城市創建。
二、主要措施
結合文明城市考評指標要求和全鎮建設實際,推行xx鎮文明城市建設常態長效管理“365”機制。以三大理念引領文明城市創建管理,聚焦重點問題、項目推進、獎懲考核等問題建立六項機制,圍繞示范項目、重點問題、創新舉措等制定五大清單,堅持正面清單鼓勵推廣、負面清單整改銷號。通過理念先行、機制保障、清單推進,真正將文明城市長效管理落到實處。
(一)三大理念,引領文明建設
1.一體化創建。堅持將文明城市建設管理與黨委政府中心工作一體化謀劃,把文明城市創建的要求穿插到各個領域工作的具體要求中統籌推進;堅持鎮、村(社區)一體化創建,落實各級責任,加強配合聯動;堅持各領域行業一體化參與,樹立“一盤棋”思想,帶動各企業、社會組織共同參與常態長效管理行動,加強工作合力。
2.常態化管理。繃緊思想之弦,以問題為導向,以先進為標桿,常態化落實文明城市長效建設管理機制,形成“發現問題—反饋問題—解決問題—回頭看”的管理閉環,抓緊抓實文明細節,鞏固提升創建成果。
3.清單化推進。明確文明城市建設常態長效管理職責任務目標,把握工作重點難點痛點,建立正面清單和負面清單,不斷擴大正面清單影響力,著力解決負面清單問題,切實推進文明城市建設管理成果落到實處,不斷增強群眾獲得感和幸福感。
(二)六項機制,筑牢文明根基
1.示范項目創建機制——立標桿
以全國文明城市測評實地考察項目為基礎,各牽頭單位從各實地考察項目類別中選取1-2個作為示范創建點位,以第三方測評95分以上為目標,年底根據全年度測評情況對優秀示范點位予以表彰鼓勵。通過建設一批示范性點位,串點成線,帶動整體創建,并通過示范創建,讓文明城市創建看得見,讓百姓更有獲得感。
2.重點問題督辦機制——補短板
建立巡查通報制度,依托網格員、路長、文明城市督察員等開展日常問題查找和反饋,以“日巡查+雙周通報+季測評”形式,對文明城市建設管理過程中的問題建立負面清單,逐項掛賬銷號;建立領導督辦制度,各領域分管領導每月深入一線調查研究、查找問題、推動整改,鎮主要領導不定期開展現場督查和點題專項督查;建立紀委督辦制度,對督辦項目進度緩慢、多次通報仍未整改的問題,由鎮紀委督辦問責,壓實工作責任。
3.創新舉措激勵機制——求突破
針對文明城市管理中的痛點、難點、堵點問題,各責任單位列出創新和加強管理的有效舉措,注重堵疏結合,從微改造、微提升、微服務等方面著手,努力從長效機制上找到解決問題的突破口;定期組織召開文明城市建設工作經驗交流會,群策群力探討解決問題的有效辦法和管理的先進經驗;每年開展文明城市管理優秀案例評選,積極推廣展示好的經驗做法,促進共同學習進步。
4.多方聯合攻堅機制——謀合作
明確責任分歧協調機制,定期召開文明城市問題點評會,對于管理權責不明的點位或有異議的點位問題,提交點評會協商明確,確保不留管理空白;探索人居環境長效管理機制,深化集鎮區“一把掃帚管到底”項目;常態化開展六大專項整治提升行動,牽頭單位切實擔負起牽頭責任,其他責任單位密切配合,提升工作合力。
5.干群全面參與機制——聚民力
深化推進“我為群眾辦實事”實踐活動,發動機關黨員干部參與“人人參與凈美家園”“路長制”“樓長制”“河長制”“愛心護學崗”等新時代文明實踐活動,邀請愛心企業、愛心單位加入志愿服務“朋友圈”,培育一批文明城市建設志愿者團隊;利用鄉音喇叭以及各類文化惠民活動,持續加大對居民群眾的宣傳發動,積極營造人人參與創建的.良好氛圍。
6.考核獎懲問責機制——增動力
建立文明城市建設常態長效管理“紅黑榜”,以各級考察測評、督查問題整改為基礎,落實常態化曝光機制,并將文明城市建設管理情況結果納入年度村(社區)黨組織“先鋒指數+”考評指標;對真抓實干、富有成效、力求創新的單位和個人,在年度評優評先時予以優先考慮;對履行職責不到位并在上級測評中嚴重“拖后腿”的,嚴格問責,在年度評優評先時“一票否決”。
(三)五張清單,打造文明高地
1.重點問題清單
包含日常巡查、領導督查以及第三方測評中發現問題的實際點位、主要內容、承辦單位、整改時限等信息,實行動態管理,逐項整改銷號。(責任單位:創建辦、各創建部門)
2.示范項目清單
包含小區、市場、村(社區)、街道、河道、公園、公廁等各個文明城市實地考察項目的文明示范點位、類別、牽頭單位等信息,實行動態管理。(責任單位:各創建部門)
3.點位責任清單
以部門職責分工為依據,明確各重點點位的總牽頭協調單位、屬地責任單位以及條線責任單位。(責任單位:創建辦)
4.創新舉措清單
包含各責任單位針對文明城市建設管理提出的創新(或加強管理)的舉措,計劃解決的問題以及承辦單位等。(責任單位:各創建部門)
5.文明實踐清單
包含文明實踐所、站開展的文明志愿服務項目以及文明實踐活動等的服務內容、時間、地點等信息,實行動態管理。(責任單位:黨政辦公室(宣傳統戰))。
三、工作要求
1.強化領導,落實責任。健全鎮、村兩級建設管理工作體系,由鎮創建辦牽頭,各責任單位、村(社區)共同組織實施,明確任務,細化職責,切實落實好本管理機制,確保領導到位、組織到位、責任到位、工作到位,推進全鎮文明城市建設管理常態長效。
2.強化措施,協調推進。將文明城市建設與平時各項工作結合,有效整合資源,提高創建效能。各責任單位、村(社區)既要各司其職、各負其責,又要相互支持、密切合作。堅持上下聯動、條塊聯合,整合建設力量,統籌鎮區資源,提高管理實效,著力構建文明城市創建統籌協調、齊抓共管的工作格局。
3.強化宣傳,營造氛圍。推動全民參與文明城市建設工作,發揮好企業、商戶、群眾作用,提升榮譽感、責任感和主人翁意識。充分利用微信公眾號、簡報、微信工作群、公益廣告等宣傳陣地,廣泛宣傳文明城市建設的重要意義,營造全民參與建設氛圍,提升文明城市建設水平。
創建文明城市網格化管理方案 4
為推動全國文明城市創建工作深入開展,進一步明確工作責任,理順工作關系,提升創建能力和水平,構建文明創建網格化管理新機制,不斷激活轄區各方資源,確保創建工作全覆蓋、無縫隙,創建目標任務如期實現。結合我街實際,制定方案如下:
一、總體要求
以社區為依托,以網格為載體,以規范化管理為目標,層層分解工作責任,全面整改提升點位標準,形成并逐步推行全方位、全覆蓋、無盲點的網格化服務管理模式,實現文明創建由粗放向精細、管理到服務、分散到集中、局部到全面的轉變,努力提升創建工作水平和實際成效。
二、基本原則
(一)強化協調聯動,合力共建。實行由街道統籌協調,各網格協調配合的管理機制;
實行綜合管理的工作格局和“橫向到邊、縱向到底、協調聯動、無縫對接”的運行機制。
(二)強化權責一致,效能優先。科學劃分網格責任區域,明確責任事項,落實管理責任單位和責任人,做到權責清晰、履責有為;
建立快速處置機制,迅速高效處置創城中發現的具體問題。
(三)強化問題導向,持續提升。堅持問題導向,拉出問題清單,做到嚴之又嚴、細之又細,具體點到每一項任務、每一個指標,每一條街道、每一個門店,確保每一個領域、每一個環節都能夠經得起“細評”、經得起“細看”、經得起“細查”。
(四)強化量化考核,獎懲激勵。創新考核手段,細化考核標準,完善考核體系,嚴格實行問責制度,把考核評價作為落實長效管理的重要手段,根據工作績效和考核結果兌現獎懲。
