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突發事件應急處置預案

時間：2025-02-08 07:59:42 應急預案我要投稿

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突發事件應急處置預案[優]

　　在學習、工作或生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，就有可能需要事先制定應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的突發事件應急處置預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

突發事件應急處置預案[優]

突發事件應急處置預案1

　　為保障校園內師生員工的生命財產安全和身心健康，維護社會穩定，本文根據上級有關部門的要求和我校實際情況，特制定校園突發事件應急預案。

　　本預案所指的突發事件包括火災、地震、洪災、公共衛生、環境污染以及人為破壞等重大安全事件。

　　一、組織與指揮

　　為確保突發事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，學校成立突發事件應急處理領導小組，由學校領導及相關科室、教研組主要負責人組成，校長任組長。領導小組負責統一領導全校突發事件的應急處理工作，包括：

　　1、指揮教師到達規定崗位，采取相應的應對措施；

　　2、安排教師開展搶險排危或求救工作；

　　3、根據需要對師生員工進行疏散，并報請上級部門迅速采取緊急措施；

　　4、根據需要對事件現場采取控制措施；

　　5、督察指導本校的突發事件應急處理程序。

　　突發事件發生后，學校突發事件應急處理領導小組應根據“生命第一”的原則組織，決定是否啟動突發事件應急預案，并在第一時間向上級主管部門報告。

　　學校各有關部門應在各自職責范圍內，做好突發事件應急處理的有關工作，并對部門組織或負責的教育教學活動，活動前應有預案，并根據學校的突發事件應急預案，采取相應的措施，發生事故，主動納入學校預案工作程序。

　　應急狀態期間，領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。校內各部門應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署，做好本部門的突發事件應急處理工作，配合、服從對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。

　　學校內任何部門和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員，應當予以配合對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施。

　　二、監測與報告

　　任何人員都有巡視監測學校突發事件的責任，值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛等教師更有監測學校突發事件的職責。一旦發現事件或可能發生的突發事件的苗頭，應向學校領導匯報。

　　學校建立信息報告制度，采用逐級匯報制度，事件第一發現人應及時向學校匯報，學校應在第一時間向學校主管部門匯報，并隨時與上級單位保持密切聯系。

　　校園突發事件應急預案

　　一、火災應急處理程序：

　　在發生火災時，教職員工應立即撥打火警電話“119”，并向應急處理組織機構主要負責人報告火災情況。同時，切斷電源，開啟消防電源，打開應急照明設施和安全疏散標志。教職員工應組織幼兒有序快速遠離失火現場，并迅速攜帶消防器具趕赴現場進行撲救。在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。消防車到達后，園內人員應配合消防專業人員進行撲救或輔助工作。

　　二、火災撲救方法：

　　使用各類滅火器具撲救固體物品火災，如木制品，棉織品等。撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的'棉被等，絕對不能用水撲救。

　　三、注意事項：

　　在火災事故中，保護人員安全是首要的。撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。火災后應邊救火，邊報警，先救人，后救物。人員在逃生時應用濕毛巾捂住口鼻，彎腰沿墻邊依次下樓離開。不應組織幼兒參加滅火。無關人員應遠離火場和園區內的固定消防栓，以便消防車輛駛入和正常使用。如有人員受傷，應立即撥打120進行救治，并由班主任通知其監護人和教工家屬。在搶救、救援工作的同時，園行政和相關班級的年級組長、班主任應做好幼兒家長的思想工作，盡快恢復幼兒園的正常教學秩序，保證治安秩序的穩定。同時，對園內消防安全措施作進一步的整改。

突發事件應急處置預案2

　　一、組織機構

　　為了加強校園突發事件應急工作的落實，學校成立了校園突發事件應急工作領導小組，并下設辦公室。該辦公室由xxx兼任主任，同時成立了安全應急疏散小分隊，分別為立志樓、凌志樓、鴻志樓、現代教育技術中心、實驗室和宿舍樓。

　　二、工作職責

　　1、領導小組全面負責此項工作，協調各處室、各班的工作，各行其職，積極配合，作好學校的防火、防震等安全工作。

　　2、政教處負責各小分隊日常開展的安全活動，全面宣傳安全知識，監督學校的安全工作的實施。

　　3、xxx的各個安全隱患，負責購置、懸掛、使用消防器材，保證消防設施的完整好用。

　　三、工作任務

　　為了嚴格落實安全責任制，切實加強安全管理，確保我校師生生命和財產的安全，各應急小分隊具體任務如下：

　　1、立志樓、凌志樓、xxx樓梯分別由第一、第二、第三應急分隊長負責。各班教室前后門不得閉鎖，樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應急燈和干粉滅火器，在緊急情況下，由各分隊隊員、任課教師協助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。

　　2、現代教育技術中心大樓由第四分隊長具體負責，保證樓梯暢通。配置的滅火器經常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織上課學生進行有序的安全撤離。

　　3、實驗室由第五分隊長具體負責，保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織實驗學生進行有序的安全撤離。

　　根據教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規定，在事故處理過程中，幼兒的監護人、親屬或其他有關人員，在事故處理過程中無理取鬧，擾亂正常教育教學秩序，或者侵犯幼兒園、教師或者其他工作人員的權益的，應當報告并依法處理。如有新聞媒體要求采訪，必須經過處置突發事件應急組織機構同意，未經同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。

　　學校的學生寢室樓由第六分隊長負責，確保樓梯暢通，并且每層樓都配備了緊急事故應急燈和干粉滅火器。在緊急情況下，該負責人還會組織學生安全疏散。

　　當突發事件發生時，學校的突發事件應急領導小組會迅速啟動應急指揮系統，成立現場指揮部，并初步擬定應急處置方案和措施。指揮部會發出緊急集合信號，正常情況下會通過廣播系統發出疏散信號，若斷電則會通過鳴鑼示警來通知校園內的`所有人。

　　當聽到警報后，各安全應急疏散小分隊會緊急集結到位，并且在第一時間到達指定的位置，實施應急處置方案和措施。在緊急疏散過程中，班中上課的教師會盡快組織教室里的學生按照指定的順序撤離教室，確保不會出現慌張、擁擠和叫喊的情況。在疏散過程中，樓梯的分配會按照東頭兩個教室的學生走東頭樓梯，西頭兩個教室的學生走西頭樓梯的方式進行，并且疏散順序會按照一樓、二樓、三樓、四樓和五樓的順序進行。最后，所有學生會在學校操場中心集合，體育組全體教師會組織所有撤離學生迅速在操場集合，集合順序按照升國旗隊伍排列。

　　除此之外，各級人員必須切實明確自己的職責和任務，嚴禁在上課期間關閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖，嚴禁在樓梯通道內堆放雜物，阻塞通道。同時，還要加強用火用電及消防器材的管理，嚴禁私拉亂接電線。對在突發事件中行動遲緩、工作不力造成嚴重后果的責任人，將按有關規定追究責任，觸犯法律的將移送司法機關依法追究刑事責任。最后，本預案由xxx突發事件應急工作領導小組負責解釋。

　　為了應對校外人員對學校正常教學秩序滋擾突發事件，控制事件發展，降低事故損失，學校建立了以xx副校長為組長的處置突發治安事件工作小組，并構建了校園防范網絡，明確職責并落實到人。此外，還建立了嚴格的門衛制度，保安接受專門培訓，來人來訪必須查驗登記，學校報警、監控設備應時刻處于正常運行狀態。在平時，學校還會加強安全教育，并定期組織應急疏散、救護演練，以預防突發事件的發生。

　　三、事件應急處置程序

　　在遭遇外來人員強行闖入校園時，學校門衛或保安人員應該向其發出警告，并應盡力將其驅逐。如果遇到不聽勸拒者或遇突發不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，迅速與校領導取得聯系并拉響警報鈴，同時立即啟動如下應急程序：

　　1、學校領導立即報警110請求援助。

　　2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點，應首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行為，及時控制事態、保護現場為公安部門勘察取證提供方便。同時，安全專干應組織教師安撫保護好學生，作好疏散撤離準備，并視實際情況將學生緊急疏散撤離至安全區域。同時，學校應及時向教育局報告情況。

　　3、總務處負責聯系職工醫院，請求“120”支援。一名學校領導帶領總務后勤人員負責勸散圍觀群眾，分散堵塞進入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標志，負責到路口引路接“110”、“120”車輛。

　　4、校醫老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。

　　5、一名學校領導帶領政教處或教導處積極配合公安部門做好調查取證工作。采取有效措施，做好善后處置工作。

突發事件應急處置預案3

　　一、編制預案的指導思想、原則及依據

　　1.1前言

　　為適應新時期應對公共突發事件的需要，切實做好本局公共安全工作，防范公共事件發生，有效降低和控制公共安全事件的危害，根據鄰府辦發【2012】63號文件精神及相關法律法規，結合我局實際制定本預案。

　　1.2編制預案指導思想、原則及依據

　　1.2.1指導思想

　　堅持全面規劃，統籌兼顧，標本兼治，綜合治理的原則，促進公共安全工作由處理向主動預防轉變，推動公共安全工作規范化。

　　1.2.2編制原則

　　堅持“預防為主、防抗結合”的原則；堅持“因地制宜、突出重點、兼顧一般”的原則；堅持“統一領導、分級負責、自救與社會救助相結合”原則；堅持“明確職責，落實責任，依靠科學、反應及時、措施果斷”的原則；堅持“先人員、后物質”的原則；堅持“先重要物品、后次要物品”的原則；全局所有工作人員都有責任和義務參加或配合應急救援工作，服從統一指揮。

　　1.2.3編制依據

　　本預案的編制依據是根據縣人民政府辦公室“關于印發縣突發事件應急預案管理辦法”的通知精神以及有關法律法規。

　　1.2.4主要事件類型

　　全局主要事件類型分事故災害、社會安全事件、自然災害。尤以自然災害頻繁，輕、中度旱洪災害基本上年年發生，嚴重特大旱澇災害幾乎是十年一遇或兩遇。

　　二、預案內容

　　2.1組織領導

　　為加強公共突發事件應急救援工作的統一領導，統一指揮，組織協調，局成立應急救援工作領導小組，加強對應急救援工作的組織領導。下設應急救援辦公室工作小組，保障組和專家組等。

　　2.2工作職責

　　負責應急救援工作的統一領導、統一指揮、組織協調、現場指揮、臨機處理及后勤保障，靈通信息和善后處理；向上級報告突發事件及救援工作情況，與有關部門協調；組織單位職工的日常安全教育及應急預案的演練。

　　2.3總體要求

　　在縣委、縣政府的統一領導下，全縣農機職工要牢固樹立抗災減災、預防和應對突發事件、確保全體職工和群眾安全的思想，進一步增強抗災減災意識，立足于抗大災、防大事故，戰勝災情保平安，切實做好應急救援物質，資金的儲備和保障工作，積極組織，協調農機抗災減災工作服務，充分發揮農機抗災能力，把災害降到最低限度，最終杜絕災害。

　　2.4預案適應范圍

　　農機公共突發事件應急預案適用于對農機系統造成損失的事故災害，社會安全事件，自然災害發生后，農機部門進行抗災減災工作。

　　三、災情預警和災情報告

　　3.1適時保持與縣公共突發事件應急領導小組、救災辦、氣象、水利、國土等部門的密切聯系，了解災情信息，接到災害預警后及時通知各工作小組，并及時向上級領導小組匯報災情。

　　3.2建議與對策

　　各工作小組應根據災害預警和抗災減災物質配備情況向本級政府及上級農機部門提出抗災減災的建議及對策，必要時編制專項應急預案。

　　3.3災情報告

　　災害發生后，農機部門必須及時向當地政府和上級農機部門報告初步災情情況，并進一步實地調查核實。災情內容包括：災害種類、發生時間、地點、范圍、損失及發展趨勢，采取的措施，需要解決的問題等，各級農機部門接到災情報告后，應立即報告主管領導，根據災害等級確定預案啟動時機。特殊情況下上級農機部門可直接指令下級農機部門啟動預案。

　　四、災害等級劃分和預案啟動的條件及方式

　　4.1災害等級劃分

　　災害等級按縣應急預案規定執行。

　　4.2預案啟動條件及方式

　　發生重特大災害時，縣農機抗災減災預案啟動，受災片區推廣站站長在當地黨政領導下，啟動農機抗災救災預案。其他災害由受災片區推廣站站長根據具體情況啟動預案。

　　4.3應急預案等級劃分

　　根據全縣洪澇、干旱災害的嚴重程度和范圍，按照〈〈縣公共突發事件應急救援預案〉〉的規定，劃分為三級應級響應預案：

　　4.3.1 I級響應預案

　　縣局公共事件應急救援工作領導小組主持會商，縣局各部門負責人和各片區推廣站站長參加，作出公共事件應急工作部署，宣布本縣進入緊急救援，迅速將本系統情況上報縣委縣府、市農機局。同時增加值班人員，24小時值班；根據預案轉移危險地區群眾，組織強化鄉村機耕道和機電提灌站查險和防守，及時控制險情，或組織強化提水送水、抗災救災工作。受災地區各級農機部門負責人，應按照職責赴分管的區域組織指揮和駐點具體幫助重災區做好應急救援工作。各抗災服務隊應發揚不怕苦、敢于碰硬的精神，認真履職、辛勤工作。

