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合作社議事管理制度(通用11篇)
在當今社會生活中,很多地方都會使用到制度,制度具有使我們知道,應該做什么,不應該做什么,懲惡揚善、維護公平的作用。擬定制度的注意事項有許多,你確定會寫嗎?以下是小編整理的合作社議事管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
合作社議事管理制度 1
合作社議事規(guī)則制度
一、合作社由全體成員(代表)組成,是本社的最高權力機構,行使下列職權:
1、審議、修改本社章程和各項規(guī)章制度;
2、選舉和罷免理事長、理事、監(jiān)事會成員;
3、決定社員出資標準及增加或者減少出資;
4、審議本社的發(fā)展規(guī)劃和年度業(yè)務經營計劃;
5、審議批準年度財務預算和決算方案;
6、審議批準年度盈余分配方案和虧損處理方案;
7、審議批準理事會、執(zhí)行監(jiān)事(或者監(jiān)事會)提交的年度業(yè)務報告;
8、決定重大財產處置、對外投資、對外擔保和生產經營活動中的其他重大事項;
9、對合并、分立、解散、清算和對外聯(lián)合等作出決議;
10、決定聘用經營管理人員和專業(yè)技術人員的數(shù)量、資格和任期;
11、聽取理事長或者理事會關于成員變動情況的報告;
12、決定其他重大事項。
二、召開成員大會,出席人數(shù)應當達到社員(代表)總數(shù)三分之二以上。社員(代表)大會選舉或者作出決議,應當由本社成員表決權總數(shù)過半數(shù)通過;作出修改章程或者合并、分立、解散的決議應當由本社成員表決權總數(shù)的三分之二以上通過。章程對表決權數(shù)有較高規(guī)定的,從其規(guī)定。
三、社員(代表)大會選舉和表決,實行一人一票制,成員各享有一票的基本表決權。出資額或者與本社交易量(額)較大的社員按照章程規(guī)定,可以享有附加表決權。本社的附加表決權總票數(shù),不得超過本社社員基本表決權總票數(shù)的百分之二十。享有附加表決權的社員及其享有的附加表決權數(shù),應當在每次成員大會召開時告知出席會議的社員。
四、社員(代表)大會的召集由章程規(guī)定,每年至少召開一次例會。有下列情形之一的,應當在二十日內召開臨時成員(代表)大會:百分之三十以上的成員提議;執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提議;章程規(guī)定的其他情形。
五、社員(代表)大會應當將所議事項的決定作成會議記錄,由出席會議的社員在會議記錄上簽名。
六、本社社員超過一百五十人時,可以按照章程規(guī)定設立社員代表大會。社員代表大會按照章程規(guī)定可以行使成員大會的部分(或者全部職權)。
理事會工作制度
一、理事會是合作社的執(zhí)行機構,對社員(代表)大會負責。
二、理事會由5-7名理事組成,設理事長1名,副理事長1名,理事3-5名。理事會成員由社員(代表)大會從本社社員中選舉產生,任期3年,可連選連任。
三、理事會職責
1、組織召開社員(代表)大會并報告工作,執(zhí)行社員(代表)大會決議;
2、制訂本社發(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務經營計劃、內部管理規(guī)章制度等,提交社員(代表)大會審議;
3、制定年度財務預決算、盈余分配和虧損彌補等方案,提交社員(代表)大會審議;
4、組織開展社員培訓和各種協(xié)作活動;
5、管理本社的資產和財務,保障本社的財產安全;
6、接受、答復、處理執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提出的有關質詢和建議;
7、決定社員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項;
8、決定聘任或者解聘本社經理、財務會計人員和其他專業(yè)技術人員;
9、履行社員(代表)大會授予的其他職權。
四、理事會表決制度
理事會會議的表決,實行一人一票。重大事項集體討論,并經三分之二以上理事同意方可形成決定。理事會所議事項要形成會議記錄,出席會議的理事應當在會議記錄上簽名。理事個人對某項決議有不同意見時,其意見應記入會議記錄并簽名。執(zhí)行監(jiān)事(或者監(jiān)事長)和經理列席理事會會議,理事會會議可以邀請3至5名社員代表列席,列席者無表決權。
五、理事會接到監(jiān)事會質詢或建議的書面通知后,必須在7個工作日內做出答復。
六、本社理事長為合作社法定代表人,其主要職責:
1、召集并主持理事會會議,按章程主持社員(代表)大會;
2、簽署本社社員出資證明;
3、簽署聘任或者解聘本社經理、財務會計人員和其他專業(yè)技術人員聘書;
4、組織實施社員(代表)大會和理事會決議,檢查決議實施情況;
5、代表本社簽訂合同等;
6、履行社員(代表)大會授予的其他職權。
監(jiān)事會工作制度
一、監(jiān)事會(執(zhí)行監(jiān)事)是合作社的監(jiān)督機構,代表全體社員監(jiān)督合作社的財務和業(yè)務執(zhí)行情況。