三、網格構建
按照城區建成區劃,結合不同區域的創建工作量,將全街劃分為7個網格,相鄰網格之間以道路中心線為界,做到區域清、責任明。同時明確網格內工作任務和標準要求,整合全街各方資源進社區、進網格單元,建立“網上有格、格中有點、點上有事、事上有人、人上有責”的管理平臺,建立“誰主管誰負責,誰失分誰擔責”的管理機制。
四、網格機制
(一)總網格長(街道書記、主任):負責調度、推進創建各項工作落實進度、質量。
(二)一級網格長(街道聯系社區班子成員):負責督促、考核網格化管理工作;協調本網格各項工作任務,制定本網格集中整治的方案計劃及監督實施。
(三)二級網格長(社區黨組織書記):負責部署、管理、組織實施各項工作;召集本網格網格員開展工作,對其提出考核意見建議;集中整治的具體實施。
(四)三級網格員(社區、公安、城管、市場、物業和街道聯系社區人員等組成):負責具體工作落實,維護網格內創建成果;不斷進行巡查,發現問題及時整改或向上級網格長匯報。
五、工作內容及職能
(一)街道領導職責。街道主要領導承擔會議召集、宣傳發動、溝通協調、督促督辦等職能。確定網格內人員,明確責任單位;
街道其他班子成員負責本網格區域創城具體工作,完成市、區交辦的各項創城任務。
(二)社區網格長職責。對照測評標準,開展無縫隙摸底排查,全面系統掌握網格內的各項任務底數與詳細情況。重點掌握本網格內創建工作存在的主要問題和薄弱環節,并分門別類建立臺賬,積極處理各類問題;社區解決不了的,報街道共同解決;重大疑難問題,街道解決不了的,向聯系網格區級領導報告,共同研究解決;涉及市直部門的,與區包保領導共同向市包保領導報告,共同研究解決。
(三)職能部門職責。公安、城管、市場等職能部門安排專人,對所屬網格內的文明創建工作行政執法與日常巡查工作,主動制止和查處違法違規等存在問題。配合開展綜合執法及專項整治行動。及時處置上級部門交辦的各項任務。
(四)結對共建單位職責。按照結對共建要求,組織干部職工和志愿者,深入包保小區,開展愛心結對、困難幫扶、青少年幫教、空巢老人慰問等志愿服務活動。結合實際,開展創城結對共建各項工作,協助做好創城宣傳。
(五)物業公司職責。做好職責范圍內所有物業管理工作,做好小區內的環境保潔,規范小區停車秩序,基礎設施維護,及時發現制止小區違法建設、違法廣告和亂堆亂放等問題,并與社區保持密切溝通,完成街道社區交辦的其他工作。
六、工作方式方法
(一)日常巡查。各級網格要立足自我,按照各自創建職責、部門職能、行業監管等對本網格內綜合文化服務中心建設、生活小區、背街小巷、農貿市場、市容市貌、公益宣傳、門前三包等各創建點位定期進行日常巡查,網格員每周到網格責任區內開展巡查工作不少于3次,了解和聽取群眾的意見建議,掌握創建動態情況,負責信息采集、問題發現收集,做到簡易問題現場處理,并留存管理解決痕跡。
(二)會診協商。對日常巡查發現問題不能現場解決的傾向性和普遍性問題,要研究解決辦法,本級確實不能解決的要逐級上報,并拿出具體解決方案和意見建議,同時進一步同有關職能部門研究解決辦法。
(三)聯動督導。在獨立巡查、日常監管的基礎上,各級網格長要主動聯系網格內各成員單位或職能主管部門,每月對本網格各創建點位至少開展督查督導1-2次,建立督導臺帳,發現問題及時解決。
(四)集中行動。對自行發現或上級督查督辦依靠本網格力量確實不能解決的,要把問題梳理、意見建議等匯報至總網格長,統一協調各方力量和資源,集中進行整治,同時跟蹤做好“回頭看”,集中整治后由所在網格負責后期長效管理,防止反彈。
(五)調度會商。總網格長根據需要,不定期對各級網格創建工作開展情況進行調度。
(六)督查考評。各網格長對本網格內各共建、包保、駐街單位以及職能部門、網格員等有創城工作落實監督考評職責,主要對參加創城活動參與次數、人員、效果、工作開展配合及人力、物力、財力投入情況等進行量化及綜合評價,建立臺賬。對創城工作成績突出的個人提出表彰,對工作不力的除進行通報并上報上級有關部門,提出作為整改責任人或單位評先評優的依據。
七、工作要求
(一)加強組織領導文明創建網格化服務管理工作,是新形勢下做好文明創建管理工作的'新舉措、新方法,是有效整合現有管理資源,提高效率和管理力度的迫切需要,是逐步創建精確、迅速、高效的文明創建管理新模式。各社區和轄區內各單位要按照要求和部署,進一步加強組織領導,強化統籌協調配合意識,積極主動抓好各項工作落實,成立相應的組織機構,推動文明創建網格化管理工作順利開展。
(二)強化督查指導。為確保文明創建網格化管理工作有序推進,從嚴從實從細落實網格內創建責任,建立督查機制,加大工作推進過程中的督查抽查調度力度,及時發現并督促問題的解決,確保創建網格化管理扎實推進。
(三)建立長效機制加強制度建設,建立完善文明創建網格化管理工作“統一指揮、分級負責、協調運轉、責任落實、反應快速”的運行機制。各級網格要在工作開展過程中,逐步建立起相應的協調處理機制和調度會商機制。各網格區域根據自身實際,由網格長定期召開調度會,梳理前期工作,總結當前工作,布置下一步工作。確保市容管理、交通秩序、小區環境整治、公益宣傳、志愿服務、未成年人活動等各項創城工作制度化、經常化、規范化。
創建文明城市網格化管理方案 5
工作目標
通過內容豐富、形式多樣、扎實有效的宣傳工作,提高全局干部職工對城市管理工作的支持率和參與度,使城市管理工作成為廣大干部職工的自覺行動。以創建省級環保模范縣城、省級綠化模范縣城、省級環境優美示范縣城、省級園林縣城、省級衛生縣城、省級文明城市為抓手,推進城市規劃、建設和管理,提高干部職工的文明衛生素質,進一步改善人居環境,保障干部職工身心健康,進一步促進水利建設又好又快發展。
宣傳重點
1、重點宣傳縣委、縣政府關于城市管理工作的重要決策部署、目標任務、工作措施等。宣傳全局干部職工參與城市管理工作的積極性。
2、重點宣傳城市管理工作的`具體內涵、重大意義。增強干部職工對搞好城市管理工作的認同感、歸屬感、榮譽感,增強搞好城市管理工作的信心和決心。
3、重點宣傳城市管理工作的社會反響。宣傳廣大干部職工對搞好城市管理工作的意見和建議,舉全局之力、聚全局之智推進城市管理工作。
4、重點宣傳城市管理工作的推進情況。宣傳城市管理各項重點工作、重點工程推進情況,取得的階段性成果。
工作安排
(一)加強新聞宣傳
1、開設欄目。我局單位網站開設專欄專題——“加強城市管理,建設美麗”,加強對城市管理工作的動態報道、深度報道和典型宣傳,加強對城市管理工作有關知識宣傳,營造強大的輿論氛圍。
2、加強言論引導。各股室撰寫一批有影響的評論、言論文章,闡釋城市管理工作的重要意義,積極引導廣大干部職工提高認識、積極參與、主動作為,為城市管理工作的順利推進凝心聚力。
(二)加強單位宣傳
1、專欄宣傳。充分利用各類宣傳文化陣地,定期宣傳“城市管理”內容,宣傳城市管理工作,普及城市管理知識,提高文明素質。
2、利用公開欄、公示欄、電子顯示屏,懸掛橫幅標語大力宣傳“六創”知識,增強機關干部“六創”意識。
(三)主題活動宣傳
1、印發《縣“六創聯動”宣傳知識手冊》、《致廣大市民的一封公開信》,發放干部職工手中,大力宣傳“六創”工作,教育干部職工全面落實“門前雙五包責任”。