　　4.3.2 II級響應預案

　　縣局公共事件應急救援領導小組主持會商，縣局各部門負責人和相關片區推廣站站長參加，作出公共事件應急工作部署，根據情況下達本縣進入緊急防汛（抗旱）期，迅速將本系統情況上報縣委政府、市農機局。同時，增加值班人員，24小時值班，并做好抗災救災的應對措施和物資準備。

　　4.3.3 III級響應預案

　　縣級公共事件應急救援工作領導小組主持會商，縣局各相關部門負責人和片區推廣站站長參加，作出相應工作部署，加強工作指導，將本系統情況及時上報縣委縣府和市農機局。同時，增加值班人員，加強值班；根據預案組織救援搶險或派出工作組、專家組到一線具體幫助應急救援工作。

　　4.4公共突發事件的應急行動

　　突發事件發生后，突發事件地區農機部門要核查統計突發事件造成的損失，突發事件應急力量和資源需求及缺口等情況，并按規定逐級上報。縣農機局根據突發事件情況及時向縣政府、市農機局報告，爭取農機公共突發事件應急資金支持。

　　4.4.1火災應急措施

　　1、發生火災時，應積極自救，撲滅火災，同時立即撥打“119”報警。報警時要說明單位、地點、物質燃燒種類、是否有人員被圍困、火勢情況，請求滅火，報告人姓名，并記錄報警時間。應急救援工作領導小組領導要現場指揮，組織滅火并組織人員、重要物資疏散。

　　2、報警后，應急救援工作領導小組要安排人員到指定地點迎接消防車，引導消防車輛人員到達指定位置。

　　3、消防人員到達現場后，現場指揮員要向消防負責同志報告情況，移交指揮權，協同公安消防做好滅火工作。

　　4、應急救援工作領導小組要按照現場指揮的要求邊救火邊負責內外警械，維護公共秩序，嚴禁無關人員進入，保證人員通暢。

　　4.4.2農業機械事故應急措施

　　農業機械發生事故，無論何方責任，車輛駕駛（操作）人員應第一時間搶救人員，保護好現場，通知主管部門和投保保險公司，并及時上報。

　　4.4.3盜竊案件應急措施

　　1、遇到或發現有盜竊案件時，值班人員要立即向帶班領導報告。

　　2、應急救援工作領導小組要組織人員保護好案發現場，任何人不得擅自觸摸和移動任何東西，包括罪犯經過的通道、爬越的窗戶、打開的箱柜、抽屜等留下的一切手痕、腳印、煙頭等，待公安部門人員勘察現場或勘察完畢后，方可恢復原狀。

　　3、應急救援工作領導小組組織人員記錄好被盜物品的名稱、價值等情況。

　　4、應急救援工作領導小組組織對犯罪分子遺留下來的各種物品，作案工具等妥善保存，交公安部門處理。

　　4.4.4恐怖襲擊事件應急措施

　　1、如發生恐怖襲擊事件或發現可疑爆炸物等危險物品時，發現人應立即向應急救援工作領導小組報告，并撥打報警電話。

　　2、應急救援工作領導小組組織相關人員保護現場，禁止任何人接觸可疑物。

　　3、應急救援工作領導小組對附近區域人員疏散，設置臨時警戒線，禁止人員入內。

　　4、應急救援工作領導小組組織人員對附近區域全面搜索，消除隱患。

　　5、應急救援工作領導小組協助警方排除爆炸等危險隱患和調查。

　　6、如危險已經發生，應急救援工作領導小組組織好搶救和轉移傷員，同時組織人員安全撤離，保護好現場。

　　4.4.5群體上訪影響辦公秩序事件應急措施

　　1、有5人以上上訪者來群訪時，值班室要通知辦公室，辦公室負責或協調有關部室接待來訪人員。

　　2、辦公室接待人員通知相關部室做好應急準備。

　　3、經解釋、勸阻無效，發生上訪人員群體性沖擊辦公樓情況，辦公室立即向應急救援工作領導小組報告，并組織人員阻止。

　　4、在人員阻止無效的情況下，辦公室迅速向上級部門匯報并經同意后報警，由警方負責解決。

　　4.4.6破壞性地震應急措施

　　1、發生破壞性地震，要迅速躲在桌、墻角等堅固處，禁止跳樓逃生。

　　2、應急救援工作領導小組立即向上級報告，指揮并疏散人員快速在室內安全地帶避震或沿安全地帶轉移。

　　3、應急救援工作領導小組組織人員自救同時撥打“120”和“110”求救。

　　4、應急救援工作領導小組組織人員維護現場，防止失盜。

　　4.4.7洪澇旱災及泥石流應急措施

　　1、發生洪澇旱災、泥石流災害，要迅速撤離到安全地帶。

　　2、應急救援工作領導小組立即向上級報告，指揮并疏散人員迅速轉移到安全地帶。

　　3、應急救援工作領導小組組織人員自救，同時撥打“120”和“110”求救。

　　4、應急救援工作領導小組組織人員監測現場，防止災害事故擴大和人員物質二次損害。

　　5、嚴格按防汛抗旱應急預案啟動預案。

　　4.4.8 搶運抗災減災物資。組織農機運輸機械搶運抗災減災物資和搶險物資等。

　　4.4.9做好災后重建工作。根據災后重建工作需要，積極組織農機人員，設施設備投入災后重建工作。

　　4.4.10 做好宣傳工作

　　按照當地公共突發事件報道口徑，充分發揮新聞媒體作用，認真宣傳農機公共突發事件應急工作成效和典型事跡，促進農機公共突發事件應急工作。

　　五、農機公共事件應急工作機構

　　農機公共事件應急機構由指揮決策機構、綜和協調機構和具體工作機構組成。指揮決策機構是各級農機部門成立的農機公共事件應急指揮部，綜合協調機構是各指揮部辦公室，具體工作機構是各級農機公共事件應急工作服務隊。縣農機局組建由局長任指揮長，副局長任副指揮長，相關股、室、站、校負責人為成員的農機抗災減災指揮部。指揮部負責對農機與其他公共事件應急主管部門工作進行協調、部署、組織，指導農機公共事件應急工作。

　　指揮部辦公室由管理站工作人員擔任，其職責是：1、向各公共應急服務隊傳達指揮部工作指令并監督落實；2、收集各公共事件應急服務隊工作進展情況；3、負責公共事件應急工作信息發布；4、及時向當地政府和上級指揮部門匯報災情和公共事件應急工作情況；5、協調公共事件應急過程中出現的'困難；6、指揮部交辦的其它事項。農機公共事件應急服務隊由農機技術人員，基層推廣站人員及農機專業合作社成員組成。負責執行指揮部下達的指令，進行公共事件應急和事后工作

　　六、公共事件應急準備

　　6.1 公共突發事件應急人員組成

　　農機公共突發事件應急人員由農機部門工作人員、農機專業合作社、農機手和突發事件地區的干部群眾組成。

　　6.2 公共突發事件應急物質儲備

　　物質儲備工作主要包括：1、提前組織應急救援設施設備的檢修、維護，保證設備隨時處于正常運行狀態；2、提前采購、儲備應急救援工作所需設施設備及零配件；3、做好農機公共突發事件應急燃油儲備和用水用電協調工作。

　　七、公共事件應急具體安排

　　7.1 成立公共事件應急領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　工作職責：按照縣應急救援指揮部要求，全面組織領導防汛抗災工作。

　　7.2 應急救援工作隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　隊員：農機系統在職全體職工

　　工作職責：在局應急救援工作領導小組領導下，負責做好人員和國有財產等抗洪一線的搶險救援工作。

　　7.3 后勤保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　工作職責：負責做好全局抗災減災后勤物質保障及供給工作，負責搶險隊員的醫療及搶險工作。

　　7.4 國排站防汛抗旱工作

　　7.5 各片區公共應事件急救援工作。

　　工作職責：負責做好公共事件應急救援的組織實施，現場處理險情，同時向分管領導和主要領導、當地政府匯報災情，統計上報災情情況。

　　八、公共事件應急救援紀律

　　8.1 公共事件應急救援是各單位和個人應盡的法律義務，要無條件地服從上級公共事件應急救援命令，決不允許推諉扯皮，討價還價，拖延塞責。對消極怠工、玩忽職守而造成損失或責任事故的，要依法追究當事人的責任。

　　8.2 局應急救援隊隊員及各單位搶險小分隊人員要服從命令，聽從指揮，做到召之即來，來之能戰，戰之則勝。

　　8.3 各股室負責人要切實加強領導，高度重視公共事件工作，充分認識面臨的嚴峻形勢，嚴格落實局機關防洪指揮領導小組下達的各項指令。

　　8.4 各防汛小組要嚴格執行領導帶班制，24小時待命，確保通訊通暢，無特殊情況不得請假。

　　8.5 各部門負責人必須要對各自職責有清醒的認識，堅守崗位，履行好職責。對領導不力、工作疏忽而造成嚴重后果的，要按照有關規定追究責任，嚴肅處理。

突發事件應急處置預案4

　　1 總則

　　1.1 編制目的及依據

　　為了快速、有效地處理電力建設過程中發生的施工機械設備事故，最大程度地減少人員傷亡、經濟損失和供電影響，維護員工人身安全和社會穩定，根據《重特大生產安全事故預防與應急處理規定》、《河南省電力公司重特大人身傷亡事故應急預案》，并結合公司實際制定本預案。

　　1.2 適用范圍

　　1.2.1 本預案適用于XX市供電有限責任公司應對和處理電力建設過程中發生的重特大施工機械設備事故，施工機械設備原因引起的機械設備損失、人員傷亡或其它災害造成機械設備損失。

　　1.2.2 本預案用于指導和規范XX市供電有限責任公司各基建施工部門制定重特大施工機械設備事故應急預案。各部門應參照本預案框架的內容和要求，制定本部門的重特大施工機械設備事故應急預案。

　　1.3 工作原則

　　1.3.1以人為本，健全機制。要把保障員工的生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，最大限度地減少施工機械設備事故造成的機械設備損失、人員傷亡和經濟損失。

　　1.3.2 以防為主，防救結合。堅持“安全第一、預防為主”的方針，突出事故預防工作。單元目標預案要由事故的預防和事故發生后的控制兩個方面構成，明確相關人員的責任制，做到以防為主，防救結合。

　　1.3.3 預防為主，常備不懈。要經常性地做好應對電力建設過程中的重特大施工機械設備事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，加強培訓和演練，注重資源整合與兼容，充分利用現有資源，做到預防為主，常備不懈。

　　1.3.4 自救為主,反應迅速。明確各有關部門的職責和權限，主動配合、密切協同、形成合力。確保重特大施工機械設備事故信息及時準確傳遞，充分依靠和發揮各應急專業隊伍在處置生產安全事件中的突擊隊作用，并利用外部一切可利用資源，做到自救為主，反應靈敏迅速。

　　1.3.5 統一指揮,分級管理。在公司電力建設事故應急領導小組的統一領導下，組織開展事故預防、事故處理、事故搶險、應急救援、維護穩定、恢復生產等各項應急救援工作，應急救援辦公室統一領導公司生產安全事故的應急救援和處理工作，做到統一領導、統一指揮、分工協作、措施果斷。

　　2 組織機構與職責

　　2.1大型施工機械突發事件應急領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2.2 主要職責為：

　　（1）貫徹落實國家及國家電網公司、河南省電力公司、***供電公司等有關電力建設事故應急救援與處理的法律、法規、規定；

　　（2）組織制訂公司在電力建設過程中發生的重特大施工機械設備事故、施工機械設備原因引起的機械設備損失、人員傷亡或其它災害造成機械設備損失等應急處理預案，并定期對其進行評估和修改；

　　（3）發布公司重特大施工機械設備事故造成機械設備損失、人員傷亡應急處理預案啟動命令；

　　（4）指揮協調重特大施工機械設備事故應急處理預案的實施；

　　（5）報道、通報和發布公司重特大施工機械設備事故的進展情況。

　　3 事故分級

　　發生以下情況之一者定為重特大機械設備事故：

　　3.1重大機械設備事故：直接經濟損失150～1000萬元以下的事故或經濟損失不足以數額30天內不能修復或原機械設備修復后不能達到原來銘牌出力的安全水平的事故。

　　3.2特大機械設備事故：直接經濟損失1000萬元及以上的事故。

　　3.3.機械設備事故的.直接經濟損失不足上述規定，但事故性質惡劣，造成嚴重社會影響的，也可定為重大機構設備事故或特大機構設備事故。

　　3.4 職工從事與電力建設有關工作過程中因施工機械故障發生的人身傷亡。

　　4 應急響應

　　4.1 因施工機械故障發生人身傷亡事故，事故單位主要負責人應當立即組織救援，并立即報告公司突發事件應急辦公室和公司安全監察部。

　　4.2公司突發事件應急辦公室、安全監察部接到事故報告后，立即報告公司突發事件應急領導小組啟動本預案，做好指揮、領導工作。

　　4.3 事故發生后，突發應急領導小組組長或副組長趕赴事故現場進行現場指揮，成立現場指揮部，批準現場救援方案，組織現場搶救。

　　現場指揮部設綜合協調組、安全保衛組、新聞報道組、后勤保障組、事故調查組、善后處理組，具體承擔事故應急處理工作。

　　4.4 現場救援處置

　　現場指揮部負責事故現場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。總指揮是處置因施工機械故障造成的人身重傷及以上人身事故、重大機械設備損失及電力設備損失的組織者和指揮者，負責組織、指揮事故應急處理工作。現場指揮部應迅速了解、掌握事故發生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事故發展趨勢等；迅速制定事故處置方案并組織指揮實施；及時將現場情況向公司報告，必要時提請公司申請社會支持與援助；妥善處理現場新聞報道事宜；組織、配合開展事故調查，組織善后處理工作。

