消防標準化管理制度

　　管理制度是指組織對內部或外部資源進行分配調整，對組織架構，組織功能，組織目的的明確和界定。下面，小編為大家分享消防標準化管理制度，希望對大家有所幫助!

　　一、消防安全管理職責

　　1.1醫院應建立完善消防安全管理體系，落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責、權限，確定各級、各崗位的消防安全責任人。消防安全重點單位的消防安全責任人、消防安全管理人應當報當地公安消防機構備案。

　　1.2列為消防安全重點單位的醫院應當設置或者確定消防工作歸口管理職能部門，并確定專、兼職消防安全管理人員。其他醫院應當確定專、兼職消防安全管理人員，可以確定消防工作的歸口管理職能部門。

　　1.3醫院與其他單位或個人發生承包、租賃或委托管理(經營)時，在訂立的合同中應當明確各方的消防安全責任。消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施應當由醫院統一管理。承包、租賃、委托管理(經營)方應當遵守醫院各類消防安全管理規定。

　　1.4 醫院與物業管理單位、后勤服務單位訂立物業服務、后勤服務合同時，應依照有關規定明確各方的消防安全責任。物業管理、后勤服務單位應當遵守醫院各類消防安全管理規定，并對委托管理范圍內的消防安全管理工作負責。

　　1.5消防安全責任人對醫院的消防安全工作全面負責，應履行下列職責：

　　1)貫徹執行消防法規，保障醫院消防安全符合規定，掌握本單位的消防安全情況;

　　2)統籌安排醫療、科研、管理、后勤服務等工作中的消防安全管理，批準實施年度消防工作計劃和消防安全工作經費預算方案，每半年向行政主管部門報告工作情況;

　　3)為消防安全管理提供必要的經費和組織保障;

　　4)確定本單位逐級消防安全責任，批準實施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規程;

　　5)組織防火檢查，督促整改火災隱患，及時處理涉及消防安全的重大問題;

　　6)組織建立消防安全例會制度，每月至少召開一次消防安全工作例會;

　　7)批準建立志愿消防隊和義務消防隊，并配備相應的消防器材和裝備;

　　8)組織制定滅火和應急疏散預案，并實施演練。

　　1.6消防安全管理人對消防安全責任人負責，應履行下列職責：

　　1)擬訂年度消防安全工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作;

　　2)組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規程，并檢查督促落實;

　　3)擬訂消防安全工作的經費預算和組織保障方案;

　　4)組織實施防火檢查和火災隱患整改;

　　5)組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養，確保其完好有效和處于正常運行狀態，確保疏散通道和安全出口暢通;

　　6)組織管理志愿消防隊和義務消防隊，開展日常消防業務訓練;

　　7)組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練;

　　8)每月向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題;

　　9)消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。

　　1.7各部門(科室、病區)負責人是所在部門(科室、病區)的消防安全責任人，應履行下列職責：

　　1)熟悉并掌握本責任區消防安全情況，貫徹執行醫院安全管理制度和保障消防安全的操作規程，全面落實本責任區消防安全責任;

　　2)開展員工消防安全宣傳教育活動，督導員工認真執行安全操作規程，遵守安全用電、用火、用氣規定;

　　3)加強用電、用熱、用氣設備、設施及壓力容器、易燃易爆危險品的安全管理，及時制止特殊工種崗位無證人員上崗操作;

　　4)確保本責任區疏散通道、安全出口暢通;

　　5)定期開展消防安全自查，發現火災隱患及時組織整改，重大情況應立即向消防工作歸口管理職能部門報告;

　　6)發生火災時，組織員工按預案疏散人員，撲救火災;

　　7)完成醫院確定的其它消防安全工作，接受單位專、兼職消防管理人員的檢查和監督。

　　1.8消防控制室值班員應經消防安全專業培訓機構培訓合格，并經消防行業特有工種職業技能鑒定機構鑒定合格，獲取國家消防行業特有工種職業證后持證上崗，并應履行下列職責：

　　1)熟悉和掌握消防控制室設備的功能及操作規程，按照規定測試自動消防設施的功能，保障消防控制室設備的正常運行;

　　2)對火警信號應立即確認，火災確認后應立即報火警并向消防主管人員報告，隨即啟動滅火和應急疏散預案;

　　3)對故障報警信號應及時確認，消防設施故障應及時排除，不能排除的應立即向主管人員或消防安全管理人報告;

　　4)不間斷值守崗位，做好消防控制室的火警、故障和值班記錄。

　　1.9義務或志愿消防隊員應從所有員工中以不小于30%的比例選取，應履行下列職責

　　1)熟悉本單位滅火與應急疏散預案和本人在義務或志愿消防隊中的職責分工;

　　2)參加消防業務培訓及滅火和應急疏散演練，了解防火知識，掌握滅火與疏散技能，熟練使用滅火器材及消防設施;