2、工會、水利學會組織實踐活動。水務局工會、水利協會組織開展以“六創聯動”為主題的文藝、攝影作品等創作評選活動,充分發揮工會、水利協會對城市建設管理工作的推動作用。
3、開展職工素質提升活動。組織干部職工在縣城責任區內開展文明勸導活動。
工作要求
(一)統一認識、提高責任。搞好城市管理宣傳是推動我縣“城鎮上檔”和“六創”的重要工作。各股室高度重視,主動作為,搞好策劃,創造性的開展宣傳,在全局上下營造萬眾一心、人人參與的.濃厚氛圍,迅速掀起城市管理宣傳的高潮。
(二)加強領導,強化措施。各股室要結合工作實際,進一步細化宣傳方案,單位主要負責人親自抓宣傳工作,并明確責任股室具體責任人,確保宣傳工作做出明顯成效。同時加快設施建設,完善城市功能,加快完成城河二期工程。深化城河道沿線環境綜合治理,切實落實好湖、城河段(堰閘橋至上堰)的治理工作。各股室要暢通信息,認真總結本單位的好作法、好經驗,發現工作中的先進典型,及時向縣水務局辦公室報送,擴大宣傳影響。
(三)強化督查,務求實效。各股、室、站、所、廠、司要扎實開展宣傳活動,內容要豐富,形式要多樣,效果要實在。并具體落實,落實“門前五包”責任制,建立周五、月末衛生日制度;加強庭院、公廁清掃保潔,加強停車場點車輛管理。水務局要適時組織開展督促檢查,及時通報工作開展情況,對宣傳工作成效突出的給予加分表揚,對工作不落實的通報批評。
創建文明城市網格化管理方案 6
為全面推進街道社會治理網格化工作,充分調動網格隊伍的積極性、主動性、創造性,落實工作責任,提升社會治理網格化服務管理水平,根據《xx街道關于推行社會治理網格化工作的實施方案》和《xx街道關于建立“四聯”工作機制深化社會治理網格化管理的意見》,結合街道工作實際,制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,以問題解決為根本,以信息化和網格化為手段,建立層級化管理、平臺化運作、閉環式處置工作體系,明確責任分工,完善“四聯”工作機制,加強督導考核,實現上下協調、部門協同,快速反應、高效處置的工作目標,全面提升社會治理網格化工作的精細化、精準化。
二、考核原則
堅持客觀公正、公開透明、突出重點、精準務實的原則,強化目標導向、過程導向、結果導向。通過督導考核,進一步明晰權責、提高效能,創新機制、凝聚合力,努力營造文明和諧、安定有序的社會環境。
三、考核內容
圍繞網格化服務管理“基礎工作300分、日常工作500分、綜合考評200分”三部分內容進行考核。
(一)基礎工作(300分)
1、陣地建設(50分)。社區村成立網格化工作辦公室,有陣地、有人員、有經費、有制度、有考核、有獎懲,每少1項扣5分。社區村兩委分管同志和網格管理員要熟悉業務,掌握事件處理工作流程,不熟悉的扣2分。利用小區宣傳欄、公告欄等,及時更新宣傳材料,懸掛網格示意圖,公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等基本信息,向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡,營造濃厚的輿論氛圍,每少1項扣1分。
2、人員配備(100分)。社區村書記任總網格長,兩委成員任基礎網格長,基礎網格配備1名專職網格員,可以配備兼職網格員配合網格員開展工作,專屬網格需配備網格聯絡員,每少配備1名扣10分(兼職網格員不列入考核范圍)。
3、系統管理(50分)。網格管理員要確保社區村網格化信息平臺正常運行,網絡暢通,網格員手機APP正常使用,否則每項扣5分。
4、隊伍管理(100分)。社區村加強對網格員的日常管理、教育、培訓等工作,不能勝任的、考核不合格的或造成重大影響的,要及時清退、補充,管理不到位或未清退、未補充的每例扣10分。專職網格員待遇與考勤和事件處置上報掛鉤,待遇原則上不低于2400元/月,發放不到位或低于待遇標準的每例扣10分。
(二)日常工作(500分)
1、人員履職情況(150分)。網格長對本網格內事務負總責,負責管理本網格人員。網格員每天巡查時間不少于5小時,每少1小時扣1分;建立巡查臺賬,每少1項扣5分;每個基礎網格每天至少上傳自辦自結事件2件、上報社區村事件1件,累計每月不少于60件事件,達不到要求的`每少1件扣2分,被街道或上級定為無效事件的每有1例扣1分;利用手機APP按時簽到、簽退,每1次未簽扣2分,需要請假的提前1天請假,病假、產假按照國家有關規定執行,事假全年超過20天的扣發一月網格補助。網格內事件網格員未主動發現,被其他渠道反饋被動發現的,每個事件扣1分。
2、事件處置情況(150分)。基礎網格按照優先處置的原則,對一些當場發現并能處置的問題和服務事項,要先處置再上報或邊處置邊上報,對輕微違法違規行為進行勸導制止。上報的事件按照“四聯”工作機制分級負責、閉環處置、層級上報,每有1例事件能處置而未處置或處置不到位的扣5分,每有1例處置不了未上報的扣2分。
3、基礎信息采集情況(100分)。社區村要建立信息臺賬,做到底數清、情況明、信息準,掌握網格內基礎信息,主要包括轄區家庭情況、企業組織、人員類別、市政設施、隱患矛盾等,重點關注黨員、退役(休)人員、外來人員、孤寡老人、困難貧困戶、社區矯正人員等特殊人群。對信息變化的,要及時更新并完善信息。每漏采集1戶信息或信息采集不規范的扣1分。
4、例會、學習培訓情況(50分)。社區村每天召開碰頭會,每周召開周例會,每月召開工作部署會議,要有會議記錄、有圖片,每月上報2篇《網格通訊》,每缺1項扣5分。按時參加街道組織的各類會議、培訓,遲到、早退、曠會的每次扣2分。
5、日常報表、電話抽查等情況(50分)。街道每月對在崗網格員進行電話詢查,每有1例不合格的扣2分,被上級抽查扣分的加倍扣分。日常報表未上報或不及時,臨時性工作完成不及時等,每次扣1分。
(三)綜合考評(200分)
綜合考評采取實地檢查為主,參照線上考核,12月下旬進行。
(四)加分項
1、創新工作。創新做法被推廣的,按照國家、省、市、區每項加60分、40分、20分、10分。
2、承辦現場會。承辦現場會的,按照國家、省、市、區、街道每項加60分、30分、20分、10分、5分。
3、宣傳報道。創新經驗做法在國家、省、市、區、街道媒體被報道的,每篇分別加30分、20分、10分、2分、1分(同篇報道以最高媒體計分,不重復加分)。
4、網格創優工作。事件上報超標準的,按照二級事件超出標準每件加0.1分,三級事件每件加0.2分,四級事件每件加0.5分;網格員被國家、省、市、區、街道媒體報道的,分別加30分、20分、10分、5分、1分。本項加分僅作為網格、網格員評先樹優的依據。
四、考核結果的使用
(一)月通報考核得分每月一排名,對成績后10名的社區村網格長、后3名的片區網格長進行約談。街道網格化服務中心每月根據日常工作考核成績,按照1分50元標準在工作經費補助中扣除,差異化發放網格工作經費補助。
(二)季評比每月上報優秀網格、優秀網格員事跡,每季度根據綜合考評,評選優秀網格、優秀網格員,并給予500元-1000元的經濟獎勵。每年度對網格員進行群眾滿意度測評,不合格的予以辭退。