二、監(jiān)事會由3人組成(或設1名執(zhí)行監(jiān)事),設監(jiān)事長1人。監(jiān)事會成員(執(zhí)行監(jiān)事)由社員(代表)大會在本社社員中選舉產生,每屆任期3年,可連選連任。合作社理事長、理事、經理和財務人員不得兼任監(jiān)事。
三、監(jiān)事會(執(zhí)行監(jiān)事)職責。
1、監(jiān)督理事會對社員(代表)大會決議和本社章程的執(zhí)行情況;
2、監(jiān)督檢查本社的生產經營業(yè)務情況,負責本社財務審核監(jiān)察工作;
3、監(jiān)督理事長或者理事會成員和經理履行職責情況;
4、向社員(代表)大會提出年度監(jiān)察報告;
5、向理事長或者理事會提出工作質詢和改進工作的建議;
6、提議召開臨時社員(代表)大會;
7、代表本社負責記錄理事與本社發(fā)生業(yè)務交易時的業(yè)務交易量(額)情況;
8、履行社員(代表)大會授予的其他職責
四、監(jiān)事會會議由監(jiān)事長召集,監(jiān)事長因故不能召集會議時,可以委托其他監(jiān)事召集。
五、監(jiān)事會會議的表決實行一人一票。監(jiān)事會會議須有三分之二以上的監(jiān)事出席方能召開。重大事項的決議須經三分之二以上監(jiān)事同意方能生效。
六、監(jiān)事會所議事項要形成會議記錄,出席會議的監(jiān)事應當在會議記錄上簽名。監(jiān)事個人對某項決議有不同意見時,其意見也要記入會議記錄并簽名。
議事規(guī)則制度
一、本社按照“成員(代表)大會決策、理事會執(zhí)行、監(jiān)事會監(jiān)督、成員團結合作”的民主管理機制運行。
二、成員(代表)大會按照章程規(guī)定召集和主持召開,其選舉、決議、表決必須在充分醞釀討論的基礎上,根據(jù)其內容,按照充分發(fā)揚民主的原則,采取舉手通過、舉手表決、票選票決方式民主進行。
三、理事會實行集體領導,分工負責,民主集中制;理事會由理事長主持在其職權范圍內研究決定事務,制訂提請成員(代表)審議事項的方案;決定事務需表決的一律采取票決方式進行。
四、監(jiān)事會由監(jiān)事長主持(執(zhí)行監(jiān)事負責本社的監(jiān)督),按照章程規(guī)定的職責,研究制訂對理事會及其成員、經營管理人員、合作社成員進行監(jiān)督檢查的辦法和方案,提出質詢建議內容、方式和答復要求。監(jiān)事會(執(zhí)行監(jiān)事)書面提出質疑問題的同時,有權書面通知停止所質疑對象的此類行為,當答復通過后方才解除;質疑對象答復解釋說明不清,或者拒不整改的,根據(jù)質疑問題的大小和質疑對象的不同,通過提請理事會或者成員(代表)大會表決解決。
五、根據(jù)全社社員居住分布狀況和生產狀況,實行每個理事、監(jiān)事、社員代表分工聯(lián)系社員制度,進行社情員意上傳下達,開展生產經營指導服務,確保信息暢通,運作有序。
社員管理聯(lián)系制度
一、入社管理
1、入社條件和程序。凡是從事與本社業(yè)務直接有關的生產經營活動的公民,以及企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體,符合理事會規(guī)定的入社條件,自愿加入本社,承認并遵守本社章程和管理制度,即可書面向本社提出申請,填寫《入社申請書》,經本社理事會討論通過后,在社員花名冊上登記,頒發(fā)社員證,即成為本社社員。
2、社員比例規(guī)定。本社社員中,農民必須占成員總數(shù)的百分之八十。成員總數(shù)二十人以下的,可以有一個團體成員;成員總數(shù)超過二十人的,團體成員不得超過成員總數(shù)的百分之五。
二、社員義務
1、遵守本社章程和各項規(guī)章制度,執(zhí)行社員(代表)大會和理事會的決議;
2、按照章程規(guī)定向本社出資;
3、積極參加本社各項業(yè)務活動,接受本社提供的技術指導,按照本社規(guī)定的質量標準和生產技術規(guī)程從事生產,履行與本社簽訂的業(yè)務合同,發(fā)揚互助協(xié)作精神,謀求共同發(fā)展;
4、維護本社利益,愛護生產經營設施,保護本社社員共有財產;
5、不從事?lián)p害本社社員共同利益的活動;
6、不得以其對本社或者本社其他社員所擁有的債權,抵消已認購或已認購但尚未繳清的出資額;不得以已繳納的出資額,抵消其對本社或者本社其他社員的債務;
7、承擔本社的虧損;
8、社員共同議決的其他義務。
三、社員退社、死亡、除名管理
1、社員要求退社的,須在會計年度終了的三個月(團體社員退社的,須在會計年度終了的六個月前)前向理事會提出書面聲明,填寫《社退社申請書》,方可辦理退社手續(xù)。退社社員的社員資格于該會計年度結束時終止,在本會計年度決算后一個月內,辦理退社財務結算。如本社經營盈余,按照本社規(guī)定退還記載在該社員賬戶內的出資額和公積金份額,并返還其相應的盈余所得;如經營虧損,扣除其應分攤的虧損金額。社員在其資格終止前與本社已訂立的業(yè)務合同應當繼續(xù)履行。
2、成員有下列情形之一的,經理事會討論通過予以除名:
(1)不履行成員義務,經教育無效的;
(2)給本社名譽或者利益帶來嚴重損害的;
(3)成員共同議決的其他情形。本社對被除名成員,退還記載在該成員賬戶內的出資額和公積金份額,結清其應承擔的債務,返還其相應的盈余所得。因第(2)項被除名的,須對本社給予相應賠償。