　　綜合協調組：由行政工作部及安全監察部負責，承接人身傷亡事故和重大機械設備損失及電力設備損失的報告；協調各專業組的應急處理工作；協調社會支持與援助；及時向公司領導和有關政府部門報告事故應急處理進展情況；落實上級關于事故應急處理的指示和批示。

　　安全保衛組：由保衛部負責，協調組織對事故現場及周邊地區和道路進行管理、控制，組織人員有序疏散。

　　新聞報道組：由政治工作部負責，組織事故應急處置和搶險救援的新聞報道工作。

　　后勤保障組：由物流分中心及生活服務中心負責，組織協調有關部門，落實運輸保障和物資保障工作。

　　事故調查組：由安全監察部負責，配合有關政府部門對事故的調查處理工作。

　　善后處理組：指揮部責成有關部門負責，處理傷亡人員的善后工作。

　　5 應急保障

　　5.1 技術保障

　　5.1.1現場事故發生后，在現場的其他工作人員，應在班組安全員或受過緊急救護培訓人員的帶領下，組成現場臨時急救小組，立即地開展現場緊急救護工作，并及時向有關醫療部門報告，請求急救醫療支援。

　　5.1.2 現場發生施工機械設備事故、施工機械故障造成的人身重傷及以上人身事故和緊急情況后應按照應急預案迅速采取有效措施及時搶救人員和財產，并保護好事故現場。

　　5.1.3公司應定期組織有針對性的反事故演習，落實人身事故處理預案的有關要求。

　　5.2 裝備保障

　　5.2.1公司保證事故應急經費的投入，做好救援物資的儲備和管理工作。

　　5.2.2應急處理辦公室應統一掌握全公司大型施工機具的分布情況及狀況，并能夠隨時調用。如作業車輛、起吊設備、越野車輛等機具。

　　5.3 人員保障

　　加強應急處理隊伍建設和人員技能培訓，通過模擬演練等手段提高各類人員的應急處理能力和救護技能。

　　6 改進措施

　　重特大施工機械設備事故后，公司應及時組織有關單位和部門認真研究事故發生機理，分析事故發展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進應急預案。

　　7 附則

　　7.1重特大施工機械設備事故發生后，本預案與同時發生的其他事故專項預案同時啟動。

　　7.2 公司各單位應根據本預案制定實施方案。

　　7.3 本預案由公司生產技術部負責解釋。

突發事件應急處置預案5

　　第一章總則

　　第一條為迅速、有效地處置突發事件，并盡早予以防范，確保檔案安全，根據《中華人民共和國檔案法》及其《實施細則》，省、寧波市《檔案工作條例》和市委、市政府及市檔案局的相關要求，結合本局檔案管理實際，特制定本預案。

　　第二條突發事件應急處置是指可能危及檔案安全的汛期警報、火災警報、防盜保密事件等處理與防范措施，以期及時地組織人員，保證檔案安全的活動。

　　第三條突發事件應急處置應堅持統一領導，分工負責，立足防范，分級指導相結合的原則。

　　第四條凡涉及突發事件的部門和個人，均應遵守本預案中的有關規定。

　　第二章事件報告

　　第五條一旦發生事件預警，應立即向責任處辦公室領導報告，同時向主管領導通報。

　　第六條主管領導和責任處室領導應按照已發生、可能發生之事件性質和等級，趕赴現場，組織處理。必要時，應迅速報告局領導和上級業務主管部門。

　　第三章應急處置

　　第七條本級檔案庫房為特級應急處置的區域；計算機中心和其它檔案保管場所為一級應急處置的區域；檔案查閱利用室為三級應急處置的區域。

　　第八條各級區域應急處置以本級為主，并視情況請求市公安、消防中心等部門支持。

　　第九條突發事件發生時，建立以局長為總指揮、業務分管局長具體抓落實和思想發動、其他中層以上領導協作配合的突發事件應急處置領導小組，負責做好組織、協調和指揮處置突發事件的工作。具體名單如下：

　　總指揮：戴時鑫

　　現場指揮：余為群

　　協調：邢良波

　　成員：鄔益良、鮑廣瑋、葛天威、王燕萍

　　第十條承擔突發事件應急處置的科室職責：

　　（一）檔案管理員應按檔案存放區域等級依次指導處置：汛警期查漏防潮，發生期不間斷監控排查，危險期按要求立即組織力量把特級區域的檔案向高位轉移。火警期應迅速告知庫區人員撤至安全區域；盜竊泄密發生期應立即控制和保護現場，禁止一切人員進入，同時報告主管領導和公安部門查勘；重大突發事件預警期應做好珍貴和保密檔案撤離準備，發生期應視上級要求和現實需要，指導處置人員搬運至設定區域。

　　（二）管理員在汛警期作好通氣排濕、設備設施的`運行檢查，確保設備設施的正常運作，危險期按要求組織力量把計算機、貴重設備向安全場所轉移；火警期在報119火警的同時，報告安全領導小組，并迅速組織義務消防隊員按消防應急預案的規定程序實施處置。

　　（三）辦公室應在汛警期及時了解汛警情況，向主管領導和有關科室通報，并協助做好止漏防潮工作，發生期應按主管領導要求和現實需要通知人員到位；火警、失竊泄密發生期應及時掌握信息，協助做好聯絡工作；整體重大突發事件預警期應落實搬運裝具、車輛和場地以應急需，發生期當按上級要求和現實需要，保障后勤到位和信息溝通。

　　（四）其它科室應按領導指派協助處置。

　　第四章獎勵懲戒

　　第十一條在突發事件應急處置工作中作出顯著成績的，應報由市有關部門給予表彰獎勵。

　　第十二條因參加應急處置致傷殘或犧牲人員之善后事項按照國家有關因公（工）受傷致殘或犧牲的規定辦理。

　　第十三條在突發事件應急處置工作中，因玩忽職守等問題，造成嚴重后果的；對借故逃避或拒不執行處置命令的，應按照相關法律和規章對責任人員予以行政處罰；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

突發事件應急處置預案6

　　為了預防自然災害突發事件（火災、澇災、地震等自然災害事故），快速有序地進行搶險救災，保護學校和人民群眾生命財產安全，現制定搶險救災應急預案。

　　一、組織結構

　　1、領導小組

　　組長：xx（負責全面協調指揮）

　　組員：

　　xxx（負責教學區物業）

　　xx（負責家屬區物業）

　　xx（負責學生宿舍物業）

　　xx（負責上教學區物業）

　　xx（負責教科園區物業）

　　xx（負責保安隊員調動及協調）

　　xx（負責消防隊員調動及消防協調）

　　xx（負責客戶服務協調）

　　職責：協調處理自然災害突發事件搶險救災。

　　2、設置三個突發事件應急分隊，各自分工負責。

　　（1）消防應急分隊

　　負責人：xx

　　成員及聯系方式：xx等。接到報告立即奔赴現場撲滅初期火災、協助撲滅火災。（應急分隊隊員每天24小時通訊暢通）

　　職責：根據《消防控制程序》《義務消防隊工作職責》處理，保護學校、人民群眾生命財產安全。

　　（2）防汛應急分隊

　　負責人：xx、xx

　　成員及聯系方式：xx

　　第一梯隊：xx等。接到報告立即奔赴現場。（應急分隊隊員每天24小時通訊暢通）

　　第二梯隊：全體保安隊員奔赴現場，職能部門增派中青年積極配合搶險救災。

　　職責：阻擋、排泄洪澇，保護重點部位，搶救人員物資，保護學校、群眾生命財產安全。

　　（3）地震應急分隊

　　負責人：xx

　　成員及聯系方式：以家屬區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員；以教學區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員。其他物業服務人員配合做好疏散引導和救助工作。（應急分隊隊員每天24小時通訊暢通）

　　職責：及時疏散引導家區群眾到達避難地點，及時救助和協助救助傷員，減少人員傷亡。

　　二、處置步驟

　　自然災害突發事件發生后，應嚴格按下列步驟處理：

　　1、在第一時間報告災害的`地點、類別和損害程度。啟動預案。

　　2、以在現場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊，立即奔赴現場搶險救災。

　　3、其他保安、城管隊員，聞訊盡快奔赴現場；各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現場搶險救災。

　　三、預防措施

　　1、各應急分隊造具名冊，明確崗位職責和聯系方式，進行崗位培訓，接受領導小組統一指揮。發生自然災害突發事件迅速奔赴現場實施搶險救災。

　　2、物管中心各業務部門，作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門預防自然災害的程度，發現并堵塞漏洞，實施本部門自然災害防范責任制。制定本部門搶險救災預案，發現災害，率先對管轄范圍自行搶險救災，及時報告引導實施綜合搶險救災。同時為支援學校搶險救災作好人員準備

　　3、消防器材儲藏室（滅火器、水帶等），設在慧園小區培訓樓二樓學校安管處。消防科聯系電話xx；安管處24小時聯系電話xx。各個大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。

　　4、防澇器材儲藏室（沙袋、水靴、電筒等），設在地下車庫。負責人xx；抽水機放置在能源中心，負責人xx。

　　5、地震避難所：設在教學區兩個足球廣場。

　　地震發生后，地震應急分隊：

　　（1）地震發生前，根據地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。

　　（2）地震發生后，迅速疏散家屬區各住戶室內人員到地震避難所，搶救被壓人員。

　　（3）迅速疏散教學區各大樓及學生宿舍室內師生到地震避難所，搶救被壓人員。

突發事件應急處置預案7

　　為了切實提高學校應對食品安全突發事件的應急救援能力，深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，根據《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》要求，特制定我校食品安全突發事件應急處理預案。

　　一、成立食品安全突發事件應急處理工作小組：組長：陳華鋒

　　副組長：李建華陳榮冬劉彥仁組員：全體班子成員

　　二、小組成員職責：組長：陳華鋒

　　負責總體協調，組織、指揮、做出相應的應急工作安排。副組長：李建華陳榮冬劉彥仁

　　協助現場整體工作安排，收集記錄相關情況，形成文字材料。

　　組員：李小平陳伯龍李為安

　　負責現場救治，與衛生、防疫、醫療等部門聯系。組員：孔榮華劉新黃佐前

　　提供一線的情況，查明事因，及時落實相關工作安排，并向師生及家長做好解釋工作。

　　三、應急處理程序

　　1、對中毒者采取緊急處理⑴停止食用中毒食品；

　　⑵采集病人排泄物和可疑食品等標本，以備檢驗；

　　1 ⑶組織好對中毒人員進行救治；⑷及時將病人送醫院進行治療；

　　⑸對中毒食物及有關工具、設備和現場采取臨時控制措施。

　　2、對中毒食品控制處理

　　⑴保護現場，封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及其原料。

　　⑵為控制食品中毒事故擴散，責令商家和生產經營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的食品。

　　⑶經檢驗，屬于被污染的食品，予以銷毀或監督銷毀。

　　3、對相關用品采取相應的消毒處理。

　　⑴封存被污染的食品用具及工具，并進行清洗消毒。 ⑵對微生物食物中毒，要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備，加工人員的手也要進行消毒處理，對餐具，用具、抹布最簡單的`辦法是采取煮沸辦法，煮沸時間不應少于5分鐘，對不能進行熱力消毒的物品，可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。

　　⑶對化學性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等，并對剩余的食物徹底清理，杜絕中毒隱患。

　　4、食物中毒緊急報告制度

　　發生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告

　　2上級主管部門和食品藥品監管部門，說明發生食物中毒的單位、地址、時間，中毒人數，以及食物中毒等有關內容。

　　5、善后及責任追究

　　⑴善后工作由食品安全突發事件應急處理工作小組集體研究，制定處置方案。

　　⑵責任追究屬上級部門和司法機關管轄的，學校負責落實執行；屬學校管轄的，由食堂食品安全突發事件應急領導小組依照相關法律法規之規定集體研究決定。

　　⑶事件處理結束后，立即著手清查隱患，堵塞漏洞，組織食品管理和從業人員全員培訓，并對學生進行情況通報和相關教育。

突發事件應急處置預案8

　　校園突發事件包括人為或自然因素引起，具有突發性，對師生人身安全、學校教學、工作和生活秩序、學校和社會穩定等造成或可能造成嚴重影響的各類緊急情況，如安全事故（火災、公用設施故障中斷、建筑物倒塌、師生集體活動中發生的擠踩壓傷、交通事故等）、公共衛生事件（食物或職業中毒、傳染性疾病、群體性不明原因疾病等）、群體性事件（鬧事、游行、非組織的政治活動等）、影響重大的治安案件、師生非正常死亡、自然災害事故（洪水、臺風、破壞性地震）等。