(三)總成績社區村年終考核得分=月考核累計得分+綜合考評得分+加分項得分。
對工作中表現優異,做出突出貢獻的單位,進行表彰獎勵,并給予一定的經濟補助;對總成績后5名的社區村,分管兩委成員取消當年個人評先樹優資格。街道下沉社區村網格指導員所指導的社區村成績納入《街道機關工作人員考核辦法》考核內容。
創建文明城市網格化管理方案 7
為進一步創新社區管理與服務模式,健全服務網絡,激活社區資源,強化服務功能,提高工作效能,改進和加強社區管理,根據《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》和《中共中央組織部中共中央政法委員會民政部住房城鄉建設部印發〈關于深化城市基層黨建引領基層治理的若干措施(試行)〉的通知》(中組發〔20XX〕2號)文件精神,建立快速有效的社區網格化管理機制,現結合樂安縣實際,特制定如下實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,通過創新社區管理體制機制,整合社區管理資源,建立社區“網格化”管理服務新模式,實行扁平化、精細化、高效化、全覆蓋的社區管理和服務,使社區在加強基層社會治理、化解社會矛盾、促進社會和諧等方面發揮更重要作用。
二、工作目標
以縣城市社區為依托,以單元網格為載體,以網格化管理為舉措,進一步加強和創新社會管理,整合各種管理資源進社區、進網格,服務重心下移,細化管理內容,規范管理行為,落實績效考核,建立“統一指揮、分級負責、協調運轉、責任落實、反應快速”的新機制,做到社區信息底數清、服務管理零距離、群眾辦事便捷快,全面建成管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明和諧的新型社區,使人民群眾安全感、幸福感明顯增強,滿意度明顯提升。
三、基本原則
(一)全面覆蓋原則。社區網格化社會服務管理應遵循全面覆蓋的原則,確保縣城市社區管理區域無盲點、管理對象不遺漏、服務內容多元化、事務辦理零距離。
(二)管理數字化原則。推行社區網格化管理便利化、數字化。網格責任單位要切實履行職能,及時發現、收集和反饋網格內各類新增和變動情況,建立以人口信息為重心、物業信息為基礎、事務信息為重點的網格化管理綜合信息數字平臺,做到網格化管理要素掌握全面、及時,信息處理高效、準確。
(三)一崗多責原則。各網格責任單位要選派政治素養高、業務能力強的干部擔任網格員,按照一崗多責的原則履行社區網格綜合管理員職能,切實當好社區管理網格信息采集員、社區事務協管員、矛盾糾紛調解員、社情民意聯絡員、法律政策宣傳員、文明新風倡導員。
(四)群眾自治原則。社區網格化管理要推行群眾自治,充分發揮群眾自我管理、自我服務、自我監督和自我引導的作用,居民小組長的配備原則上要實現居民化、本地化,使網格管理真正融入社區事務、走進群眾心中。
四、網格設置
(一)劃分網格條塊區域。根據“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則,按照“劃小社區、劃多陣地、劃短距離、劃清底數、劃全功能、劃明責任、劃活資源、劃實考核”的要求,以“小區+零散路巷”為網格單元,結合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務等因素將城市社區科學劃分為若干網格,每個網格區域的范圍、大小由各社區結合實際確定,并繪制網格地圖。
(二)建立網格組織體系。按照“黨政領導、部門參與、條塊結合、以塊為主、資源共享、綜合治理”的原則,建立網格化管理服務機制,由縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區管理委員會牽頭,各社區居委會配合,做好網格化服務管理工作的統一部署、統一管理、統一督促、統一考核等工作。推動將黨支部(黨小組)建在網格上,原則上1個二級網格設立1個黨支部(黨小組)。
(三)明確網格服務隊伍。以“小區+零散路巷”為網格單元,實行以單位為整體包干網格單位,構建“社區黨委第一書記(總網格長)+社區黨委書記(一級網格長)+網格黨支部書記或黨小組長(二級網格長)+三級網格長”四級管理機制,網格服務人員由社區干部(專職網格員)、兼職網格員、派出所民警、老黨員、志愿者及義工協會等人員組成,招募一批居民小組長充實網格員隊伍,建立“社區黨委第一書記+社區黨委書記+網格黨支部書記或黨小組長+三級網格長+社區干部(專職網格員)+兼職網格員+老黨員、志愿者及義工協會人員、居民小組長、樓(棟)長”等人員組成的多元化網格隊伍體系。
五、職責任務
根據網格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責及任務。具體如下:
(一)總網格長。由縣黨政班子成員及人大、政協主要領導擔任10個社區黨委第一書記,兼任總網格長,統籌協調社區全面工作。
(二)副總網格長。由縣人大、政協副職擔任10個片區副總網格長,協助總網格長統籌協調社區全面工作。
(三)一級網格長。一級網格長由社區黨委書記擔任,協助社區黨委第一書記協調網格化管理工作,具體負責本社區所有網格的管理工作,制定本社區網格化實施管理方案,并組織實施,向網格員傳達上級相關文件精神和工作部署。
(四)二級網格長。由網格責任單位選派責任心強的干部(曾擔任正科級領導職務的職級干部優先)擔任網格黨支部書記(黨小組長),兼任二級網格長,并報縣城市社區管委會備案,原則上1年內不得調整。網格黨支部書記(黨小組長)為本單位所包網格管理第一責任人,負責落實社區黨委第一書記工作安排,配合社區黨委書記開展各項工作,對三級網格長和社區干部(專職網格員)進行管理,做好本網格所轄黨員的管理服務。
(五)三級網格長。由網格責任單位根據實際設置網格小組(即三級網格),選派責任心強的干部(曾擔任副科級領導職務的職級干部優先)擔任三級網格長,具體負責對本級網格小組內兼職網格員的任務指派、綜合協調及日常管理工作。
(六)網格責任單位。網格責任單位負責總網格長分派的網格化管理工作,統籌二級網格長、三級網格長和兼職網格員的選派,做到“社區吹哨,部門報到”。兼職網格員出現空缺時,責任單位做好人員調整補齊,保證人員正常履職,對所負責網格反映的問題和情況及時處理解決,一時難以解決的及時交由社區黨委書記匯總并上報社區黨委第一書記。單位主要負責人要部署督促本單位人員履行好社區網格長、兼職網格員職責,定期聽取履職情況匯報,及時收集和推動本單位職責范圍內的相關問題妥善解決。
(七)社區干部(專職網格員)。社區按每萬人配備18名社區工作者的要求,整合現有社區干部和專職網格員兩支隊伍基礎信息采集、重點人員協管、治安防范協管、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、城市治理協管、政策法律法規宣傳等工作中表現突出的專職網格員,通過法定程序納入社區干部隊伍,由城市社區管委會統一管理。各社區除正職干部外,其余社區干部實行輪流“坐崗”制,下沉網格包片,承擔專職網格員職責,并擔任本社區網格聯絡員,負責聯系1-2個網格,具體做好所聯系網格的上傳下達和居民小組長管理,處理本網格社區日常工作事務,協助網格黨支部書記(黨小組長)開展工作。