　　3)協助本部門、本崗位負責人做好部門、崗位日常安全防火工作，宣傳消防安全常識，督促他人共同遵守;

　　4)發生火災時須立即趕赴現場，服從現場指揮，積極參加撲救火災、疏散人員、救助傷患、保護現場等工作。

　　1.10員工應履行下列職責：

　　1)參加消防安全教育培訓，嚴格執行消防安全管理制度、規定及安全操作規程;

　　2)檢查本崗位設施、設備、場地的消防安全情況，發現隱患及時排除并向上級主管報告;

　　3)熟悉本工作場所滅火器材、消防設施及安全出口的位置，發生火災時，應及時組織引導人員安全疏散，并參加有組織的初起火災撲救;

　　4)指導、督促病人及病人家屬遵守醫院消防安全管理制度，制止影響消防安全的行為。

　　二、消防安全制度和管理

　　2.1醫院應按照消防法律法規，結合本單位特點，建立健全各類消防安全制度：

　　1)消防安全教育培訓制度

　　包括責任部門、責任人和職責、頻次、培訓對象(包括特殊工種及新員工)、培訓要求、培訓內容、考核辦法、情況記錄等要點。

　　2)防火巡查和防火檢查制度

　　包括責任部門、責任人和職責、檢查和巡查頻次、參加人員、檢查部位、內容和方法、火災隱患認定等內容。

　　3)安全疏散設施管理制度

　　包括安全疏散的各類消防設施的檢查、維護責任部門及責任人、安全出口的暢通情況等內容。

　　4)消防控制室值班制度

　　包括值班人員配置、值班紀律、交接班要求、報警處置程序、情況記錄等內容。

　　5)消防設施和器材維護管理制度;

　　包括各類消防設施器材的使用、檢查、維護責任部門及責任人、設施器材損壞或失效的處理程序、情況記錄等內容。

　　6)火災隱患整改制度

　　包括火災隱患處置和報告程序、整改責任和防范措施、情況記錄等內容。

　　7)用火和用電安全管理制度

　　用火安全管理應明確管理部門、管理范圍、動火審批程序、動火現場管理、情況記錄等內容;用電安全管理應明確管理部門、管理范圍、臨時用電審批、電工持證上崗、電工值班及交接班、電氣設備消防安全檢查等內容。

　　8)易燃易爆危險物品消防安全管理制度

　　包括危險物品入庫、倉儲、領付、使用等環節過程中的防火防爆安全措施等內容。

　　9)義務和志愿消防隊管理制度

　　包括義務和志愿消防隊組織形式、人員比例、活動頻次、訓練要求、 情況記錄等內容。

　　10)滅火和應急疏散預案演練制度

　　包括預案制定、責任部門、演練頻次、范圍、演練情況記錄、演練后的小結與評價等有關內容。

　　11)燃氣及電氣設備檢查管理制度

　　包括管理部門、管理范圍、設備登記、管理、檢查與維修、故障處理、情況記錄等內容。

　　12)消防安全工作考評獎懲制度

　　包括考評工作責任部門和考評對象、依據、標準、辦法以及獎懲設施情況記錄等有關內容。

　　13)消防安全例會制度

　　包括會議召集、人員組成、會議頻次、議題范圍、決定事項、會議記錄等要點。

　　14)消防安全重點部位管理制度

　　包括消防安全重點部位名稱、位置、管理部門、責任人、管理要求等內容。

　　15)消防檔案管理制度

　　包括消防檔案的分類、裝訂順序、歸檔要求、管理要求、管理部門、管理人等內容。

　　2.2醫院應制定下列保障消防安全的操作規程：

　　1)消防控制室值班人員火警處置程序;

　　2)員工發現火情時的火警處置程序;

　　3)自動消防系統操作規程;

　　4)消防廣播操作程序;

　　5)變配電設備操作規程;

　　6)電氣及燃氣線路設備安裝操作規程;

　　7)各類醫用設備安全使用操作規程;

　　8)火災事故處理程序;

　　9)其他必要的消防安全操作規程。

　　2.3醫院應定期開展防火檢查和防火巡查，防火檢查至少每月一次，醫院的病房樓、門診、急診等場所的防火巡查至少每二小時一次，其他場所的防火巡查至少每日一次，并應加強夜間巡查。

　　2.3.1防火檢查應包括下列內容：

　　1)消防車通道、消防水源情況;

　　2)安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況;

　　3)消防安全標志的設置情況和完好、有效情況;

　　4)滅火器材配置及其有效情況;

　　5)消防(控制室)值班情況和設施運行、記錄情況;

　　6)用火、用電有無違章情況;

　　7)重點工種人員及其他員工消防知識的掌握情況;

　　8)消防安全重點部位的管理情況;

　　9)防火巡查落實情況及其記錄;

　　10)火災隱患的整改以及防范措施的落實情況;