3、社員死亡的,其法定繼承人符合法律及本章程規(guī)定的條件的,在一個月內提出入社申請,填寫《入社申請書》,經理事會討論通過后辦理入社手續(xù),并承繼被繼承人與本社的債權債務。否則,按照退社處理。
4、合作社要對退社、死亡、除名成員的《社員證》及時收回,按規(guī)定注銷社員資格。
四、社員聯(lián)系制度
根據(jù)全社社員居住分布狀況和生產經營狀況,實行每個理事、監(jiān)事(或者社員代表)分工聯(lián)系社員制度,進行社情員意上傳下達,開展生產經營指導服務,確保信息暢通,運作有序。
生產銷售管理制度
一、統(tǒng)一生產計劃
合作社根據(jù)市場需求和本社產品實際,統(tǒng)一制訂年度生產計劃和各個階段生產計劃,由社員(或者生產場、加工廠)按生產計劃落實生產,與合作社簽訂生產合同,計劃合同做到“八定”。即定定面積產量、質量規(guī)格、定農資農械需求、定技術服務、定安全生產責任、定產品交售辦法、定加工要求、定管理人員工資報酬獎懲。
二、統(tǒng)一供應農資
合作社根據(jù)生產需要和技術要求,統(tǒng)一組織為社員(或者生產場、加工廠)采購、供應生產資料和設備。實行規(guī)模采購,努力減少社員的生產成本。合作社統(tǒng)一采購供應的農資必須保證質量,適合本社各種生產和質量安全技術標準。否則,造成的損失由負責采購的'當事人賠償。
三、統(tǒng)一技術標準
合作社按照質量安全要求,統(tǒng)一組織制訂、實施生產技術規(guī)程,按產品質量標準組織生產,逐步建立產品質量追溯、檢測監(jiān)督等制度。
四、統(tǒng)一產品認證
合作社統(tǒng)一認證認定無公害基地、無公害農產品、有機產品及地方名牌、著名商標等,提升產品品牌和檔次。
五、統(tǒng)一指導服務
合作社實行管理人員(或者社員代表)分生產區(qū)域、分產業(yè)產品品種負責制,統(tǒng)一對社員(或者生產場、加工廠)進行產前、產中、產后的指導服務和管理。合作社對管理人員的報酬或補助按任務完成情況進行考核發(fā)放。因指導服務不到位,造成損失的由負責人負責賠償。
六、統(tǒng)一加工銷售
1、合作社統(tǒng)一生產加工,統(tǒng)一商標品牌,統(tǒng)一包裝銷售。積極開拓市場,擴大銷售網絡,尋求定向加工,努力降低銷售費用,提高產品的附加值。
2、在合作社收購社員產品環(huán)節(jié)上,要嚴格執(zhí)行合同規(guī)定的收購質量、價格、數(shù)量,對待社員要公平公正,不厚此薄彼;社員要維護本社形象和利益,要履約守信,不貪小利;社員要聽從統(tǒng)一指揮,服從統(tǒng)一調度,保證在規(guī)定時間內,保質保量的交售產品,使產品能及時加工、包裝、調運,進入市場。
3、在產品交售加工期,合作社要確保信息暢通,按市場行情,隨時公布交售產品的品種、質量、價格以及交售辦法和要求,使社員及時組織采收、整理、分級、包裝,使產品適時進入市場。合作社要確定專人,定期對收購、儲存、調運的產品以及待交售的產品,分社員、分生產場,分產品種類、分質量規(guī)格,分客戶、分市場建立臺賬,做好統(tǒng)計分析,以指導、調度好加工、儲存和銷售。
資產財務管理制度
一、管理機構
理事會負責本社資產財務管理的全面工作。監(jiān)事會負責本社的財務資產監(jiān)督和內部審計工作。會計負責建立總賬和明細分類賬,作好財務收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。
二、管理內容
合作社資產財務管理包括流動資產、農業(yè)資產、對外投資、固定資產和無形資產等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農民專業(yè)合作社及其成員的合法財產。
三、資產管理
本社的資產實行內部牽制制度管理和臺賬登記責任管理。在資產的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上,實行“五分開”,即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開,相互牽制、相互監(jiān)督。建立資產臺賬登記責任制度,確定專門理事對資產的購置、驗收和保管、使用進行登記,建立臺賬,落實責任。凡造成資產損失或者浪費,又不能補救的,其直接和間接損失由責任人賠償。財務部要根據(jù)本社實際,分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產的折舊年限和比例,以實事求是的原則確定資產折舊。財務部定期對實物資產進行賬賬、賬卡、賬實清查,向理事會呈報實物資產清查報告,提出實物資產管理問題解決方案。加強對本社商標、土地使用權、非專利技術、商譽等無形資產的管理,防止無形資產流失。
四、財務賬款管理
本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管,賬目保管要安全完整,不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當事人負責賠償。本社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。本社應收及暫付款項應當由當事人負責及時清理結算,不得長期掛帳;在規(guī)定時間內未收回的應收及暫付款項,要查明原因,分清責任,由當事人負責賠償。