(八)兼職網格員。兼職網格員由網格責任單位指派,協助三級網格長對所包戶數居民的信息收集、政策宣傳、矛盾糾紛調解、平安社區創建、幫助協調解決群眾訴求等服務群眾工作等重大突發公共安全事件應急管理。
(九)居民小組長。在各社區網格單元居民中擇優選用230名左右居民小組長,每個小組長服務150戶左右居民,居民小組長人均月補貼500元,由縣財政予以解決,補貼與小組長考核結果掛鉤。居民小組長是社區信息員、調解員、聯絡員、監督員、環保員、協調員。具體職責有:
1.收集掌握信息。居民小組長要持有一本社情民意手冊,記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過各種渠道收集各類涉及治安穩定等方面的動態信息,及時反饋至社區。
2.加強人口管理。居民小組長要建立一套完善的工作臺賬,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊等,全部納入管理視線,特別是加強暫住、流動及重點人口的管控,做到底數清、情況明,并建立動態管理機制,原則上每月需對轄區內人口底數摸排更新并反饋至社區。
3.開展群防群治。協助開展好群防群治工作,做好安全防范和社會治安工作;協助網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作;協助落實醫療衛生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作;協助組織網格居民開展愛國衛生運動,做好環境衛生整治工作。
(十)老黨員、志愿者及義工等民間公益性人員。承擔縣網格化管理的補充力量,有效發揮各自作用。
六、工作制度
明確社區黨組織“示范引領、組織協調、服務群眾”三項職責。網格員要著裝得體、態度熱情、語言規范、文明禮貌。工作時間必須佩戴胸牌或工作證,入戶走訪中要向居民出示具有身份識別的工作證件。
(一)實行網格化工作例會制度。社區黨委每季度至少召開一次例會,網格責任單位參加例會,網格黨支部(黨小組)每月召開一次例會,開展工作交流,對收集的社情民意進行梳理,分析存在的問題,研究改進方法,落實責任人員,限期辦結。
(二)實行聯席會議制度。根據工作需要,不定期召開社區聯席會議,會議由社區黨委第一書記(總網格長)主持,聽取社區網格化管理工作情況匯報,協調解決社區中的重大事項,研究處理居民反映的熱點、難點問題,提出行之有效的解決辦法。
(三)實行社區結對共建制度。按照“就近就便、相對均衡”的原則,合理安排機關事業單位、國有企業與社區黨組織結對共建,開展集中學習活動、組織聯合實踐或學習研討、做實“我為群眾辦實事”實踐活動。結對共建單位與社區簽訂共建協議,提供經費資助、解決實際困難、為社區辦實事等共建事項。
(四)實行網格管理服務公示制度。在社區各網格公益服務場所、居民聚集場所、小區樓棟等醒目位置懸掛網格示意圖,標明網格責任單位、網格員責任區,公布網格員照片、姓名、聯系電話、服務內容、管理職責等信息,方便群眾辦事、接受群眾監督。
(五)實行網格員入戶走訪制度。兼職網格員聯系居民戶數由網格責任單位進行分配及調整,并報社區備案,社區統一報縣委組織部備案。社區干部(專職網格員)、網格長要定期走訪網格內居民,重點走訪困難群眾、獨居老人、殘疾家庭、留守兒童和流動人口,每月至少到負責的網格巡查一次,確保及時掌握情況,成為發現、受理、處置、協調、報告第一人,并做到每季度走訪一遍重點戶和困難戶,一年至少走訪一遍全體住戶,掌握民情,服務居民。居民小組長和兼職網格員每月要走訪一次所聯系的居民,了解民情、收集民意,及時匯報重點人群生活動態。
(六)實行工作日志制度。包片社區工作者應填寫工作日志,準確記錄走訪、服務、巡查等情況。工作日志和每周、每月工作情況,須經社區黨委書記審核確認,并作為績效考核的依據。
(七)實行網絡員AB崗制度。兼職網格員兩兩搭檔為一組,互為AB崗,確保網格內服務管理工作的延續。
(八)實行網格員線上服務制度。按照“一網格一微信群”模式建立由網格員管理的網格微信群,推動網格內居民、企業、商戶、機關等至少“一戶一代表”進群,及時發布信息,收集群眾訴求。
(九)實行網格員監督評議制度。由社區選擇5名左右熱心公益事業的.社會人士作為監督評議員,對網格員各項管理服務工作情況進行監督和評議,每年對網格長和網格員進行一次評議,評議結果報送給社區黨委第一書記(總網格長),并納入對他們的考核。
(十)實行網格員表彰獎勵機制。由網格責任單位和社區定期開展“星級網格員”“最美網格員”等先進典型評選活動。
七、實施步驟
(一)前期準備階段(20XX年4月-5月)。縣城區各社區居民委員會對管理區域內網格重新劃分,按照“300-500戶劃分大網格、100-150戶劃分小網格”的原則劃分若干網格和居民小組。縣委組織部確定參與縣城市社區網格化管理的縣直網格責任單位,各責任單位按要求確定參與網格化管理網格人員和數量。縣城市社區管理委員會根據劃分的網格,劃定網格責任單位,擇優選聘居民小組長,實現網格化管理全覆蓋。
(二)全面推進階段(20XX年6月-7月)。在摸清底數的基礎上,縣直責任單位全面開展社區網格化管理工作,根據所劃分的網格實際情況,將本單位網格人員劃分若干網格小組,按照人數(戶數)規模相當的原則細分網格員聯絡居民數量,加強網格長和網格員管理,建立一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網格化管理組織體系,做成特色、形成品牌。
(三)鞏固提高階段(20XX年8月-9月)。開展“社區網格化管理雙向點評”活動,實行相關部門對社區、社區對網格的向下點評,以及群眾對網格、網格對社區、社區對相關部門的向上點評,分別從網格劃分是否科學、流程設計是否合理、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面開展點評。根據點評結果,查找實行網格化管理中存在的問題,總結好的經驗做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提升社區網格化管理的工作成效,
(四)總結驗收階段(20XX年10月-11月)。縣委組織部、縣政法委、縣城市社區管委會等相關部門對各社區推行社區網格化管理工作進行全面驗收,及時發現和解決社區網格化管理運行過程中出現的網格設置、人員配置、運行機制、工作流程等方面的問題,對驗收和評估中存在的問題要限期整改。
八、具體要求
(一)強化組織領導。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣城市社區黨工委。領導小組各成員單位要高度重視社區網格化管理工作,根據本實施方案,結合實際,制定具體的實施方案。網格責任單位要明確網格人員和工作職責,認真部署、精心組織,按時完成各階段的工作任務,穩步推進社區網格化管理的全面實施。領導小組定期召開聯席會議,協調解決網格化推進中存在的困難和問題。