　　根據有關要求，不提倡學生參加危及自身安全的救災活動。各學校要樹立“安全責任重于泰山”的思想，加大安全隱患排查和整治力度，平時加強對師生的安全教育，定期組織開展有針對性的安全應急預案演習，充分做好各種應急準備。在處置安全事故過程中，各班級老師要指導中小學生做好自救自護工作。學校每一位教職員工要將保護學生的生命安全作為首要任務，并積極做好其他求援工作。將公安、消防和急救中心作為第一救援力量，在第一時間取得聯系和支持，確保將人員作人員傷亡和財產損失降至最低程度。

　　為了保障全校師生員工健康地學習、工作、生活，促進學校各項工作順利開展，防安全事故發生，切實有效降低和控制安全事故的危害，依照上級有關要求及有關法律法規，從我鎮實際出發，特制定本預案。

　　一、校園安全突發事件處理組織機構。

　　1、安全突發事件處理指揮機構。

　　總指揮：鐘朝日

　　成員：胡凱、龍健娜

　　2、安全突發事件處理隊伍。

　　（1）搶救處理組：

　　組長：周利紅

　　成員：蘊華、黃彥英、洋、運珍

　　（2）后勤保障組：

　　（3）組長：匡運求

　　（4）成員：鐘學鋒、雪輝、朝元、馬倩

　　（5）二、日常安全管理

　　（6）1、每天值日領導和值日教師要嚴格按照值勤制度，在校門口、學校校園、教學樓走廊等處進行經常性的巡視。

　　（7）2、禁止在校園教學園踢球、爬墻、爬樓門、滑樓梯欄桿，違者通報批評，對涉及的班級進行日常行為規扣分。值日教師要注意糾正學生在校園上述違規現象。

　　（8）3、凡是學生在校時間，學校安排教師管理，保護學生安全。

　　（5）如是毆斗事件，除迅速控制局面、平息事態外，應將雙方主要負責人和有關人員帶離現場，其余人員驅散。

　　（6）如是意外事故，應盡快組織人員搶救，將受傷者送往醫院搶救。

　　（7）如是社會人員來校鬧事且較為嚴重的，須立即撥打公安“110”。

　　4、注意事項。

　　（1）各級領導遇事一定要冷靜，果斷采取措施。

　　（2）處理群體性事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態。（3）嚴格控制社會閑雜人員和家長進入校園。

　　5、疏散人員。

　　（1）當事人所在的教室、辦公室及公共場所應在統一安排下有組織的疏散到安全地帶，其余各室關閉門窗，避免更大的傷亡事故。

　　（2）確保教師特別是學生的人身安全。

　　（二）、火災事故

　　1、處置火災事故的組織：學校領導組成員，值日教師，消防安全員。

　　2、報警程序：

　　（1）迅速組織有關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救。

　　（2）根據火勢如需報警立即就近用或手機報告消防中心（119），報告容為：“……學校發生火災，請迅速前來撲救”，待對方放下后再掛機。

　　（3）學校在向中心校、教育局、鎮政府領導匯報的同時，派出人員到主要路口等待引導消防車輛。

　　3、組織實施：

　　（1）參加人員：在消防車到來之前，以校區消防安全員和教師成員為主，其余人員（學生除外）均有義務參加撲救。

　　（2）消防車到來之后，校人員配合消防專業人員撲救或做好輔助工作。

　　（3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。

　　（4）指揮人員和教師要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

　　（5）無關人員要遠離火場，以便于消防車輛駛入。

　　4、撲救方法：

　　（1）撲救固體物品火災，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

　　（2）撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

　　5、注意事項：

　　（1）火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。

　　（2）火災第一發現人應查明原因，如是電源引起，應立即切斷電源。

　　（3）火災后應掌握的'原則是邊救火，邊報警。

　　（4）不得組織學生參加滅火。

　　（三）、被盜案件

　　1、處置事件的組織：事件當事人所在學校負責人，教育局、鎮政府領導，學校值日教師。

　　2、報警程序：

　　（1）發現案件時應及時向中心校報告。

　　（2）向教育局領導匯報。

　　（3）經領導同意后向公安機關報案。

　　3、處置措施：

　　（1）接報后，學校領導迅速趕到現場，同時向有關領導報告。

　　（2）安排人員保護現場，同時向知情人了解被盜物品的名稱和數量，并做好登記。

　　（3）根據被盜物品的數量和價值，經請示后向公安機關報案。

　　（4）積極協助公安人員勘察現場，為偵破案件提供條件。

　　4、注意事項

　　（1）此類案件一般部掌握，知情者未經允許不得向外界宣揚。

　　（2）注意保護現場，以便為偵破案件提供條件。

　　（3）各級領導要做好工作，不要因此影響正常的工作秩序和學習秩序。

　　（四）、食物中毒事件

　　1、處置事件的組織：學校領導及中心校，教育局、鎮政府領導，學校值日教師，衛生防疫部門人員。

　　2、報告程序：

　　（1）學校領導。

　　（2）教育局、領導。

　　（3）根據事件需要，經領導同意后報告地方防疫部門。

　　3、處置措施

　　（1）發現情況后立即向中心校主要領導匯報。

　　（2）以最快速度將中毒人員送往當地衛生院（所）或就近醫院，無交通工具時撥打急救中心“120”或“110”請求救助。

　　（3）由飲食服務管理人員封存現有食物，無關人員不允許到操作間或售飯處。

　　（4）立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍，由各學校領導安排負責陪護，無關人員未經批準不準到醫療單位探視，以免影響治療秩序。

　　（5）根據領導要求，分別向上級主管部門和市、區防疫部門報告。

　　4、注意事項

　　（1）穩定師生情緒，要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂。

　　（2）如有個別家長來校探視，安排專人做好家長的思想工作和接待工作。

　　（3）事故發生后，要注意維護正常的學習秩序和工作秩序，組織人員做好食物中毒人員的思想工作。

　　（4）如有新聞媒體要求采訪，必須經過有關領導同意，未經同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。

　　（五）、交通事故及其他傷害事故

　　1、處置事件的組織：學校領導及中心校，教育局、領導，學校值日教師，公安部門人員。

　　2、報告程序：

　　（1）學校領導。

　　（2）教育局、領導。

　　（3）根據事件需要，報告公安機關、醫療部門。

　　3、處置措施

　　（1）師生發生重大交通事故、校舍坍塌、樓道擁擠踩踏及大型活動安全事故等意外傷害時，要按照“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處置，積極搶救，以最快速度將中毒人員送往當地衛生院（所）或就近醫院，或撥打120急救中心請求救助，后采取其他搶救措施。對樓道擁擠踩踏事故，要及時尋找其它通道，及時趕至人流上游組織疏導，防止事態擴大。

　　（2）及時向市教育局，造成死亡的，應及時向公安、交警、安監等部門報告。

　　（3）妥善處理事故，協助公安、安監等部門保護現場。

　　（4）通知受傷害者家屬或家長，做好善后處理工作。

　　（5）協助有關部門迅速調查事故原因。

　　4、注意事項

　　（1）穩定師生情緒，以免引起不必要的混亂。

　　（2）家長來校，安排專人做好家長的思想工作和接待工作。

　　（3）事故發生后，要注意維護正常的學習秩序和工作秩序。

　　四、實行學校各類安全事故登記制度。

　　做到將事故發生時間、地點、人物、經過、事故結果等記載清楚。

　　五、重大安全事故必須在12小時寫出事故書面報告，逐級上報。

　　事故發生后，須及時將事發的原因分析、經過及應吸取的教訓、今后改進工作的措施等形成正式報告，報中心校、市教育局，對因學校責任事故造成重大傷害的，分清責任，由上級領導部門按有關法律和政策規定對責任人追究行政、刑事責任。

突發事件應急處置預案9

　　為了確保高考的順利進行，根據縣教育局[20xx]08號文件要求，結合我校實際，特制定本次質量檢測期間師生安全工作預案。

　　一、領導小組

　　組長（總指揮）：

　　副組長（副總指揮）：

　　成員：各組長、處室負責人及班主任。

　　二、應急安全組織機構及職責

　　1、外出監考閱卷，統分組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各教師

　　職責：外出監考閱卷統分教師的交通、食宿安全工作。

　　2、校內安全保衛組：

　　組長：

　　成員：

　　當天安全值班人員：及時排查安全隱患，處理各種突發事件，維護考試秩序。

　　3、保密組：組長：

　　成員：

　　職責：負責試題接送，并按規定做好保密室值班。

　　4、安全宣傳組：

　　組長：

　　成員：

　　職責：向師生宣傳考試期間安全事項并進行安全教育。

　　5、救治組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各班主任

　　職責：及時觀察、治療考試期間患病師生，必要時馬上送往醫院救治，保證師生生命安全。

　　6、聽力測試組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　職責：檢查耳機，維護開關發射機，準備備用耳機、電池、保證用電線路暢通。

　　三、預防方案

　　1、安全宣傳組和各班主任考前要對師生進行安全教育，做到“十防”，即防火、防盜、防暴力、防觸電、防食物中毒、防煤氣中毒、防流行疾病、防化學危險品、防擁擠踩踏和防交通事故的'發生，增強自我保護和防范意識。

　　2、教務組要認真開好學生動員會，對考生進行組織紀律和安全教育，嚴禁考生在試場內外吵鬧、放炮、追逐，防止提前交卷。

　　3、總務處要對校舍、食堂、店鋪、宿舍等進行安全、衛生、質量、照明線路檢查，確保校舍安全、室內外衛生，嚴把食品購銷衛生關，嚴格執行食品原料采購、檢驗、索證登記等制度，徹底杜絕過期、變質食品進入校園。

　　4、保衛處要對教學樓、門房、醫療室、實驗室、圖書室、器材室、消防器材、騎自行車學生的車況等進行檢查，對外宿生抽查，防止一切不安全事故發生。

　　5、外出監考、閱卷、統分教師要遵守考試紀律，注意交通安全，防食品和煤氣中毒、防風寒感冒、服從安排管理，互相幫助、互相關心，注重師德修養和自身形象，組長要加強管理，維護學校整體聲譽，保證各項工作順利進行。

　　6、保密組人員要嚴格遵守保密工作制度、履行職責，堅守崗位，確保保密室內24小時有人，電話暢通，做到防火、防盜、防泄密。

　　7、聽力測試組要在考前做好充分準備，檢查學生耳機、發射機、用電線路、保證正常無誤。

　　8、安全值班人員要到崗履職，及時排查安全隱患，處理各種突發事件。

　　9、各班主任考試期間必須全天在校維護學生紀律，保護學生安全。

　　10、各應急安全組長、成員要增強責任心和使命感，相互支持、通力協作、緊密配合、恪盡職守，嚴防不安全事故發生。加強聯系，保證信息暢通，嚴格執行各種不正常情況和突發事件及時報告制度，確保考試工作圓滿完成。

突發事件應急處置預案10

　　本預案所稱突發事件，是指在校外集體活動中突然發生的，傷害師生員工生命財產和身心健康的交通事故、意外暴力事件等重大安全事件。

　　一、組織與指揮

　　1．現場成立突發事件應急處理領導小組，負責突發事件的應急處理工作。應急處理領導小組由學校安全工作領導小組成員和隨隊的年級部主任、班主任及相：關教師組成。

　　2．應急領導小組履行下列主要職責：

　　(1)指揮有關教師立即到達．規定崗位，采取相應的應對措施。

　　(2)安排教師開展相關的搶險排危．或者實施求救工作。

　　(3)根據需要對師生員工進行疏散，并根據事件性質，報請學校安全工作領導小組迅速依法采取緊急措施。

　　(4)根據需要對事件現場采取控制措施。

　　3．突發事件發生后，現場突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則組織救援，并在第一時間內向學校安全工作領導小組報告。

　　4．應急狀態期間，突發事件應急處理領導小組成員必須保證通訊暢通。活動的各年級(班級)應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署，做好本年級(班級)的突發事件應急處理工作，配合、服從對突發事件的.應急處理。

　　5．參與活動的任何集體和個人都應當服從突發事件應急處理領導小組作出的決定和命令。突發事件涉及的有關班主任積極做好對學生的安撫工作，突發事件涉及的其他教職員工應當配合班主任做好學生的疏導工作。

　　二、監測與報告

　　1．建立信息報告制度。突發：事件發生或有可能發生突發事件的信息，采取逐級匯報制度，事件第一發現人應及時向集體活動帶隊的學校領導匯報，集體活動帶隊的學校領導應在第一時間向校安全工作領導小組匯報，并隨時與上級保持密切聯系。

　　2．嚴格執行學校重大事件報告程序。對于各類突發事件，應迅速判斷事件性質，根據事件性質，及時向社會、政府各救治排險機構求救，并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響善后處理的現場、證件證物等要進行保護。