五、財務審批管理
本社財務支出由理事長負責審批。財務管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產、經營、服務活動以及日常管理等相關事項。在xxxxxxx元以內費用開支,由理事長直接審批;在xxxxxxx元以上費用開支,經理事會集體審核后,由理事長審批;在xxxxxxx元以上的開支和投資(或者理事長向合作社出資額度以上的費用開支和理事長向合作社出資額度2倍以上重大項目建設投資),由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續(xù)。財務人員辦理各項支出,原始憑證(支出計劃審批、發(fā)票、驗收、入庫等憑證)必須齊全,憑證必須有經辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經集體審核通過的,需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會在每月財務軋賬前對財務支出項目進行審核,對未按規(guī)定支出的,提出質詢,責令整改糾正,甚至責令由責任人賠償。
六、財務公開辦法
本社實行“財務公開、民主監(jiān)督”。每月將財務收支情況張榜公布于辦公地點;每年向社員(代表)大會匯報上年度財務決算情況、盈余分配方案和本年度財務預算方案。財務人員必須熱情接待社員提出的與其有關的財務查詢。
七、購銷價格管理
本社購銷產品、生產資料的價格確定的確定及變更要經理事會通過,做到公開、公正、公平,實行透明化管理。購銷價格確定后,要將購銷價目表(如果有變化,原因要注明)張貼在辦公地點明顯位置,便于社員了解。
八、社員賬戶管理
本社建立社員賬戶,由財務人員詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產,不得分配給成員,不得記入成員賬戶,僅作盈余分配依據(jù)之一,成員退社后不再享有。
社員盈余分配制度
一、分配對象。參加盈余分配的人員為持有本社《社員證》的社員。
二、分配核算。合作社在進行年終盈余分配工作以前,財務人員要做好財物清查,準確核算全年的收入、成本、費用和盈余,清理資產和債權、債務。財務核算結束后,向理事會提交盈余分配方案。
三、盈余分配順序和辦法。合作社的盈余按照下列順序進行分配:1、提取盈余公積金。按照章程或成員大會決議規(guī)定的比例提取,用于彌補虧損、擴大生產經營或者轉為成員出資。若累計有虧損,首先彌補虧損,抵虧后的公積金余額再用于擴大生產經營或者轉為成員出資。2、向社員分配盈余。合作社的盈余經過上述分配后的余額,按照交易量(額)向社員返還,分配比例不低于可分配盈余的60%;按照出資額、成員應享有公積金份額和國家財政扶持資金及接受捐贈確定為社員的份額向社員進行分配,分配比例不超過可分配盈余的40%。入社不滿一年的社員,根據(jù)社員實際出資和入社時間,按時間段按比例進行分配。
四、審批程序。理事會接到合作社財務部提交的盈余分配方案后,組織召開有監(jiān)事會成員、管理人員、社員代表參加的理事會擴大會,聽取意見,進一步完善方案,經理事會審核后,提請社員(代表)大會審議批準后方可執(zhí)行。
五、記載登記。按交易量(額)比例分配盈余金額及平均量化到社員的資金份額要記載到《社員證》中。
項目投資管理制度
一、項目投資范圍
本制度所指的項目投資是指與本社生產經營有關項目的內部投資。
二、投資項目的立項
理事會接受投資項目建議后,確定專人組成項目論證小組進行實地考察和調查研究,提出項目是否建設建議。論證小組認為項目可行的,編制可行性報告及實施方案,按程序及權限審核和審批。理事會對報送的投資項目可行性報告經審核后認為可行的,應盡快給予審核并按程序提交有關會議審定。項目可行性論證內容包括:市場狀況分析、投資額度、投資資金籌措、投資回報率、投資風險、投資占用時間、政策優(yōu)惠條件、收益分配等。
三、投資項目審批和實施
凡超過理事長個人在本社股金額度2倍以上的投資屬于重大投資。本社的重大投資項目由理事會審核,社員(代表)大會批準,理事會組織實施。一般投資由監(jiān)事會審核,理事會審批,組建項目部實施。
四、項目投資資金的籌措管理
1、投資項目資金籌措以實現(xiàn)本社最廣泛的社員及其最大限度的收益為原則,來確定資金籌措渠道和范圍。
2、在國家部分投資,合作社有能力配套投資項目建設情況下,不得動員社員再入股投資和貸款投資。
3、項目投資優(yōu)先本社社員在規(guī)定時間內入股投資。部分社員不愿入股投資的,其它社員個人入股投資最高不得超過總投資的20%,理事長個人入股投資最高不得超過總投資的30%,團體社員入股投資最高不得超過總投資的40%。
4、項目投資額度在社員入社出資總額30%以內的,合作社經理事會決定,可以直接利用貸款投資。使用政府貼息貸款和農業(yè)擔保公司擔保貸款的項目投資,理事會審批投資權限額度可提高到社員在合作社入股出資總額的80%。
5、采用合作社貸款投資項目的額度最高不得超過社員入社總出資額的80%,并要經過社員(代表)大會三分之二以上的參會人員同意。
五、投資項目的建設監(jiān)督管理