(二)加大宣傳力度。各社區要加大宣傳力度,在社區宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳資料,解釋說明社區推行網格化管理工作情況;在社區懸掛網格示意圖,要標明責任區位置、道路、建筑等。同時,要在樓棟、單元等醒目位置設置網格化圖譜,公布網格責任人照片、姓名、聯系方式、工作內容和服務管理職責等信息,營造濃厚的輿論氛圍。
(三)注重學習培訓。要分層次、分類別持續不斷地開展學習培訓工作,提高網格責任人的素質和能力,有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格責任人要加強相關政策、知識和技能的學習,努力提高自身素質,更好地完成社區網格化管理工作任務。
(四)做好工作銜接。網格責任人要盡快適應新要求、熟悉新業務,逐步過渡到“一崗多責”。要處理好日常工作與網格工作的關系,在履行好網格工作職責的同時,要服從社區的調度,與有關單位通力配合、密切協作。同時,各社區要注重處理好推行社區網格化管理與抓好社區日常工作之間的關系,要把社區日常工作融合到社區網格化管理中去,切實保持社區工作的平穩過渡和有效銜接。
(五)嚴格考核獎懲。建立縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區管理委員會、社區居民委員會、社區居民等共同參與的考評機制,按照簡便科學、注重實績、客觀公正、民主公開的原則,定期對網格員進行考核。網格員考核分為季度和年度考核,由縣委組織部牽頭,縣城市社區管理委員會具體實施,考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次,網格員考核結果與網格單位執行力考核及個人年度考核掛鉤。
創建文明城市網格化管理方案 8
為切實做好我鎮環境整治工作,鞏固全國文明城市創建常態化成果。轉變原來鎮級環衛保潔工作單一管理模式,結合我鎮實際,制定本方案。
一、指導思想
切實落實省、市、縣關于人居環境整治工作的決策部署,堅持黨建引領,堅持以村(社區)為著力點,堅持以人民群眾為主體,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,努力提高人居環境覆蓋面,不斷提升人居環境質量,建設生態宜居的'美麗西濱確保環境整治工作任務與目標如期實現。
二、領導小組
為全面推進環境衛生整治工作,經研究,成立西濱鎮人民政府環境衛生整治工作領導小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員單位:
領導小組下設辦公室掛靠在綜合執法隊,負責環境衛生整治工作的組織、指導、協調及檢查和考核工作。
三、職責分工
(一)環境衛生整治責任區域路線劃分如下。
1.綜合執法隊負責環衛巡查晉新路、海濱路、海濱街、躍進路、擁軍路、愛民路巡查范圍為主干道,不包含背街小巷。
2.融通公司負責環衛巡查軍墾農場,不包含晉新路。
3.海濱社區居委會負責環衛巡查海濱社區,不包含海濱路、海濱街。
4.躍進村居委會負責環衛巡查躍進村,不包含躍進路。
5.思進村居委會負責環衛巡查思進村,不包含思進路。
(二)綜合執法隊負責總協調,每月對各村(社區)進行環衛考評,抄送至鎮黨建辦,作為村(社區)考評依據。
四、工作流程
(一)環衛保潔整治范圍,依托數字化平臺,協同各村(社區)負責開展巡查上報,各村(社區)巡查需下沉至網格員,環境衛生整治標準參照附件1、2、3、4,具體流程如下:
1.問題發現。鎮村聯動的巡查現場發現環衛問題,現場將定位和照片上傳平臺。
2.組織清理。保潔公司平臺接到任務后立即安排清理,清理后照片上傳平臺,鎮村均可隨時查看保潔問題的清理情況
3.驗收確認。保潔公司清理完上傳照片后,綜合執法隊對清理整改前后照片對比,確認驗收。
4.數據分析。環衛工作數據自動分類歸檔,所有工作可視化、數據化,根據表單的提交量算出平均值,根據平均值體現出臟、亂、差的地點及經常出現的問題分別為哪幾類,可根據數據采取集中整治清理。
(二)非環衛保潔范圍內職責,如建筑垃圾、工業垃圾,亂傾倒垃圾等,各村(社區)除巡查并上報數字化平臺外,還應及時組織整治清理到位,完成照片拍照上傳數字化平臺,綜合執法隊線上驗收確認。
(三)通過對環衛整治數據數字化分析,按類別計算出高頻環境問題地點,各村(社區)定期開展主題黨日活動,對數據體現頻率較高的點位,組織集中清理整治,保證我鎮環境整體提升。
創建文明城市網格化管理方案 9
一、適用范圍
適用于我區管轄范圍內所有在建(含新建、擴建、改建)房屋建筑工程和裝飾裝修工程、既有房屋的結構安全管理,銜接全區網格化服務管理整合提升工作,全面建立“條塊結合、以塊為主”的房屋建筑工程網格化巡查管理制度。
二、職責分工
全區的網格化管理隊伍劃分為五級。其中:區政府主要領導擔任總網格長,區委、區政府分管領導擔任第一副總網格長,掛鉤各鎮(街)、分管園區的區領導擔任副總網格長;鎮(街)、園區管委會行政主官擔任一級網格員;鎮(街)包片掛鉤領導、園區管委會分管領導擔任二級網格員;鎮(街)、園區掛村干部和村(居)主要負責人擔任三級網格員;村(居)包點村干部或村民小組長擔任綜合網格員,鎮(街)、園區可根據實際情況,整合“兩違”巡查、數字城管、平安綜治、生態環保督察、物業小區等專業網格及人員,設置專(兼)職綜合網格員。鼓勵鎮(街)、園區調動社會組織、志愿者等社會力量,建立網格協管員制度,群策群力共同抓好網格化管理。
(一)總網格長、第一副總網格長、副總網格長。總網格長負責全區房屋建筑工程網格化管理機制建設,根據需要設置管理指揮組、網格督查組、信息處置組、技術服務組等組織管理架構,統籌推進全區房屋建筑工程網格化管理工作。第一副總網格長負責協助總網格長具體推進全區房屋建筑工程網格化管理工作。副總網格長負責掛鉤鎮(街)、分管園區的房屋建筑工程網格化管理工作。
(二)一級網格員。每月對轄區各級網格員責任落實、房屋建筑工程日常管理情況進行督導檢查,定期分析轄區房屋建筑工程安全形勢,及時發現并消除房屋安全隱患,確保一方平安。
(三)二級網格員。具體推動落實掛片區域房屋建筑工程網格化管理制度,劃細劃小網格單元,協調督促落實房屋建筑工程有關問題的發現、報告、處置、銷號閉環管理。
(四)三級網格員。統籌協調本轄區各網格組織開展房屋建筑工程定期巡查,督促業主及參建單位落實責任,及時解決或上報突出問題。
(五)綜合網格員。具體負責對網格內房屋建筑工程進行日常巡查,及時發現、制止、報告屬地在建、已投入使用房屋工程的有關問題,發揮網格巡查“哨兵”作用。對1990年以前建成的老舊住宅房屋(小區)、低洼地段易受洪澇侵害的房屋每半月巡查不少于一次;對未徹底處置的重大安全隱患房屋,每周巡查不少于一次;汛期或其它極端天氣應增加巡查密度。
(六)區直有關單位。市城鄉規劃與土地事務中心,區住建局、城市管理局、自然資源局(林業)、教育局、工信科技局、民族宗教局、新羅公安分局、民政局、文體旅游局、農業農村局、衛健局、交通運輸局、商務局、應急管理局、市場監管局、人社局、消防救援大隊、供銷社、園區管委會等部門及國資、雁翔、龍傳、龍盛等國有企業,要根據《新羅區城鄉房屋結構安全專項治理三年行動方案》部署要求,加強各自行業領域內房屋使用安全的巡查管理,依法查處違法違規行為,及時發現、處置安全隱患,做到“網格吹哨、部門聯動、快速響應”。