　　3．突發事件向外發布情況，需要經校突發事件處理領導小組同意，在確定性質的基礎上以集體形式發布，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

　　三、應急調查與救治

　　1．及時：通知家長及其監護人，以便作出救治決定，并做好安慰工作。

　　2．保護現場、了解事故發生經過。調查事故原因，作好有關記錄并保護現場，采集有關證據，以利于對事故：處理做到事實清楚，責任明確。

　　3．重大的傷害事故要及時上報地方政府和教育主管部門。

　　4．前往醫院探視，隨時掌握傷者身體康復情況。

突發事件應急處置預案11

　　為全面貫徹落實省環保局應急工作措施要求，確保在本轄區內發生環境污染事故和突發事件時能夠快速響應，有序行動，高效處置，降低危害，實現保護公眾、保護環境的目的，根據國家法律、法規和省、市環保局有關指示要求，制定黃山區環境污染事故和突發事件應急處置預案。

　　一、基本任務

　　(一)負責對本轄區內突發環境污染事件，污染源或危險廢物的鑒別鑒定，進一步核實污染物的性質。

　　(二)判定環境污染危害范圍，提出區域隔離、人員撤離及其他防護建議。

　　(三)參與對污染區域、水域、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學毒劑的物品和其它危險廢物的善后處理與處置。

　　(四)完成市環保局應急預案賦予的其他任務。

　　二、應急啟動

　　(一)接到環境污染事故和突發事件通知時，立即通知應急人員，指定集結地點，明確集結時限(20分鐘以內)，明確相關要求，展開應急準備工作。

　　(二)視具體情況報告有關領導，通知相關部門。

　　三、應急準備

　　(一)應急任務

　　受領應急任務內容：1、事件的基本情況;2、本單位的基本任務;3、可能得到的支援及協同規定;4、向上級部門報告情況和通知相關部門。

　　(二)應急措施

　　在分析判斷情況的基礎上，應結合預案、應急任務和實際情況，定下執行應急任務的行動計劃。應急器材、設備、任務、處置方法及應急人員防護等措施。

　　四、應急處理與處置

　　(一)協同監測應急小組采取應急監測，接收應急監測有關數據;

　　(二)對污染源進行定性的鑒別鑒定，準確判定污染源的.種類、性質、規模;

　　(三)向上級部門報告鑒別鑒定結果，并提出處置建議。

　　(四)根據污染源的種類和性質以及應急監測數據，對污染或危害范圍作出概略判定，及時提出人員撤離及防護建議。

　　(五)根據污染源種類、性質、污染范圍，組織實施消除相應污染。

　　(六)認定污染類別，選擇處理方法，對污染危害進行最終徹底處置。

　　(七)及時上報各類污染信息，發生較、特大突發事故是地，及時請求社會救助。

　　五、應急終止及應急保障

　　(一)組織人員返回，維護、保養應急設備。

　　(二)指導有關部門及事故單位查出原因，防止類似問題的重復發生。

　　(三)進行應急工作總結，編制應急總結報告，上報應急工作情況;

　　(四)做好器材、車輛、通信設備、醫療及生活的應急保障。

　　六、應急組織機構

　　(一)設定應急投訴報告電話：8532643

　　(二)應急領導小組

　　成立黃山區突發環境污染事故應急領導小組，統一指導環境突發事件應急處置工作。

　　應急領導小組組長由環保局組長擔任，小組辦公室由環保局副局長及各科主要負責人組成，小組成員為環保局及科、站這到所有成員。

突發事件應急處置預案12

　　根據省、市、區建立、健全突發事件應急處置機制的要求，為免除或減少災害損失，確保高考中發生突發事件應急處置工作能夠快速、高效、有序進行，最大限度地控制突發事件發展，結合我校實際情況，特制定《XX學校高考突發事件應急處置預案》

　　一、組織機構

　　建立XX學校高考突發事件應急處置工作組。

　　工作組成員名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、工作要求

　　必須嚴格執行省、市、區應急處置預案，并對預案進行必要的培訓和演練；發生突發事件時，確保相關人員和隊伍能夠及時開展應急處置工作，確保暢通的信息傳輸渠道，嚴格遵守信息上報機制要求，確保全體考生和工作人員的身體健康和生命安全，確保我校國家教育考試平穩順利進行。

　　三、各類突發事件的應急處置預案

　　（一）試卷發生失泄密處置方法

　　1、建立試卷保密室，嚴格按照國家規定配備鐵門、鐵窗、鐵柜及監控、報警設施，并確保試卷保密室設施設備正常運行；嚴格執行保密室的.使用規定，在試卷存放期間，安排工作人員輪流值班，每班不少于三人；嚴格遵守保密室和保密柜鑰匙專人分別保管制度，不得轉交他人或互相代管；嚴格遵守備用卷的管理辦法，考點領取的備用卷必須保存在考點保密室的保密柜里并加貼封條，啟用備用卷應符合相關程序。

　　2、如果發現試卷失泄密現象，應當立即封鎖現場，保護現場，防止擴散。同時報告省教育考試院、區公安分局和保密局，及時實施處理意見。

　　3、如果發現備用卷失泄密，主考應立即封鎖保密室，保護現場，控制相關考務人員和疑似考場的對外聯系，同時立即上報考區主任和高招辦，等待上級部門的處理意見。根據《國家教育考試違規處理辦法》第2章第13條至第17條的有關規定，由于教育考試機構管理混亂和考試工作人員玩忽職守而導致試卷失泄密等問題的，必須進行行政處理，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　（二）考試期間傳染病疫情應急處置辦法

　　1、預防措施

　　學校應選擇通風、衛生條件好，便于人員疏散的考點、試場作為考試場所。選聘考試工作人員時，要充分考慮到高考期間可能發生的傳染病處理預案中所涉及各項工作。聯系衛生部門在疫情發生時，及時按有關規定妥善處置。要建立臨時醫療衛生服務站，由副主考兼任站長，醫療、疾病預防控制專業人員參與，具體負責考試期間傳染病疫情監測、報告及應急處置等工作。

　　2、處置辦法

　　⑴安排2個教室為備用試場，預留若干備用試卷，并配備必要的消毒藥械和監考人員防護器材。

　　⑵考試前要健全考生健康檔案，對考生的身體狀況進行摸底調查，對患有傳染病的考生應要求其及時醫治。若該考生病情得以控制，醫院認為可以參加考試的，須于事先向區高招辦遞交區級或區級以上醫院證明，再由區招辦和衛生部門研究，作出相應安排。

　　⑶考試期間若發生傳染病疫情，應立即報告，區高招辦將向衛生部門及區領導和上級教育考試院報告，并按有關規定采取有效處置措施。

　　⑷備用考場應獨立安排在其它樓層，適當遠離其它考場，指定專門通道。備用考場啟用，須經主考簽字批準，并報區高招辦備案。

　　⑸高考期間發生傳染病疫情的現場消毒處理及救治工作按照衛生部門有關規定執行。

　　（三）考試期間考生食物中毒預防處置辦法

　　1、預防措施

　　考試前一周，學校要組織力量實施衛生監督，學校食堂、超市進行一次專項檢查，規范食品加工制作流程，禁止銷售過期變質食品。同時要選派素質高、責任心強的衛生監督員對衛生管理進行指導和督查，確保考生及考務工作人員的食品衛生安全。

　　2、處置辦法

　　發生食物中毒或疑似食物中毒事故后，應當迅速采取下列相應措施：

　　⑴報告

　　按《食品安全法》及其實施條例規定，事故發生單位和接收病人進行治療的單位應在2小時內向衛生行政部門報告發生食物中毒事故的單位、地址、時間、中毒人數、中毒人員就診場所等（如疑似投毒事件立即報公安110）。衛生行政部門經初步調查核實后上報領導小組，領導小組組長立即召開現場分析會，采取相應措施，布置應急處理工作，組織各專業隊伍全面開展醫療救援、事故調查、善后處理等工作。

突發事件應急處置預案13

　　根據《貴州省人民政府辦公廳關于印發貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關于印發遵義市20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神，按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關于印發<仁懷市鞏固拓展全國文明城市創建成果加快打造魅力酒都實施方案>的通知》(仁辦發〔20xx〕11號)具體要求，結合實際，制定仁懷市“工程無欠薪”(根治拖欠農民工工資)專項行動實施方案。

　　一、總體要求

　　按照省、遵義市對根治欠薪工作的安排部署，以整治工程建設領域農民工工資拖欠問題為重點，堅持“消化存量、遏制增量”目標，按照“誰主管誰負責”“誰拖欠誰償還”的原則，深入開展“工程無欠薪”專項整治行動，全面治理欠薪尤其拖欠農民工工資行為，確保不發生因欠薪引發突破底線的事件和網絡輿情，綜合運用法律、行政、經濟等手段，加快形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局，力爭拖欠案件、金額和涉及人數比重逐步下降，最終實現“工程無欠薪”。

　　二、目標任務

　　(一)20xx年4月底前，完成全市脫貧攻堅領域所有欠薪項目的徹底化解。

　　(二)20xx年5月1日前，完成全市所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定，并接續督辦、限時銷號。

　　(三)20xx年6月10日前，完成全市所有政府性欠薪項目的徹底化解。

　　(四)20xx年10月底，完成全市所有非政府性欠薪項目的徹底化解。

　　(五)20xx年底前，實現根治欠薪長效機制基本建立，全市“工程無欠薪”。

　　三、組織領導

　　為順利開展我市保障農民工工資支付工作，最終實現工程建設領域農民工工資零拖欠，成立“工程無欠薪”專項行動工作領導小組。

　　組長:汪能科市委副書記、市政府市長

　　常務副組長:賈旭東市委常委、市政府常務副市長

　　副組長:

　　各鄉鎮人民政府(街道辦事處)鎮長(主任)主要領導

　　領導小組下設辦公室在市人力資源社會保障局，陳光琦同志兼任辦公室主任，陳川同志兼任辦公室副主任，負責日常事務和牽頭落實領導小組交辦的工作。定期匯總和通報各鄉鎮(街道)、各部門工作開展情況，研究解決工作推進中的困難和問題，及時提請領導小組研究工作中的重大事宜，督導欠薪問題化解和穩控。

　　四、重點任務

　　(一)開展全面排查，動態建實臺賬。一是建實欠薪項目臺賬。各鄉鎮(街道)、各部門要持續以易地扶貧搬遷項目、鄉村建設(含道路、水務、房屋等基礎設施建設和改造)、農業產業、扶貧車間等脫貧攻堅領域欠薪問題排查為重點，全面摸清政府性項目(含國企項目和各類政府與社會資本合作項目)、非政府性項目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查，對信訪反映、網絡輿情、投訴登記、行業部門匯總等各種渠道收集的欠薪信息進行回訪、甄別，將仍然未化解的欠薪問題在20xx年4月23日前如實納入本轄區、本行業、本單位欠薪臺賬，并動態更新，同時報送市農民工工作暨保障農民工工資支付工作領導小組辦公室(以下簡稱市領導小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺賬。各單位要認真核實、認真區分工程款和農民工工資，對上報臺賬中有工程款和農民工工資混淆不清的，市領導小組將予以通報，并對相關責任人進行問責。二是建實拖欠工程款項目臺賬。各鄉鎮(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛生、水務水電等重點領域，迅速對拖欠工程款項目進行全面徹底排查，建實本行業、本領域、本單位拖欠工程款項目臺賬，于20xx年4月23日前報送市財政局，由市財政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項目臺賬。三是規范臺賬報送工作。各鄉鎮(街道)、各部門要嚴格匯總、審核數據，排查中嚴格區分拖欠工資與拖欠工程款問題，工資要精準核實到農民工本人，拖欠農民工工資臺賬要同步整理欠薪人員工資清冊等印證資料備案備查，嚴防數據造假和瞞報漏報行為發生。20xx年5月1日前，各鄉鎮(街道)、經開區(園區)、市級相關政府性工程項目業主單位和市屬國有企業完成所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市財政局、市扶貧辦、經開區、名酒工業園區、市農業農村局、市水務局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市文體旅游局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關單位，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

　　(二)突出工作重點，加快清欠進度。一是對于本方案工作目標明確的欠薪項目，各有關部門要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度，堅決做到心中有數、手里有招、肩上有責，確保按時高質量完成既定目標任務。市領導小組辦公室要全程跟蹤督辦和統籌調度，各行業主管部門要全面落實行業監管責任，加強統籌協調，積極解決資金問題。二是對移交司法程序的欠薪項目，涉及部門和單位要持續跟蹤，加強與司法部門的案情銜接，加快查處進度，確保盡早執行到位、案結事了。三是對已清欠了的項目，要綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式，動態開展清欠“回頭看”，發現問題立即整改到位，持續鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