監(jiān)事會負責投資項目建設的質量、進度、安全和資金使用的監(jiān)督管理。項目建設結束后,要組織項目建設驗收和項目建設資金內部審計。
六、建成項目的經營管理
項目建成驗收后,由理事會負責將該項目納入合作社一體化經營管理,屬社員與合作社共同投資建設的項目(即本制度第七條第3款類型)要單獨核算。
七、投資項目收益分配
1、項目投資收益按投資股份分配。
2、本社使用國家扶持資金、其它捐贈資金、合作社公積金、社員未分配盈余和合作社貸款投資項目的,均屬合作社對項目的投資,其投資收益記入合作社收入,社員在合作社按盈余分配制度分配。
3、由社員在本社完成基本出資入股的基礎上,又直接投資入股與合作社共同投資建設的項目收益,按投資股份分配。社員的再投資收益分配給投資的社員,合作社投資所分得的項目收益記入合作社收入。
八、該制度由本設理事會負責解釋。
檔案管理制度
一、歸檔范圍。凡是反映本社活動的章程、管理制度、社員情況、規(guī)劃、年度計劃、統(tǒng)計資料、財務審計、會計檔案、勞動工資、經營情況、人事情況、會議記錄、決定、委托書、協(xié)議、合同、項目方案、通知等具有參考保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄均屬歸檔范圍。
二、檔案管理由檔案管理員負責。保證本社的原始資料及單據(jù)齊全完整、安全保密和使用方便。
三、資料的收集與整理。歸檔資料實行“季度收集整理”和“年度歸檔立卷”制度,即:每年的四、七、十和次年的一月為季度收集整理期,每年二月份為檔案資料歸檔立卷期。在檔案資料收集整理和歸檔立卷期,由檔案管理員分別向各部門收集應該歸檔的原始資料,各部門應積支持極配合。凡涉及商業(yè)機密的文件必須按規(guī)定另外歸檔存放。檔案管理員根據(jù)有關文書立卷歸檔管理制度實施檔案歸檔整理。
四、資料的分類與歸檔。檔案資料的分類依據(jù)文書立卷歸檔管理的有關規(guī)定執(zhí)行。檔案資料的歸檔每年一次,屬于平時立卷歸檔的不在此規(guī)定范圍內。
五、檔案的借閱。理事會和監(jiān)事會成員借閱非密級檔案可直接通過檔案管理員辦理借閱手續(xù)。因工作需要,本社的其他人員需借閱檔案的,本人提出申請,非密級的由理事會成員審批;借閱密級檔案的由理事長審批,原則上只能在檔案室閱覽,不準再外借;本社外的人員借閱檔案,一律由理事長審批。借閱者要保持整潔完整,不得涂改遺失;要注意安全保密,未經允許,不得翻印、抄錄、轉借、遺失。
六、檔案的銷毀。任何個人或部門未經允許不得銷毀檔案資料。檔案到了銷毀期,由檔案管理員進行清理,寫出書面銷毀報告報理事會批準后執(zhí)行。經批準銷毀的檔案,檔案管理員須認真核對,將批準的檔案資料銷毀審批報告和將要銷毀的檔案資料做好登記并歸檔。銷毀登記表永久保存。在銷毀檔案資料時,必須由監(jiān)事會成員監(jiān)督銷毀并在銷毀登記表上簽字。
學習培訓制度
一、學習培訓內容
主要學習培訓黨在農村的方針政策、涉農法律法規(guī)、合作社法律法規(guī)政策、合作社生產經營管理知識、合作社章程和管理制度、合作社相關的生產技術等。
二、學習培訓時間
每年全體社員集中學習培訓不少于六次。合作社理事會成員、監(jiān)事會成員、管理人員、社員代表每月集中學習不少于一次。有重要、緊急的學習內容隨時安排集體學習。
三、學習培訓方式
學習采取集中學習與個人自學相結合,自我組織培訓與接受其它組織培訓相結合,專題學習培訓與以會代訓相結合的方式進行。
四、學習培訓要求
1、學習培訓要做到“六有”。即有組織、有計劃、有考勤、有筆記、有測試、有獎懲。
2、理事會負責社員學習培訓的組織和領導,每年制訂符合本社實際的學習培訓計劃,為社員統(tǒng)一免費配置筆記本。
3、加強以本社《章程》和《管理制度》為重點的入社人員學習培訓,經測試通過后方可入社。
4、社員要按時參加集體學習培訓教育活動,凡無故缺席1次(或者遲到早退3次),扣除相當于農民純收入2天額度的盈余分配(用于學習培訓獎勵),一年內連數(shù)3次(或者累計5次)無故缺席的,理事會可以予以除名。
5、每年集中1-2次學習培訓測試,對成績優(yōu)秀的給予一定的物質獎勵。
社務公開制度
一、社務公開的內容
1、本社發(fā)展規(guī)劃,年度工作目標及執(zhí)行情況;社員(代表)大會和理事會討論決定事項的實施情況;理事會年度工作目標執(zhí)行情況;監(jiān)事會工作目標完成情況。
2、合作社年度財務計劃、財務決算和債權債務情況。
3、社員的入社、退社、除名情況;社員在合作社入股情況,公積金、國家財政扶持資金及接受其它捐贈量化到社員個人賬戶份額情況;社員與合作社的交易額(量)情況;社員盈余分配、投資收益分配等情況。
4、國家對本社的扶持、本社接受其它捐贈收支、使用、管理情況。
5、管理人員、技術人員的聘請、解聘及其工資、獎金、補貼和福利情況,公務活動方面的開支情況,工作業(yè)績情況。
6、資產的購置、使用、處置等管理情況以及收益情況;本社建設項目的投資、管理和收益情況。
7、本社辦公費、旅差費、招待費等、宣傳費等非生產性支出情況。
8、涉及本社社員利益,社員普遍關心和要求公開的其他事項。
二、社務公開的形式
1、公開欄公開。在合作社辦公地點設置社務公開欄,將公開事項逐條予以公布,并設置意見箱。
2、會議和公開信公開。通過召開社員(代表)會議,發(fā)放社務公開內容資料,宣讀公開內容進行公開。合作社定期印發(fā)社員公開信公開社員應知內容。