三、工作標準
房屋建筑工程網格化管理應落實“一底清、二公開、三到位”:
(一)一底清。做到網格內房屋底數清楚,房屋安全信息掌握真實、完整。
(二)二公開。在建房屋建筑工程信息公開,全面落實工程審批信息現場公示制度;既有房屋安全隱患信息公開,全面落實房屋“安全健康碼”制度,現場公示隱患信息。
(三)三到位。巡查到位、響應到位、處置到位,橫向到邊、縱向到底,做到違法房屋建筑工程“零增長”、房屋結構安全隱患“零容忍”。
四、工作流程
房屋建筑工程網格化管理執行“日常巡查、組織核實、抄告處置、協調督辦、處置閉環”五個步驟,形成工作閉環。
(一)問題發現
綜合網格員(網格巡查“哨兵”)、三級網格員負責日常巡查發現,并建立巡查臺賬。區農業農村局、市城鄉規劃與土地事務中心、區城市管理局等有關單位日常巡查發現;衛片航拍比對、舉報熱線、網上輿情、媒體曝光、視頻監控等各類渠道發現。主要發現在建房屋建筑和既有房屋安全問題。
1.在建房屋建筑工程方面。主要發現是否有審批手續,是否在醒目位置公示工程審批信息,工程用地、規劃、施工許可等手續辦理情況;在建農村房屋主要發現現場是否張貼農村自建房(三層以下)質量安全常識“一張圖”,是否按照“一張圖”的要求進行施工過程的質量和安全控制,以及是否按照審批內容進行建設等。
2.既有房屋建筑方面。主要發現在冊的安全隱患房屋封房和處置情況;擅自改變使用功能的公共建筑、擅自改變房屋結構和布局(含群租房)、違法改擴建建筑(含加層建設)、擅自開挖地下室或者房屋地基出現沉降、滑移、建筑明顯傾斜、墻體出現較大斜縫等安全隱患。
(二)組織核實
1.在建房屋建筑工程方面。根據工程用地、規劃、施工許可等審批信息類型、內容及樣式,通過要求建設單位(含個人)提供、協調主管部門查詢、現場比對等方法進行核實。
2.既有房屋建筑方面。通過組織有關專家、網格員、房屋所有權人、使用人進行現場核實,或委托第三方專業機構鑒定等方式進行核實,判定房屋的隱患類別和情形。
(三)抄告處置
1.在建房屋建筑工程方面。經核實屬未按規定履行基本建設程序,未辦理工程用地、規劃、消防設計審查、施工許可等審批手續的,未按照審批內容進行建設的',依法責令停止施工,并抄告有關部門查處。
(1)屬未依法辦理工程用地手續的,抄告市城鄉規劃與土地事務中心、區農業農村、林業、水利等部門依法查處。
(2)屬已辦理工程用地手續、未依法辦理規劃許可手續的,抄告市自然資源局、城市管理部門依法查處;屬鎮(街)管轄權限的,報告上級網格員組織依法處置。
(3)屬已辦理工程用地、規劃手續但未依法辦理建設工程消防設計審查、施工許可手續的,抄告住建部門依法查處。
(4)屬未按照審批內容進行建設的,抄告相應的職能部門依法查處;屬鎮(街)管轄權限的,報告上級網格員組織依法處置。
2.既有房屋建筑方面。對經核實發現屬于重大安全隱患房屋的,應及時上報區房屋排查辦,并落實監測預警及應急處置措施。
(1)監測預警。設置房屋安全隱患警示標志,列入網格化巡查重點,抄告行業主管部門行業核查、聯動處置。屬地鎮(街)、園區要督促產權人或使用人委托鑒定,提出處理意見,盡快排險解危,確保人員安全。
(2)應急避險。對人員密集場所、鋼結構房屋,以及經判定其它可能危及周邊安全、可能造成群死群傷事故的房屋,應立即采取撤出居住人員、騰空封房等緊急避險措施,并責令限期拆除,徹底消除安全隱患。
(3)隱患處置。根據房屋安全隱患等級,按照房屋結構安全專項治理要求及時采取分類處置,并加快落實修繕加固、危房拆除等有效解危措施。以上問題信息及處置措施,應及時更新錄入“福建省房屋安全信息管理系統”。
(四)協調督辦
區房屋排查辦牽頭,五個區級房屋結構安全工作督導組負責對房屋安全重大問題處置情況進行跟蹤督辦。對疑難復雜問題,及時召集相關部門和鎮(街)、園區協調處置。
(五)處置閉環
處置部門在問題處置完畢后,將處置情況反饋給原抄告單位。經原抄告單位再次核實隱患消除后,方可銷號。
五、工作保障措施
(一)強化組織領導。各鎮(街)、園區及區直有關單位要提高思想認識,把房屋建筑工程網格化監管工作擺上重要議事日程。各鎮(街)、園區要充分發揮統籌協調作用,按照“一網多用”原則,結合本實施方案要求及轄區實際,制定具體實施方案,建立健全工作機構,明確工作職責,明確具體網格區域及人員名單,強化責任落實,全面建立網格化管理工作制度。
(二)強化培訓宣傳。一是區住建局負責對各鎮(街)、園區分管領導和業務骨干,各鎮(街)、園區負責對專業干部和基層網格員的業務培訓,建立逐級培訓制度,定期組織開展業務培訓,切實提升網格員的業務能力,充分發揮網格員在基層網格化管理中的作用。二是各鎮(街)、園區和區直有關單位要充分認識房屋建筑工程網格化管理的重要意義,發揮房屋安全網格員、村(居)工作人員以及機關企事業單位黨員干部的宣傳帶頭作用,教育引導房屋產權人、使用人自覺遵守有關規定。三是利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體進行房屋建筑工程宣傳教育,對違法違規行為進行通報或媒體曝光,提高群眾防范意識,造濃良好氛圍。
(三)強化信息保障。一是由區住建局牽頭,各鎮(街)、園區具體落實,進一步夯實房屋安全信息管理平臺數據。待市級建立房屋建筑工程網格化管理工作平臺后,深度融合系統數據,實現房屋建筑工程網格化管理“信息化、智能化、便捷化”。二是在信息化工作平臺建立之前,各級各部門巡查發現、抄告處置、反饋閉環等環節工作采用紙質方式流轉辦理(詳見附件)。
(四)強化經費保障。區財政局要進一步加強區級房屋建筑工程網格化管理機制建設、房屋建筑工程巡查執法、安全鑒定、解危救助、應急處置及宣傳教育等專項經費保障,并納入區級財政預算。各鎮(街)、園區根據實際情況將房屋建筑工程網格化經費列入本單位財政預算,統籌考慮三級網格員和綜合網格員的工作待遇。
(五)強化監督檢查。對未建立和落實房屋建筑工程網格化管理制度,未按要求落實網格化管理工作要求的相關責任單位和責任人,依法落實懲戒措施。對因網格化工作落實不到位發生房屋安全事故的,將依法依規嚴厲追究相關責任單位和責任人責任。
(六)強化線索舉報。舉報線索由相關部門根據職責分工核實查處,經核實并查處的舉報線索,按照《龍巖市安全生產事故隱患和非法違法行為舉報獎勵辦法(暫行)》給予舉報人獎勵。
創建文明城市網格化管理方案 10
一、方案概述
為了創建文明城市,我們將實行網格化管理方案。該方案旨在通過網格化管理,加強對城市的管理和監管,使城市變得更加文明、和諧、有序。網格化管理將劃分為若干個網格,每個網格都有專人負責,包括居民委員會、街道辦事處、城管、環保等部門,共同推動網格化管理。
二、方案具體實施步驟
確定網格范圍
首先,我們需要確定網格的范圍,一般來說,可以根據城市的街道、區域等劃分。例如,在一個小區中,可以將其劃分為幾個網格,每個網格包括幾棟樓、幾個街區等。
組建網格管理團隊
在每個網格中,需要組建一個管理團隊,該團隊包括居民委員會、街道辦事處、城管、環保等部門,共同負責網格的管理和監管。其中,居民委員會是網格管理的主體,他們可以協助城管、環保等部門開展工作。