　　(三)強化執法檢查，加大震懾力度。市發展改革、財政、人社、住建、交通、水務、審計、工業商務等有關部門要對本行業在建工程項目落實《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)和實名制管理“8個100%”情況持續開展監督檢查，做到對所有在建工程項目執法檢查全覆蓋，并做好執法檢查文書的保管，確保在建工程項目全面落實“8個100%”;發展改革、財政、住建、交通、水務、工業商務等行業主管部門要加大建筑市場秩序清理整頓力度，依法嚴厲查處和打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發包、違法分包、層層轉包、掛靠承包等違法行為和違規的建設單位、施工單位、勞務分包企業等，督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規定和實名制管理“8個100%”制度。對未按規定完成“8個100%”制度以及違法分包轉包的，立即責令整改，對不整改或整改不到位的建設單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機關依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊，并由市人力資源社會保障部門對接發改等部門將其納入“失信聯合懲戒對象名單”實施聯合懲戒，形成強有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市發展改革局、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市審計局、市工業商務局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場監管局等)

　　(四)加強監測預警，做好風險穩控。各行業主管部門要加快推進勞動用工大數據綜合服務平臺的運用，將全市在建工程項目全部納入平臺監管，依托平臺對建設工程項目實名制管理、農民工工資專戶使用、施工總包代發農民工工資等情況進行動態監管、監測預警和及時處置，并推行電子勞動合同管理,規范企業用工行為，有效推進源頭治理。市領導小組辦公室要加大對平臺建設和運用的統籌推進力度。各鄉鎮(街道)、各部門要動態建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬，并納入本轄區、本行業、本單位重大風險防控責任清單，確保重大欠薪問題和敏感項目發現及時、處置得當、穩控有力、化解到位。網信、人社等有關部門和單位要加強協調聯動，充分發揮欠薪輿情聯動處置機制作用，強化正面引導和負面輿情管控，嚴防和妥善處理各類輿情風險隱患。發現欠薪網絡輿情或收到其他單位通報輿情的，要在12小時內組成聯合工作組，開展調查核實，掌握證據材料，查明案件真相，以問題的及時處理促進欠薪網絡輿情化解。對社會和媒體關注的欠薪網絡輿情，在輿情發生后12小時內主動發聲、做到權威發布、口徑統一，加強正面宣傳和輿論引導，避免事態擴大。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

　　(五)全面落實《保障農民工工資支付條例》，建立長效機制。各鄉鎮(街道)、各部門要按照“標本兼治、防治結合、預防為主”的原則，全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》，著眼于遏制增量欠薪，強化欠薪源頭治理，進一步健全完善和全面落實“8個100%”等各項長效制度措施，確保盡早實現“工程無欠薪”的既定目標。要充分利用新聞媒體、報刊、網絡平臺等資源，加強對《保障農民工工資支付條例》等法律法規政策的學習、公益宣傳及先進典型的報道，依法加強對拖欠農民工資違法行為的輿論監督，引導用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識，加強對農民工依法維權意識的培育，引導農民工依法維權。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

　　五、部門職責

　　(一)強化行業部門監管主體責任。住建、交通、水務、工業商務等行業主管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，認真履行《保障農民工工資支付條例》規定的法定義務，落實好行業監管的主體責任，規范建設市場秩序，督促各類企業嚴格依法按月支付農民工工資。要加大宣傳和監督力度，明確專人對本行業建設項目實名制“8個100%”制度落實情況進行指導和檢查，實現“8個100%”全覆蓋。對不落實“8個100%”制度的，行業主管部門要視其情節采取通報、限期整改、限制招投標、記載不良行為、降低資質、清出市場等方式予以處罰。對工程建設領域出現的違法分包、違法轉包問題，各行業主管部門要依法進行打擊。發改部門按照職責負責政府投資項目的.審批管理，依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式，按規定及時安排政府投資，對資金不到位的項目不予審批。加強社會信用體系建設，組織對拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象依法依規予以限制和懲戒，并將評價結果應用到企業資質評定和建設項目招投標等環節。對拖欠工資的失信企業，在政府資金支持、政府采購、生產許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優評先等方面依法依歸予以限制，使失信企業在全市范圍內“一處違法、處處受限”。財政部門負責政府投資項目資金的預算管理，根據經批準的預算按規定及時足額撥付政府投資資金，積極籌措資金保障欠薪項目農民工工資支付。公安機關負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件，依法處置因農民工工資拖欠引發的社會治安案件。(責任單位:市直各行業主管部門)

　　(二)強化人社部門綜合監管職責。人社部門要履行領導小組辦公室牽頭協調、督查調度、綜合監管職責，組織各行業職能部門通過“貴州省勞動用工大數據綜合服務平臺”，開展農民工工資支付臺賬歸集匯總管理，進一步完善保障農民工工資工作聯動機制，統籌協調相關部門對重點工程領域、重點區域進行專項整治，開展常態化巡查督查，形成齊抓共管合力，及時查處有關拖欠農民工工資案件。對不按要求落實“8個100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為，要依法從重從嚴打擊，對情節惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源，將農民工維權窗口調整設置在仁懷市群眾工作中心，從相關行業部門抽人辦公，實現“一窗受理、綜合辦理、案結事了”。(責任單位:市人力資源社會保障局)

　　(三)強化相關職能部門監管職責。司法、自然資源、人民銀行、審計、國有資產管理、稅務、市場監管、金融監管等部門，按照職責做好與保障農民工工資支付相關的工作。工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等組織按照職責依法維護農民工獲得工資的權利。(責任單位:市政府辦公室<市金融辦>、市司法局、市自然資源局、市審計局、市財政局、市市場監管局、市總工會、團市委、市婦聯、市殘聯、市稅務局、中國人民銀行仁懷支行)

　　(四)強化屬地管理責任。各鄉鎮(街道)、經開區(名酒工業園區)作為本轄區預防和治理拖欠農民工工資工作的第一責任主體，要按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實履行保障農民工工資支付的屬地管理責任，加強組織領導，推進工作落實。加強對拖欠農民工工資問題的排查和調處工作，對小的勞資糾紛要及時化解，不能化解的要及時上報相關職能部門和行業主管部門，共同施策，將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農民工工資引發突發事件的應急處置預案，明確指揮權限和部門分工，規范分級響應和處置流程。推行勞動保障監察“網絡化、網格化”管理，暢通農民工維權舉報渠道等。(責任單位:經開區、名酒工業園區，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

　　(五)強化工程建設單位具體監管責任。工程項目建設單位要按照“誰發包誰負責”的原則，切實履行好農民工工資支付的具體責任。明確專人負責農民工實名制管理工作，督促總承包企業、專業承包企業落實好“8個100%”工作，同時將“8個100%”制度納入施工合同約束條款。指導和監督所發包的各工程建設項目配備勞資專管員，及時將農民工工傷保險繳費、考勤等相關信息錄入實名制管理信息系統，實時通過實名制管理信息系統在線填報施工項目農民工務工信息。精準掌握項目建設中農民工工資支付的進度，在劃撥工程進度款時，要將農民工工資款項單獨劃到農民工工資專戶，監督施工企業通過銀行代發給農民工。對沒有落實“8個100%”制度的項目要停止劃撥工程款，待工程項目整改后再繼續推行項目建設，將“8個100%”制度落實與安全生產同檢查、同考核。對發生欠薪問題的項目要重點監管，督促施工單位履行工資支付主體責任，保障農民工工資支付。因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的，要積極籌措資金，履行農民工工資清償責任。(責任單位:市直各行業主管部門，各項目業主單位)

　　六、督查問責

　　各鄉鎮(街道)、經開區(名酒園區)、各部門要高度重視保障農民工工資支付工作，采取有效措施確保各項工作和政策落到實處，最終實現我市“工程無欠薪”。市委督查局要加大對各單位保障農民工工資支付工作情況督查力度，對拖欠農民工工資問題高發頻發、舉報投訴量大的地方和部門以及重大違法案件，要進行重點督查督辦，對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力引發重大群體性的事件的依法依規追究有關單位及人員責任。(牽頭單位:市委督查局;責任單位:市直各行業主管部門，經開區<園區>，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>，各市屬國有企業)

突發事件應急處置預案14

　　1 總則

　　1.1目的

　　為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，規范企業應急管理和應急響應程序，提高企業應急處置能力，確保對重大突發事件的處理做到迅速有效，最大限度地減少人民群眾生命和財產的損失。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》、《中央企業安全生產監督管理暫行辦法》、《消防法》等有關法律法規。

　　1.3適用范圍

　　（1）因自然災害引起的火災、水災、地震等突發事件。

　　（2）因人為因素引起的火災、生產安全事故及重大人員傷亡事故等突發事件。

　　當上述突發事件發生并直接危及國家財產及公司商品安全，影響企業正常管理運營，給員工生產生活帶來危害，需要動員企業應急搶險力量進行有效處置，需要當地有關部門做出響應給予援助時，即啟動本預案。

　　1.4應急預案類型

　　本單位屬為食用油的生產加工和倉儲；油脂的國際貿易；飼料及其添加劑的銷售；及與上述業務相關的咨詢服務。屬于危險因素較少的企業，現將綜合應急預案與專項應急預案合并編制。

　　1.5工作原則

　　公司安全生產事故應急工作遵循“統一指揮、分工負責、快速反應、有效施救、預防為主、平戰結合”的原則，充分做到發現、報告、指揮、處置等環節的銜接緊密合理，應對及時科學。

　　2 危險性分析

　　2.1公司概況

　　我司為中國中紡集團公司下屬的三級子公司，公司主營業務為食用油的生產加工和倉儲；油脂的國際貿易；飼料及其添加劑的銷售；及與上述業務相關的咨詢服務。兩條化學精煉生產線；一條物理精煉生產線，一條棕櫚油分提生產線，屬于危險因素相對較少的企業。

　　2.2危險源及風險分析

　　由于油脂屬非易燃原料，公司主要危險源為油脂泄漏、生產輔助用的危化品罐及燃煤鍋爐，公司周邊無特殊危險源。

　　公司的主要危險源主要來自：①鍋爐； ②壓力容器； ③油品儲存罐；④壓力管道；⑤隨意動用明火、吸煙；⑥照明或動力線路安裝不當或絕緣層老化造成的短路；⑦雷擊引發的明火；⑧周邊失火可能隨風飄進的火源；⑨水災也是企業需要防范的危險事故之一。

　　危險部位主要是精煉車間、危化品存儲罐（柴油、液堿、磷酸）、倉儲油罐及鍋爐房。

　　3 組織機構及職責

　　3.1現場應急救援組織機構

　　公司應急搶險隊伍由指揮部和各戰斗組組成，指揮部辦公室設在總經理辦公室。

　　3.2職責

　　3.2.1指揮部職責

　　確定啟動或不啟動應急預案；應急預案一經啟動，根據事故形勢做出總體部署，迅速選擇處置事故方案并向參戰隊伍下達指令，安排任務，并督促檢查落實；組織所有參戰隊伍和救援力量，協同作戰，保證及時控制事故危害；根據事故情況需要，及時調整作戰方案，統一調配搶救裝備、器材和人員；宣布解除應急預案；接受政府的指令和調動；組織事故調查，分析事故原因，劃清事故責任，提出處理意見，寫出事故專題報告及處理善后事宜。

　　3.2.2各戰斗組職責

　　⑴義務消防隊職責

　　①利用各類器械裝備開展搶險工作，控制消除險情；待社會救援力量到達后，向其介紹事故類型、發生部位、現場搶救和搶險設施分布情況，并接受統一指揮，積極配合行動。

　　②利用各類設備、器械裝備開展搶險工作，控制消除險情；待社會救援力量到達后，向其介紹事故類型、發生部位、現場搶救和搶險設施分布情況，并接受統一指揮，積極配合行動。根據事故險情配合事故搶險組疏散、保護受到危害的物資。

　　③負責對各車間的安全巡邏及所有大門、通道的警戒，引導社會救援力量進入現場。

　　④負責現場傷亡人員的搶救和護送工作，必要時聯系“120”急救中心到場開展救助。

　　⑵物資搶救組：

　　利用各類設備、工具，根據事故險情配合事故搶險組疏散、保護受到危害的物資。

　　⑶安全警戒組：

　　負責對貨場、庫區、生活區的安全巡邏及所有大門、通道的警戒，引導社會救援力量進入現場。

　　⑷水電保障組：

　　負責應急工作展開的水電保障，必要時啟動加壓泵、備用發電機。

　　⑸人員救護組：

　　負責現場傷亡人員的搶救和護送工作，必要時聯系“120”急救中心到場開展救助。

　　⑹后勤通訊監護組：

　　負責對上級有關部門、社會救援力量和在家員工的通訊聯絡；保障應急工作開展所需的物資供應；接待外來人員；監護財務室。

　　4 各類危險源應急預案

　　4.1溶劑危險爆炸應急預案

　　⑴開車前的準備

　　①開車前要認真進行安全檢查，清除事故隱患，并且按開車規程操作，嚴禁盲目倉促開車。

　　②浸出設備加入溶劑后，應先開啟回收系統，以防溶劑蒸汽逸出。

　　⑵正常生產中的防火預案

　　A、生產過程中的防火規定：

　　a工段內嚴禁一切明火，不得帶入火源、火種及易燃、易爆物品和使用容易產生火花的工具。嚴禁鐵質器具之間或鐵質器具與設備之間猛烈撞擊。嚴禁使用各種非防爆型的電器設備，生產工人不得穿合成纖維的服裝和帶鐵釘的鞋進入工段。

　　b工段內溶劑氣體的濃度不得高于0.4毫克/升，超過時，應及時通風排除。

　　c嚴格控制浸出液溫度，防止因超溫而引起沖料，及時清理加熱設備和蒸汽管道上的粉塵，防止粉塵燃燒。

　　d經常檢查各種儀表的靈敏度和容器是否有泄漏。

　　e各種動力設備不得超載運行，經常檢查電氣設備的密封、接地、接線情況，嚴禁帶電打開電氣設備。

　　㈠、操作中的注意事項

　　1、嚴禁在泵體出口關閉時開泵運轉，用免損壞葉輪，在泵體運轉中不得開啟閥門的密封壓蓋，防閥芯沖出，各種泵體不得空車運轉或隨意加快轉速，溶劑混合油在管內的流速不得超過4米/秒