3、填寫發(fā)放社員證公開。設計制作集注明社員身份、股金證明、社員個人賬卡、社情員意、明白卡等于一體的社員證,適時填寫發(fā)放公布,但不得取代公開欄。
三、社務公開的時間
基本社務每季度月底公布,每年定期公開四次。財務公開內容每月公開一次。填發(fā)社員證公開,一般一年一次。應當及時公開的事項隨時公布。
四、社務公開的程序
1、監(jiān)事會根據(jù)本社的實際情況,依照政策法規(guī)和社員的要求,提出社務公開的具體方案;
2、理事會對方案進行審查、補充、完善后,根據(jù)公開的內容采取多種不同形式,安排相關部門和人員及時公布;
3、監(jiān)事會建立社公開檔案備查。
四、意見反饋
每次村務公開后,理事會負責收集、聽取、接受社員反映的詢問、意見和投訴,并及時予以解釋和答復。理事會能夠當場答復的,要當場給予答復;不能夠當場答復的,應當于7日內作出答復。半數(shù)以上的社員對社務公開的事項不同意的,應當堅決予以糾正,并重新公布。對反映的突出問題要組織專門人員調查、核實、糾正,督促整改落實。
五、監(jiān)督管理
對不按規(guī)定進行社務公開的,監(jiān)事會可以責令其限期公開;對弄虛作假、欺瞞社員的,給予有關責任人員批評教育,并責令其改正;對拒不改正或者情節(jié)嚴重以及有打擊報復行為的,可以建議理事會按程序對有關責任人員予以罷免職務和除名;對社務公開中發(fā)現(xiàn)有揮霍、侵占、挪用、合作社財物及其他違法行為的,應當及時處理,對其中構成犯罪的,移交司法機關依法處理。
合作社議事管理制度 2
第一章總則
第一條為規(guī)范本合作社活動行為,保護成員的合法權益,增加成員收入,促進本合作社發(fā)展,依照《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》有關法律、法規(guī)和政策,制定本章程。
第二條本合作社由___人發(fā)起,于_______年_____月___日召開設立大會成立。
本合作名稱:____________ ,注冊資金_________元。
本合作社住所:__________________ 。
第三條本合作社按照“民辦、民管、民受益”的原則,以服務成員、謀求全體成員的共同利益為宗旨,實行自主經營,民主管理,盈余返還。成員地位平等,加入自愿,退出自由,利益共享,風險共擔。
第四條本合作社業(yè)務范圍:為成員提供農業(yè)生產資料購買,農產品銷售、加工、運輸、貯藏以及與生產經營相關的技術、信息服務。
第五條本合作社由成員共同出資。具體出資方式為:貨幣,實物、知識產權等可以用貨幣估價,并可依法轉讓的非貨幣財產出資,成員以非貨幣財產出資的,由全體成員評估作價(或由法定資產評估機構評估作價)。成員不能以勞務、信用、自然人姓名、商譽、特許經營權和設定擔保的財產作價出資。
本合作社存續(xù)期間由公共積累形成的財產,由國家財政直接補助、他人捐贈所形成的財產,平均量化為每個成員所有的份額。
本合作社成員以其賬戶內記載的出資額和公積金份額為限對合作社承擔責任。
第六條本合作社以自身全部資產對債務承擔責任。
第七條經成員(代表)大會討論通過,本合作社可以獨資興辦或者與其他企業(yè)合資興辦與本合作社業(yè)務內容相關的加工、流通等經濟實體;可以接受與本合作社業(yè)務有關的單位委托,辦理代購代銷等中介服務;可以向政府有關部門申請或接受政府有關部門委托,組織實施有關農業(yè)項目建設;可以按決定的數(shù)額和方式參加社會公益捐贈,辦理成員的文化、福利等事業(yè)。
第八條本合作社在高縣農業(yè)行政主管部門的指導、協(xié)調和監(jiān)督下,開展生產經營活動。
第二章成員
第九條具有民事行為能力的公民和從事與本合作社業(yè)務直接有關的生產經營活動的企業(yè)、事業(yè)單位或社會團體,承認并遵守本章程,履行本章程規(guī)定的加入手續(xù),可申請成為本合作社成員。本合作社成員以農民為主(農戶占社員總數(shù)的80%以上)。
第十條加入本合作社須履行以下程序:
(一)提交書面申請,承諾遵守章程規(guī)定的各項義務,承諾按章程規(guī)定出資;
(二)經本合作社成員大會(或理事會)審核并討論通過。
第十一條本合作社成員享有下列權利:
(一)參加成員(代表)大會,并享有表決權、選舉權和被選舉權;按照章程規(guī)定對本社實行民主管理。
(二)利用本合作社提供的各項服務和各種生產經營設施;
(三)按照章程規(guī)定或者成員大會決議分享盈余;
(四)查閱本社的章程、成員名冊、成員大會或者成員代表大會記錄、理事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告和會計賬簿;
(五)對本合作社的工作提出質詢、批評和建議;
(六)自由提出退出申請,依照本章程規(guī)定退出本合作社。
第十二條本合作社實行一人(戶)一票制,成員各享有一票基本表決權。出資額較多或者與本合作社業(yè)務交易量(額)較大的成員,在本合作社重大財產處置、投資興辦經濟實體、對外擔保等生產經營活動中的重大事項決策方面,可以享有票附加表決權。附加表決權的總票數(shù)最多不超過本社成員基本表決權的20%。享有附加表決權的成員及其享有的附加表決權數(shù),應當在每次成員大會召開時告知出席會議的成員。