明確網格職責
在確定了網格范圍和組建了管理團隊后,需要明確每個網格的`職責和任務。例如,每個網格應該有專人負責垃圾分類、環境衛生等方面的工作。同時,網格管理團隊還應該定期開展文明創建活動,加強對市民的教育和宣傳,提高市民的文明素質。
強化監督管理
為了確保網格化管理的有效性,需要加強對網格的監督管理。一方面,可以建立投訴機制,接受市民對網格管理工作的投訴和建議;另一方面,可以加強巡查和檢查,對違規行為進行處罰和整改。
持續改進和優化
網格化管理是一個長期的過程,需要不斷地改進和優化。一方面,需要收集市民的意見和建議,對管理工作進行評估和改進;另一方面,需要及時跟進國家相關政策和法規,調整和優化網格化管理方案。
三、方案效果
通過網格化管理,可以使城市更加文明、和諧、有序,促進城市發展和進步。同時,可以加強對城市的管理和監管,防止環境污染和社會亂象的發生,保障市民的安全和健康。此外,還可以增強市民的文明素質和社會責任感,形成全社會的文明共識,推動城市的可持續發展。
創建文明城市網格化管理方案 11
為加快推進全國文明城市、國家森林城市、國家生態園林城市創建,提高城市精細化管理水平,努力建立“條塊融合、以塊為主、屬地管理”的城市管理工作機制,形成“管理+服務+自治”、“貼近群眾、服務群眾、協同共事、共建共享”的網格化管理服務工作格局,結合實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹中央、省、市關于城市管理工作的部署要求,著眼于加快推進城市平臺建設,立足城市管理體制、機制和方式創新,借助網格化管理,整合城市管理資源,實現“全覆蓋、無縫隙、制度化、精細化”的管理目標,提升城市管理水平,著力打造“騰飛之城、上善之州”的城市品牌窗口——“精益新區·幸福東沙河”,加快建設現代產業強市、生態文化名城,宜居宜業富裕美麗文明新滕州。
二、工作目標
通過明確管理職責,進一步壓實工作責任,構建“橫向到邊,縱向到底”的工作網絡;通過創新體制機制,逐步推進以網格化管理為主要內容的城市綜合治理模式;通過實施條塊結合、分塊管理、細化網格、責任到人的方式,建立規范、長效的`城市網格管理化體系。
三、網格劃分
按照“條塊結合、以塊為主、屬地管理”的原則,推進管理重心下移,涉及路段劃分為3大網格,構建網絡組織體系,網格間有機銜接、不留空白。
(一)工作范圍
以北辛路東沙河段、飛龍大道南段為創城網格化管理工作范圍。
(二)時間要求
網格責任人每天對責任區域進行不間斷巡查及時發現問題、反饋、解決問題。
(三)網格員職責任務
1.對責任區進行環境衛生整治,確保負責的網格區域內無積存和暴露垃圾,無衛生死角,無積水,確保環衛設施配套完好、干凈,環境整潔優美;
2.負責責任區整治“六亂”(亂堆放、亂擺賣、亂張貼、亂挖掘、亂搭建、亂拉掛)現象;
3.督促責任區商鋪、住戶落實好“門前五包”責任制和文明勸導工作;
4.配合整治責任區整治占道經營、流動經營、店外經營、亂設置廣告燈箱等違規現象;
5.對發現的不文明行為進行勸導教育;
6.完成創城辦反饋、交辦的其他工作。
四、工作要求
網格化管理是創新城市管理體制機制的有效載體,要堅持問題導向,進一步壓實工作責任,細化工作措施,扎實推進城市精細化管理,為創建全國文明城市打下堅實基礎。
一要壓實網格管理責任。
要立足各自職責,從全局著眼、細處著手,把精細化管理的理念延伸到轄區每一個角落,達到家喻戶曉。要嚴格按照文明城市創建有關要求,實行定人、定崗、定標、定責,重點加強對沿線企事業單位、商戶市容秩序管理,切實做到店內店外兼修兼管,確保實現無縫隙、全覆蓋管理。要堅持網格員履職服務在網格,實現全天候見員效果。
二要抓好城市綜合治理。
要樹立綜合治理理念,深入研究經濟發展、城市管理、社會治理工作中存在的問題,依托網格,主動承擔起綜合治理任務,實現小事不出網格、大事不出辦事處、難事不出鎮。要充分發動群眾,調動方方面面的力量,努力形成全社會共同關心支持參與管理城市的良好局面。
三要全面加強考核獎懲。
成立區鎮創建全國文明城市辦公室,由高鐵新區黨工委委員、東沙河鎮黨委副書記夏波同志擔任辦公室主任,有關副科級領導為副主任,實行業務、效能雙督查制度,由鎮黨政辦、紀委、組織科牽頭,加強網格督導考核,對網格化管理工作重視不夠、工作落實不到位、網格內群眾反映強烈的重點熱點難點問題沒有得到妥善解決的,下達限期整改通知單進行督辦,督促各網格對各類問題建立整改臺賬,實行銷號管理,對逾期未整改或整改不合格的進行通報;對在督查過程中,無正當理由三次不到崗、不到位的網格員,由督導組建議高鐵新區黨工委、東沙河鎮黨委對相關責任人進行問責。同時,對各網格工作開展情況納入年度綜合考核,以此充分調動各網格認真開展工作的積極性和主動性。
五、任務細化分工
為切實落實文明城市創建網格化管理工作,根據任務職責分為7個工作組,綜合整治組、硬件設施改造組、環境衛生整治組、志愿服務隊伍管理組、交通秩序整治組、宣傳工作組、后勤保障組等。
(一)綜合整治組
組長:xx
副組長:xxx
成員:安監辦、環保所、環衛所、派出所、行政執法中隊、供電所、工商所、食藥所
任務要求:規范沿線經營戶的經營行為,負責對亂擺攤、占道經營、戶外廣告、車輛停放、沿街門面等不規范行為進行綜合整治。
(二)硬件設施改造組
組長:xx
副組長:xx
成員:行政執法中隊,聯迪公司,相關辦事處、村
任務要求:加油站紅綠燈至張洼紅綠燈路兩側地面硬化,路沿石涂刷禁停黃線、粉刷路面標識線、停車位標識;沿路綠化美化亮化,樹木涂白,墻體立面改造。
(三)環境衛生整治組
組長:xx
副組長:xx
成員:xxx
任務要求:沿線及可視范圍內環境衛生綜合整治,做到沿街無三堆兩垛、無占道經營、無亂堆亂放等行為,生活垃圾及時清理清運,并長效保持。
(四)志愿服務隊伍管理組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
任務要求:負責對志愿者隊伍的日常管理,值班執勤通知下發,督導考勤。
(五)交通秩序整治組
組長:xx
副組長:xxx
成員:xxx
任務要求:做好北辛路沿線、飛龍大道沿線、站前南街、站前北街交通秩序管理。重點查處亂停亂放、非法營運、酒駕毒駕、套牌報廢車輛上路、超限超載等違法行為;完善沿線違停抓拍等監控系統;做好站前廣場橋下、跨高鐵高架橋下行人乘涼等影響交通安全行為的勸離工作。
(六)宣傳工作組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
任務要求:營造文明城市創建濃厚氛圍,制作宣傳展牌、標語、標識等;積極向各級宣傳媒體供稿,及時報道文明城市創建的生動實踐和經驗做法;不定期開展以創城為主題的各項活動,不斷提升全民文明素質。
(七)后勤保障組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
任務要求:負責有關活動的現場布置,物品購置,車輛調配,生活保障。
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