　　2、經常檢查各種設備、閥門和管道，防止堵塞。開啟閥門不要用力過猛，以防閥門受損導致溶劑外泄。對溶劑、混合油系統的所有設備、管件、閥門等不得隨意打開或取樣。

　　3、經常檢查各種設備、孔蓋和連接部件的密封情況，各種轉動的軸承密封

　　4、原因，問題解決后，方可再生產。

　　5、工段內禁止使用平皮帶傳動，應采用充足潤滑的鏈條或齒輪傳動。

　　㈡、防止溶劑氣體逸出的措施

　　1、料胚入機口的料封應有效，以防溶劑氣體逸出。

　　2、回收溶劑后的毛油出口溫度應控制在110-115℃，總揮發物應不超過0.3％。毛油殘溶200ppm/克以下。

　　3、成品粕應無溶劑味，引爆試驗合格，水分12％以下，溫度60℃以下，殘溶700ppm/克以下。

　　4、防止分水罐內產生乳化物和排溶劑管堵塞，防止循環溶劑液罐內溶劑全部裝滿或自由氣體正壓過大，除特殊情況外，禁止從分水罐底部放空管排水，以防溶劑流失。定時檢查水封池是否有溶劑，發現異常情況應查明原因及時處理。在分水罐內溶劑與水層之間，有一部分乳化液，其溶劑含量0.18-0.26％，必須搜集后蒸煮加以回收。

　　5、冷凝、冷卻和自由氣體回收操作，必須按工藝要求掌握溫度，自由氣體放空的尾氣中溶劑含量不應超過0.1％。

　　6、儲存在倉庫的粕，如果水分過高，應攤涼或降低水分，以防霉變，引起自燃。連續回收用的石蠟屬于低熔點可燃物質，儲存時應避免火源，熱源和日光爆曬，不得裝在敞口器內。

　　4.2停車、停廠時的防火預案

　　1、短期停車時，存料箱中應保留料封，以防殘溶氣體流入預處理工段，停車時蒸烘機內的存料走空后，要繼續空轉15分鐘，以防余料焦糊自燃，在蒸發和粕蒸脫系統停止運行后，溶劑冷凝和自由氣體回收系統仍應繼續工作15分鐘，至溶劑全部回收為止。

　　2、停車在一個月以上時，應將浸出工段所有設備、管道內的存料、存油和存水全部放空清理，將殘存的溶劑蒸盡，并將工段內的溶劑全部送回溶劑庫。

　　3、浸出工段遇到下列情況之一應立即停車處理：水源中斷或不足；溶劑、混合油泄露或溶劑氣體濃度過高；主要測量儀表失靈；各運轉設備、容器內發生異常噪音、沖擊等不正常現象；預處理工段來料中斷；蒸汽中斷或蒸汽壓力不足；晚間照明中斷；電氣設備、機械設備產生高溫或火花；設備內部局部發生火花、燃燒或溶劑氣體局部爆炸和工段禁火區發生火警等。

　　4、浸出工段在停產檢修需要動火前，必須將殘余物料徹底清除干凈，對接觸過溶劑和溶劑蒸汽的全部設備、管道和管件用水蒸氣驅進凈溶劑或溶劑氣體，蒸烘時間不宜太短（一般48小時以上）。水蒸氣壓力不得超過設備的'允許壓力，對設備的凹角部位要反復處理，必要時應全部開蓋處理，將凹角部位、管道低洼處和泵體底孔放空，反復驅除溶劑。蒸烘后，應完全通風，然后組織有關人員檢查驗收，并經有關負責人批準后，方可動火，在動火檢修前，要切斷溶劑庫和工段的連接管道。在檢修完畢后，要進行檢查驗收，以保安全生產。

　　4.3緊急情況下的防火預案

　　1、突然停電時，應立即關閉總蒸汽閥門，停止蒸發、蒸脫，以免料粕繼續受熱引起事故。并將混合油全部放入混合油罐，停止進新鮮溶劑。同時開啟備用發電機組，供冷凝器循水泵運轉，保證溶劑氣體冷凝回收繼續進行，避免溶劑氣體外逸。

　　2、突然斷水時，應首先關閉總蒸汽閥門和第一蒸發器的進油閥門，停止蒸發，并迅速關閉各冷凝器放水閥，使冷凝器內保留一部分冷水，再依次停止其它轉動設備。

　　3、溶劑或混合油輕微泄露時，迅速查找源頭并堵住，對泄露的溶劑油進行回收，同時上報主管領導、生產調度及安全保衛部門。

　　4、溶劑少量泄露后，迅速查找源頭并堵住，同時上報主管領導、生產調度及安全保衛部門，對現場警戒，組織人員回收溶劑油，同時作好安全防火準備。

　　5、遇到溶劑或混合油大量流出時，工段人員應立即查找泄露點并堵住，對非防爆的電動機和電氣開關，任何人不得啟動或關閉，同時通知保衛部門派保安對溶劑泄露的所有地區加強警戒，嚴禁一切火源、火種、機動車輛、閑雜人等進入警戒地區，同時上報主管領導、生產調度，統一指揮，進行搶救。工段一部分人按正常操作程序停車，另一部分人迅速回收溶劑油，如果溶劑油流出工段外，要迅速切斷與工段外的下水道連接，用消防水或蒸汽沖淡下水道的溶劑。同時，分派一部分人準備滅火器材隨時撲滅可能引起的火災。

　　6、倘若溶劑燃燒，一方面迅速用專用滅火器滅火，另一方面迅速撥打火警電話119，并上報主管領導、生產調度及安全保衛部門，同時迅速關閉地下溶劑庫的閥門，另外緊急停車，迅速查找泄露點并堵住，并迅速疏散閑雜人等。

　　4.4粉塵爆炸應急預案

　　為使粉塵爆炸給企業和員工帶來的損失降低到最低程度，特制定此預案。

　　預案目的：采取防救相結合的原則。

　　一、防治措施：

　　1、確保各除塵設施運行的有效性，生產和安全部門要定期檢查，發現異常及時整改，保證粉塵濃度遠低于爆炸臨界點；

　　2、控制著火點：

　　（1）、各工段要定期檢查電器元件及線路有無線頭松動，接觸不良或短路等事故，并及時糾正；

　　（2）、對粉塵產生重要部位（如倉庫、清理工段、地下通道等），應定期檢查粉塵泄露情況，并及時采取整改措施，尤其是在此工作區域內動火等，必須嚴格遵守操作規程及相關安全規定。

　　二、救治措施：

　　一旦發生粉塵爆炸，應立即啟動緊急救治方案；

　　1、立即撥打“120”搶救電話，通知醫護人員到廠，如因爆炸產生火災，立即撥打“119”火警電話請求支援；

　　2、立即組織疏散并清點相關作業人員，關閉動力電源。

　　3、立即通知生產部和安全部門聽取相關意見，采取緊急措施。

　　4、如發現人員短缺，應立即組織力量分頭尋找，盡一切可能的辦法尋找員工。

　　五、鍋爐爆炸事故應急預案

　　一、爆炸的危害性：

　　鍋爐爆炸是鍋爐事故中最嚴重、危害最大的事故，當鍋爐受壓部件爆炸時，爐內汽水從工作壓力突然降到大氣壓力時，這時蒸汽和熱水瞬時膨脹。例如：當工作壓力為13kg/c㎡,突然降至大氣壓時，其容積的汽水、體積一下子膨脹11倍之多，而熱水由于汽化，其體積膨脹高達1600倍！具有相當大的破壞能力，一旦發生爆炸事故，后果不堪設想。

　　二、鍋爐爆炸的主要原因：

　　1、鍋爐設計制造上的錯誤：鍋爐強度鋼板質量結構、安全設備的設計、加工質量等存在問題。

　　2、檢修維護上的錯誤：當鍋爐發生變形、裂紋、脆化及嚴重腐蝕時，沒有及時進行修理，以致事故隱患擴大或者雖能及時檢修，但使用的檢修方法不正確，使事故擴大引起爆炸。

　　3、運行管理上的錯誤：

　　（1）鍋爐運行中，對水質監視不嚴，爐水相對堿度過大，引起苛性脆化，鍋壁嚴重結垢，造成過熱燒壞；

　　（2）沒有正確的操作規程，或有了規程而不嚴格執行，例如：在鍋爐嚴重缺水時，采取錯誤的判斷和操作，突然向鍋爐進水，造成爆炸；

　　（3）安全閥、壓力表、水位計等重要安全附件沒有定期校驗，甚至失去作用！自動裝置及顯示發生故障，失去控制。

　　二、預防措施：

　　1、按國家質監局有關部門的規定，對鍋爐運行6月至1年時，自行組織人員對鍋爐內外進行檢驗，并做好詳細記錄。

　　2、按國家質監局規定，運行鍋爐每年接受市質監局壓力容器所的強制性年檢和年審，發現問題及時處理。

　　3、操作員工嚴格按各項操作規程進行操作，可不定期地組織應知應會的考核和消防演習，提高業務素質。

　　4、嚴格水質管理，達到國家有關工業鍋爐的水質[GB1576-85]文件規定的標準。

　　5、安全網、壓力表等重要安全附件按規定定期地交有關部門進行檢驗，自動裝置、微機控制系統等定期進行效驗和檢測并記錄在案。

　　6、鍋爐在運行中，如果發現鍋爐本體或附屬設備有不正常情況需要進行判斷和處理時，應注意以下事項：

　　（1）不管鍋爐發生何種事故時，不可驚惶失措，應及時查明事故的原因，正確判斷，迅速處理；司爐工在處理事故時，應及時向當班負責人和有關領導請示后進行；

　　（2）對事故的處理要慎重、迅速、準確、果斷。

　　（3）對發生事故的鍋爐，在恢復使用前，都要進行詳細的檢查。

　　（4）事故處理后，要把鍋爐損壞的部位、事故發生的原因、經過、處理方法等詳細按規定填寫事故報告并記錄鍋爐安全技術登錄薄。

　　7、鍋爐爆炸事故的處理：

　　發生爆炸事故后，保護現場，搶救傷員，運行人員及有關管理人員不得擅自離開現場。

　　（1）立即向有關領導和部門匯報。

　　（2）安全部門與鍋爐工段配合及時展開了解、檢查、分析事故的原因、主要責任人、事故后的處理等，并及時填寫事故的報告交有關部門決定處理結果。

　　8、危險源監控

　　（1）實行警消員、安全干部、公司領導三級值班制度。按安全制度要求，對倉庫、貨場、辦公生活區實行24小時值班巡邏。

　　（2）要求對各業務戶進出倉庫、油蓬的人員、車輛、物資進行嚴格檢查，杜絕任何危險品的進入。

　　（3）在罐區、發油蓬重點部位設置安全警示標志、標語。

　　（4）對應急搶險器材物資定點存放、定人管理、定期檢查，確保處于良好狀態。

　　（5）合理配置報警裝置，保持安全聯系電話24小時暢通。

　　9預警行動

　　根據企業生產狀況、季節變化特點、節假日影響及周邊異常情況的出現，由應急指揮部發出可能出現的事故隱患通報，提出有針對性的工作要求及預防措施。各有關部門制定應對工作方案。

　　5 應急響應程序

　　5.1響應分級

　　按一旦發生事故災害所造成的嚴重后果、影響范圍、自身控制能力，根據公安部頒布的《火災統計管理規定》（公通字（1996）82號）對火災劃分的類型，公司出現一般火災事故即做出應急響應。具體應急相應分為兩級：Ⅱ級響應條件為火災初起，火勢不大，著火部位暴露在外，對周邊存放物資影響較小，著火環境有利于施救展開，應急預案實施依靠企業自救能力就可完成。Ⅰ級響應條件為火勢較大，著火部位分散或由內往外燃燒，對周邊存放物資影響較大，著火部位不利于消防設施展開，企業的搶險工作必須依靠社會的救援力量共同完成。