第十三條本合作社成員須履行下列義務:
(一)遵守本合作社章程和各項規(guī)章制度,執(zhí)行成員(代表)大會和理事會的決議;
(二)按照約定向本社出資;
(三)確保產品與本社進行交易,交易量不低于_____%;
(四)積極參加本合作社各項業(yè)務活動,接受本合作社提供的技術指導,按照本合作社規(guī)定的質量標準和生產技術規(guī)程從事產品生產,履行與本合作社簽訂的業(yè)務合同,發(fā)揚互助協(xié)作精神,謀求共同發(fā)展;
(五)維護本合作社利益,愛護各種生產經營設施,保護本合作社成員共有財產;
(六)不從事?lián)p害本合作社成員共同利益的活動;
(七)不得以其對本合作社或者本合作社其他成員所擁有的債權抵消入社出資;不得以已繳納的入社資金抵消其對本合作社或者本合作社其他成員的債務;
(八)按照《農民專業(yè)合作社法》規(guī)定,承擔個人相應的經濟責任。
第十四條成員有下列情形之一的,終止其成員資格:
(一)主動聲明退出的;
(二)喪失民事行為能力的;
(三)死亡的;
(四)團體成員所屬企業(yè)或組織破產、解散的;
(五)被本合作社除名的。
第十五條成員主動聲明退出的,須在財務年度終了的三個月前向理事長或理事會提出書面申請,其中,企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體成員退社,應當在財務年度終了的六個月前提出。成員資格自財務年度結束時終止。
成員退出后,其出資額和量化為該成員所有的公積金形成的財產份額于該財務年度決算后二個月內退還。如本合作社經營虧損,扣除其應分擔的虧損金額;如經營盈余,則按照本章程規(guī)定返還其相應的盈余所得。退出成員應按出資比例承擔其資格終止前本合作社虧損及債務。成員退出并終止成員資格時,與本合作社已訂立的業(yè)務合同是否繼續(xù)履行依照退出時與本合作社的約定確定。
第十六條成員死亡的,其法定繼承人可以在_________個月內提出繼承申請,經理事會討論通過后辦理加入手續(xù),繼承成員資格。否則,按照第十五條的規(guī)定辦理退出手續(xù)。
第十七條成員有下列情形之一的,經理事會討論通過予以除名:
(一)不遵守本合作社章程、不執(zhí)行成員(代表)大會、理事會決議,不履行成員義務,經教育無效的;
(二)給本合作社名譽或者利益帶來嚴重損害的;
本合作社對被除名成員,退還其出資及公積金,結清其應承擔的債務,返還其相應的盈余所得。
第三章組織機構
第十八條本合作社的機構由成員大會、理事會、監(jiān)事會構成。
第十九條成員大會由全體成員組成,是本合作社的最高權力機構。本合作社成員達到150人以上時,每_____名成員中選舉產生一名成員代表組成成員代表大會。成員代表大會可以履行成員大會職權。成員代表任期___年,可以連選連任。
第二十條成員(代表)大會行使下列職權:
(一)修改章程;
(二)選舉和罷免理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員;
(三)決議成員增加或者減少出資及標準;
(四)審議批準本合作社的發(fā)展規(guī)劃和年度業(yè)務經營計劃;
(五)審議批準本合作社年度財務預算和決算方案;
(六)審議批準年度盈余分配方案和虧損彌補方案;
(七)審議批準本合作社理事會的年度業(yè)務報告;
(八)決定本合作社重大財產處置、對外投資、對外擔保和生產經營活動中的其他重大事項;
(九)對本合作社的合并、分立、解散、清算作出決議;
(十)決定聘任本合作社主要經營管理人員和專業(yè)技術人員的人數(shù)、資格、任期;
(十一)決定本合作社其他重大事項。
第二十一條本合作社每年召開次成員(代表)大會。成員(代表)大會由理事會負責召集。召開成員(代表)大會,理事長(會)須提前十五日向成員(代表)通報會議內容。
第二十二條有下列情形之一的,可以在___日內召開臨時成員(代表)大會:
(一)百分之三十以上成員(代表)提出;
(二)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提議;
(三)理事會認為必要的。
理事會不能履行或者在規(guī)定期限內沒有正當理由不履行前款規(guī)定職責的,監(jiān)事會可以在_________日內召集并主持臨時成員(代表)大會。
第二十三條成員(代表)大會須有本合作社成員(代表)總數(shù)的三分之二以上出席方可召開。成員因故不能參加成員大會,可以書面委托其他成員代理。一名成員最多只能代理二名成員表決。
成員(代表)大會做出決議,須經本合作社成員表決權總數(shù)過半數(shù)通過;對修改本合作社章程,增加或者減少成員出資標準,合并、分立、解散等重大事項做出決議的,須經成員表決權總數(shù)三分之二以上的票數(shù)通過。成員代表大會的代表以其受成員書面委托的表決權數(shù),在代表大會上行使表決權。
第二十四條理事會是本合作社的執(zhí)行機構,對成員(代表)大會負責。理事會由_________名成員組成,設理事長一人,副理事長_________人。理事長和理事會成員任期_________年,可連選連任。
第二十五條理事會行使下列職權:
(一)組織召開成員(代表)大會并報告工作,執(zhí)行成員(代表)大會決議;