　　11)易燃易爆危險物品場所防火、防爆和防雷措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;

　　12)其他需要檢查的內容。

　　2.3.2防火巡查應包括下列內容：

　　1)用火、用電有無違章情況;

　　2)安全出口、疏散通道是否暢通，有無鎖閉;安全疏散指示標志、應急照明是否完好;

　　3)常閉式防火門是否處于關閉狀態，防火卷簾下是否堆放物品影響使用;

　　4)消防設施、器材是否在位、完整有效，消防安全標志是否完好清晰;

　　5)消防安全重點部位的人員在崗情況;

　　6)其他消防安全情況。

　　三、火災隱患整改

　　3.1醫院應當及時消除火災隱患。消防安全責任人為火災隱患整改第一責任人，為火災隱患的整改提供人員、場地、資金等保障，由消防安全管理人負責組織人員、落實火災隱患的整改措施，整改完畢，負責整改的部門或人員應逐級上報至消防安全責任人。火災隱患整改期間，應當采取臨時性的防范措施，確保消防安全。

　　3.2防火檢查和巡查時發現下列火災隱患應當責成相關部門和責任人立即整改：

　　1)違章使用、存放易燃易爆化學危險物品的;

　　2)違章使用具有火災危險性的電熱器具、高熱燈具等用電器具;

　　3)違反規定吸煙、亂扔煙頭、火柴的;

　　4)違章動用明火、進行電(氣)焊的;

　　5)安全出口、疏散通道上鎖、遮擋、占用，影響疏散的;

　　6)消火栓、滅火器材被遮擋或挪作他用的;

　　7)常閉式防火門關閉不嚴的;

　　8)消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;

　　9)違章關閉消防設施、切斷消防電源的。

　　3.3醫院對不能立即改正的火災隱患，應制定整改方案，明確整改措施、期限和人員。對隨時可能引發火災的隱患或重大火災隱患，應將危險部位停止使用。

　　四、消防宣傳、教育培訓

　　4.1醫院應當通過張貼圖畫、廣播電視、知識競賽、培訓講座、宣傳板報等多種形式，開展經常性消防安全宣傳教育，并做好記錄。列為消防安全重點單位的醫院應當每年對員工至少進行一次消防安全知識培訓。對新員工和進入新崗位的員工上崗前應進行一次消防安全培訓和教育，并定期組織開展有針對性的消防宣傳教育活動，大力宣傳消防安全知識和火災逃生技能。

　　4.2列為消防安全重點單位的醫院必須制定滅火和應急疏散預案，并至少每半年進行一次演練，并結合單位實際，不斷完善滅火和應急疏散預案。預案內容包括：

　　1)組織機構：包括滅火行動組、通訊聯絡組，疏散引導組、安全防護救護組;

　　2)報警和接警處置程序;

　　3)應急疏散的組織程序和措施;

　　4)撲救初起火災的程序和措施;

　　5)通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施;

　　6)善后處置程序和措施。

　　其他醫院應當結合本單位實際，參照制定相應的應急方案，至少每年組織一次演練。

　　五、消防檔案管理;

　　5.1列為消防安全重點單位的醫院應建立消防檔案，消防檔案應包括消防安全基本情況、消防安全管理情況和消防法律文書等。

　　其他醫院應當將本單位的基本概況、公安消防機構填發的各種法律文書、與消防工作有關的材料和記錄等統一保管備查。

　　5.1.1 單位基本情況卷內容及裝訂順序：

　　1)單位基本概況和消防安全重點部位情況;

　　2)消防安全管理組織機構和各級消防安全責任人;

　　3)消防設施、滅火器材情況;

　　4)志愿或義務消防隊人員及其消防裝備配備情況;

　　5)與消防安全有關的重點工種人員情況;

　　6)消防產品、防火材料的合格證明材料;

　　7)消防安全疏散圖示、滅火和應急疏散預案。

　　5.1.2消防安全管理卷內容及裝訂順序：

　　1)消防安全制度和消防安全操作規程;

　　2)消防宣傳教育、培訓記錄;

　　3)消防設施檢查、自動消防設施測試、維修保養記錄;

　　4)電氣設備檢測等記錄;

　　5)火災隱患及其整改情況記錄;

　　6)滅火和應急疏散預案的演練記錄;

　　7)火災情況記錄;

　　8)消防獎懲情況記錄。

　　5.1.3消防法律文書卷內容及裝訂順序：

　　1)建筑物或者場所的消防審核、驗收及消防設計和竣工驗收備案抽查等文件資料;

　　2)公安消防機構填發的各種法律文書。

　　六、其他

　　6.1醫院應將消防安全管理情況納入年度考核、評比內容，對消防安全工作中成績突出的部門和個人，進行表彰獎勵。

　　6.2對未依法履行消防安全職責或違反單位安全管理制度的，依照相關規定進行處理，構成犯罪的，移送司法機關依法處理。

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