　　5.2響應程序

　　突發事件一旦發生，企業啟動本預案，按下列程序和內容響應。

　　（1）第一發現人立即向安全值班干部報告，并拉響警報。值班干部迅速對事故情況作出判斷，向值班領導報告，并組織現場人員展開第一時間的搶救工作。

　　（2）公司值班領導接到報警后，立即通知指揮部所有成員趕到事發現場。指揮部根據事故情況啟動應急預案，下令執行Ⅰ級（Ⅱ級）火災預案或水災預案，按預案分工組織企業搶險隊伍全面展開自救工作。同時，向社會救援單位發出求救信息，并向有關上級部門報告。

　　（3）待上級領導和社會救援力量到達現場后，及時介紹事故前期施救情況，按上級要求，將企業自救搶險隊伍和施救工作納入統一指揮，共同完成事故搶險任務。

　　5.3現場處置方案

　　5.3.1火災事故特征

　　（1）油罐區、倉庫、發油蓬一般火災特征：①蔓燃面積大、用滅火劑量大、撲救時間長。②煙霧大、溫度高、燃燒隱蔽、不易尋找著火源。③庫房耐火等級低易坍塌，大跨度鋼結構庫房在火災作用下易變形倒塌。

　　（2）電器設備引發火災的特點：①設備用油及電極、電纜著火，火焰溫度高，熱輻射性強。②火場有毒煙霧及帶電狀態的電力設備容易造成人員傷亡。③設備用油刺漏后，四處流淌，著火后蔓延迅速。

　　5.3.2火災現場處置方案要點

　　（1）一般火源引起的火災：①查明起火部位、風向、火勢蔓延方向及火災發生區域的周圍情況。②確定火災可能導致的后果及可能影響的規模和程度。③根據火勢情況，確定正確的撲救方法。④根據需要調配消防設施物資和調動應急救援力量。⑤根據火情態勢，組織搶救疏散。⑥注意問題：對燃燒情況不明時，要防止盲目行動，以免造成人身傷亡；進入庫房內滅火時，要注意燃燒棉垛的坍塌和建筑物的倒塌，佩戴好人身安全防護裝具。⑦保護好火災現場，以便查明事故原因，核實火災損失。

　　（2）電器原因引起的火災：除掌握一般火源引起的火災處置要點外，還應做到：①迅速切斷電源，確定有無爆炸危險，在技術人員配合下，采取保護措施。②對電器及電纜等火源撲救時，采用ABC干粉滅火和黃沙覆蓋，撲救變壓器火災，還應用水槍冷卻，防止爆炸。③應注意防止中毒、觸電等傷亡事故。

　　5.3.3雨季防汛處置要點

　　（1）建立惡劣天氣重點監控制度，及時收聽當地防汛部門的防汛警報。

　　（2）保持排水系統暢通，備足防汛物資。

　　（3）注意查看庫房墻體有無損壞、庫頂是否漏雨。

　　（4）密切關注雨量、庫區內水位情況，一旦出現暴雨積水進庫、漫罐，立即啟動水災預案。

　　（5）雷雨中防汛要注意避免雷擊引發的傷亡事故。

　　5.4應急結束

　　事故危險源得到有效控制，可能導致滋生、衍生事故隱患消除，經現場最高應急救援指揮負責人確認和批準，總指揮下達應急終止令，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離。

　　6 后期處置

　　由指揮部組織實施下列工作：

　　（1）清理收集污物，清除事故后果和影響，恢復正常工作。

　　（2）救治安撫受害和受影響人員，按規定給予補償。

　　（3）協助有關部門查明事故原因及相關責任，寫出事故及應急救援工作報告。

　　（4）統計事故受損情況，積極與保險公司聯系，開展保險理賠工作。

　　（5）組織安委會人員清理救援設施器材，及時補充更換。

　　（6）對事故發生及應急救援過程進行總結和評估，制定有效預防措施，對應急預案進行修改完善。

　　（7）宣布事故結果及相關責任人處理意見，對全體員工進行事故教育。

　　（8）負責發布信息和上交報告，整理事故及應急救援材料歸檔。

　　7 保障措施

　　7.1通信與信息保障

　　（1）建立詳細的上級有關部門、友鄰聯防單位、當地公安消防及負責人的通信聯絡簿，要求有關人員熟記。

　　（2）將指揮部成員姓名、手機號碼和公司安全值班電話上報有關單位。

　　（3）根據本單位危險源狀況，通過微機與相關信息庫建立聯系，隨時獲取信息，幫助企業制定相關應對措施，防患于未然。

　　7.2經費與物資保障

　　公司確保用于安全工作開展及應急物資設備購置、養護資金的到位，安排使用遵循“必要、計劃、及時”的原則。遇有特殊情況，先辦理后報告。

　　公司倉儲按國家安全消防規范建有相應的安全設施，并配備了必要的消防物資器材,固定資產及主要設施設備雖然已有十年，但總體使用運行狀況良好，具備做好應急管理工作的基本物資保障基礎。公司將根據自身財力的增長和應急工作的新要求，逐步更新設施設備，不斷改善企業自救的物質保障條件。

　　7.3應急隊伍保障

　　在應急響應中，公司依靠自身應急力量和社會救援力量結合組成應急隊伍保障體系，立足通過自身應急隊伍建設的規范化和能力提高，做到平戰結合，防范于未然，對事故隱患早發現、早消除，避免出現嚴重后果。

　　7.3.1企業應急隊伍成員組成

　　公司應急搶險隊伍由安全領導小組和義務消防隊組成，各部門經理為相應應急單元的總指揮，常務副總為為副總指揮，安委會在總指揮和副總指揮的領導下負責日常的風險防范工作，其他部門作為協助。具體應急組別人員安排由單位總指揮任命。

　　7.3.2培訓與演練

　　認真貫徹“預防為主、防消結合”的方針，加強消防安全知識教育和技術培訓，強化全員消防意識，做到崗前培訓、長年復訓、定期演練，做到培訓演練有計劃、有落實、有總結、有改進，不斷提高應急技術水平和整體素質。

　　（1）培訓

　　①時間安排：各部門警消人員單兵訓練每月不少于1次，集中技能培訓每年不少于2次（上下半年各一次）。其他人員訓練每年不少于2次。

　　②培訓目的

　　公司安委會做到“六知”“一建立”，即：一知單位平面布局圖、建筑物特點、消防通道、消防水源；二知生產工藝流程和物資在裝卸、儲存、運輸中的防火措施；三知重點防火部位；四知應急搶險隊伍組建情況及防火、防汛應急預案；五知各項安全規章制度；六知滅火防汛器材裝備情況。建立防火、防汛檔案。

　　全體員工達到“三懂”“二會”“三能”，即：三懂是懂得本崗位作業過程的火災危險性，懂得預防火災、水患的措施，懂得救火防汛的方法。二會是會使用消防器材，會報警。三能是能自覺遵守消防安全規章制度，能及時發現火險，能有效的撲救初期火災。

　　（2）演練

　　①演練時間安排：各單位消防演練警消人員每月不少于1次，應急預案演練每半年一次。

　　②演練目的：測試培訓效果，檢驗消防設備狀況，提高應急協調能力，總結經驗，改進培訓計劃和預案制定中的不足。

　　8 獎勵與責任

　　（1）公司在應急救援工作中有突出表現的部門和個人，按企業有關規定給予表彰獎勵。做出重大貢獻者，公司向上級主管部門或地方政府申請給予更高層次的表彰。

　　（2）公司在應急救援工作中受傷、致殘的人員，按照國家有關規定給予醫療撫恤。

　　（3）對事故責任人，對不服從指揮部調遣、臨陣脫逃、謊報情況的人員，按照有關規定給予行政處分或經濟處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　9 附則

　　（1）本預案下發到公司各部門，向全體員工傳達。

　　（2）本預案由公司綜合部及安委會負責解釋、修訂。

　　（3）本預案于總經理簽發之日起生效并執行。

突發事件應急處置預案15

　　為加強大學學生公寓安全管理，完善防衛制度，保障大學生的生命財產安全，在出現各種重大突發事件時能夠緊張有序地處理，制訂本應急預案。

　　一、重大突發事件應急處理的原則

　　1、第一時間實施救助和處理的原則

　　學生公寓在出現各種緊急事故時，各樓樓長、公寓24小時值班門衛及其他工作人員，要以第一時間趕往現場組織實施救助和處理為原則，盡最大努力避免事故的進一步惡化。

　　2、確保學生生命財產安全的原則

　　重大火災事故或其它可能會危害到xx生命安全的事故，一定要首先確保學生的生命財產安全，應根據事故的發展狀況決定第一時間打開安全通道，組織學生緊急疏散。各部門、系（院）和其它各類人員要協調配合，不要互相推諉耽誤處理時間。

　　3、及時報告的原則

　　出現各種緊急事故時，在第一時間進行處理的同時，各樓門衛應立刻向公寓部報告，公寓部工作人員應立即向相關上級領導和對應院（系）學生工作人員報告，在報告時要盡量講清事故發生的時間、地點和目前事故的狀態等情況。

　　4、重大事故報警的原則

　　在出現特別重大無法及時有效處理的事故時，如火災無力及時撲滅、學生重大疾病或傷害等情況,應及時向上級相關部門（如公安消防機構等）報告，請對應的上級部門予以處理。

　　二、各類事故的處理措施

　　A、火災安全事故應急處理預案

　　消防安全方面的事故應在第一現場組織人員，利用公寓各樓層的滅火器或消防栓等消防設施實施緊急滅火。特別重大的消防方面事故應撥打119火警電話，請上級消防機構及時趕來處理。應根據事故的發展狀況決定打開安全通道，組織學生緊急疏散。

　　堅持“早預防、早發現、早報告、早救治”原則

　　1、早預防。即要求學生公寓全體工作人員牢固樹立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，堅持安全檢查和日常巡查，認真細致，規范操作，及時排查和消除學生公寓的各種消防隱患。

　　2、早發現。即落實責任，嚴格執行學校和公寓部的各項檢查制度，發現苗頭性問題及時采取相應措施。

　　3、早報告。即要求發現安全隱患要及時向公寓部報告通報信息。

　　4、早救治早隔離。即要求執行誰發現誰首先受理的制度，發現消防事故，立即招呼就近人員，控制面，最大努力阻止火災的進一步發展；發現傷情或病情，立即組織人員送醫院救治。

　　火災應急組織及職責：

　　1、滅火組

　　職責：熟悉樓內的建筑結構駐疏散通道、滅火器材的放置位置、消火栓及手動報警按鈕的分布情況。在消防機關的主管領導及防火科沒到達火場時，應組織人員利用手中現有的滅火器材進行滅火。待消防機關單位領導和防火科到達火場時，迅速移交火場指揮權，同時在不影響滅火的情況下，盡力疏散學生、搶救物資。

　　2、通訊、救護組

　　職責：得知火災發生后，立即向主管領導報告，并撥119火警電話告知起火單位、部位、什么物資起火，現火勢如何，并與消防機關商定到什么路口接車。同時告知掛撥電話號碼和報警人姓名。在報火警的同時，應配合工作人員組織疏散樓內學生，告知學生用濕毛巾掩住口鼻，按樓內通道指示方向行走，在每層樓梯轉彎處應留人引導，并對火場樓內進行巡查，以確保無人逗留。救護組應對在火災中受傷學生進行現場救治，傷情嚴重的要送到醫療中心救治。

　　3、保護組：

　　職責:得知火災發生后，立即調集所有人力，在火場周圍設立警域線，禁止無關人員靠近火場，特別是禁止已撤出的學生重新進入火場尋物。同時注意在圍觀者內發現可疑人員和可疑情況，并應對其它建筑物進行巡檢查，以防止火場擴大時造成不必要的傷害。

　　疏散方法：

　　1、假設學生宿舍某四樓一房間起火，這時該樓內的通迅組或其他人員應立即撥打119電話報警,按正確報警方法報警，并派人到主要路口接消防車，并同時在樓內呼喊人員迅速撤離，利用濕毛巾等物品掩住口鼻，沿著樓內的'疏散指示標識和通道指示向兩側樓梯依次疏散，此時通迅組和救護組應在第一樓梯拐彎處(樓梯口)留人指揮，待人員疏散完畢后，如條件允許應對樓內檢查，以防止遺留人員，各室人員在撤離時應關閉室內的電燈和房間門窗。

　　2、得知火災發生后，滅火組成員應立即從走廊兩側的墻上取下滅火器，向火點噴射。其他各組應將各樓放置的滅火器收集起來，運送到火場樓層協助滅火。

　　3、保護組立即對火災現場進行封閉警界，禁止無關人員進入火場內。

　　4、撤出人員應迅速疏散，不要形成人員聚集場面，防止火場擴大時，造成更大的傷害。

　　5、待消防機關趕到火場時，各組應向消防人員介紹火場情況，配合消防機關滅火。

　　6、待火撲滅后，保護組人員不要撤離崗位，要配合消防機關做好火因勘查工作，直到警戒命令解除時，方可撤離。

　　B、學生公寓治安案件應急處理預案

　　1、治安案件的處理原則

　　(1)學生生命安全和自身生命安全優先保護的原則；

　　(2)嚴格管理和預防為主的原則；

　　(3)依法解決不輕易過當防衛的原則；

　　(4)積極發揮住宿學生積極性的原則。

　　2、猝遇竊賊時的處理