(二)制訂本合作社發(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務經營計劃、內部管理規(guī)章制度等,提交成員(代表)大會審議;
(三)制定本合作社年度財務預決算、盈余分配和虧損彌補等方案,提交成員(代表)大會審議;
(四)決定成員加入、退出、繼承、除名、獎勵、處分等事項;
(五)組織培訓和各種協(xié)作活動;
(六)決定聘任或者解聘本合作社經營管理負責人和財務會計負責人;
(七)管理本合作社的資產和財務,保障本合作社的財產安全;
(八)接受、答復、處理監(jiān)事會提出的有關質詢和建議;
(九)履行成員(代表)大會授予的其他職責。
第二十六條理事會實行充分協(xié)商一致原則,理事會成員各享有一票表決權,重大事項集體討論,并經三分之二以上理事同意方可形成決定。理事個人對某項決議有不同意見時,其意見記入會議記錄。理事會會議邀請監(jiān)事長、經營管理負責人和_________名成員代表列席,列席者無表決權。
第二十七條理事長為本合作社的法定代表人,行使下列職權:
(一)主持成員(代表)大會,召集并主持理事會會議;
(二)簽署本合作社成員出資證明;
(三)簽署聘任或者解聘本合作社經營管理負責人和財務會計負責人聘書;
(四)組織實施成員(代表)大會和理事會決議,檢查決議實施情況;
(五)代表本合作社簽訂協(xié)議、合同和契約等。
第二十八條監(jiān)事會是本合作社的監(jiān)察機構,代表全體成員監(jiān)督檢查理事會和工作人員的工作。監(jiān)事會由_________名監(jiān)事組成,任期_________年,可連選連任。監(jiān)事會設監(jiān)事長一人,由全體監(jiān)事半數(shù)以上同意選舉產生,任期_________年,可連選連任。
卸任理事須待下一任期結束后方能當選監(jiān)事。
監(jiān)事長列席理事會會議。
第二十九條監(jiān)事會行使下列職權:
(一)監(jiān)督理事會對成員(代表)大會決議和本合作社章程的執(zhí)行情況;
(二)監(jiān)督檢查本合作社的生產經營業(yè)務情況,負責本合作社財務稽核工作;
(三)監(jiān)督理事和經營管理負責人履行職責情況,發(fā)現(xiàn)侵害本合作社利益行為時,有權要求理事會予以糾正,對造成本合作社重大經濟損失的,提請理事會或者成員(代表)大會按照本章程的規(guī)定,追究當事人的經濟賠償責任;
(四)向成員(代表)大會做年度監(jiān)察報告;
(五)向理事會提出工作質詢和改進工作的建議;
(六)提議召開臨時成員(代表)大會;
(七)代表本合作社負責記錄理事與本合作社發(fā)生業(yè)務交易時的業(yè)務交易量(額)情況;
(八)履行成員(代表)大會授予的其他職責。
第三十條監(jiān)事會會議由監(jiān)事長召集,會議決議以書面形式通知理事會。理事會須在接到通知后_________日內作出答復。
第三十一條本合作社監(jiān)事會成員各享有一票表決權。監(jiān)事會會議須有三分之二以上的監(jiān)事出席方能召開。重大事項的決議須經三分之二以上監(jiān)事同意方能生效。監(jiān)事個人對某項決議有不同意見時,其意見記入會議記錄。
第三十二條本合作社經營管理負責人由理事會聘任或者解聘,對理事會負責,行使下列職權:
(一)主持本合作社的經營工作,組織實施理事會決議;
(二)組織實施本合作社年度經營計劃和投資方案;
(三)擬訂本合作社的經營管理制度;
(四)提請聘任或者解聘其他經營管理人員和財務負責人;
(五)聘任或者解聘除應由理事會聘任或者解聘之外的經營管理人員和其他工作人員;
(六)理事會授予的'其他職權。
本合作社理事可以兼任經營管理負責人。
第三十三條本合作社現(xiàn)任理事長、理事以及理事長和理事的直系親屬、經營管理負責人和財務會計人員不得兼任監(jiān)事。
第三十四條本合作社理事、監(jiān)事和經營管理負責人,須遵循以下準則:
(一)不得侵占、挪用或者私分本社資產;
(二)不得違反章程規(guī)定或者未經成員大會同意,將本合作社資金借貸給他人或者以本社資產為他人提供擔保;
(三)不得將他人與本社交易的傭金據(jù)為已有;
(四)不得兼任業(yè)務性質相同的其他農民專業(yè)合作社的理事長、理事、監(jiān)事、經理
(五)不得從事?lián)p害本社利益的其它活動;
第三十五條成員(代表)大會和理事會的決議如有違反法律、行政法規(guī),侵害成員合法權益的,本合作社成員有權向區(qū)農業(yè)行政主管部門舉報。
第四章財務和盈余返還
第三十六條本合作社是經濟核算主體,實行獨立的財務管理和會計核算。經營自主,盈虧自負,有權拒絕任何單位與個人平調、挪用本合作社資產的要求。
第三十七條本合作社財務年度為_________月_________日至_________月_________日。
本合作社依照有關法律、行政法規(guī)和政府有關主管部門的規(guī)定,建立健全財務和會計制度,實行每月_________日(或每季度第_________月_________日)財務定期公開制度。
本合作社財會人員實行持證上崗,會計和出納互不兼任。理事會、監(jiān)事會成員及其直系親屬不得擔任本合作社的財會人員。
第三十八條本合作社依據(jù)成員名冊,為每個成員設立個人財產賬戶,用于分類記載本章程第五條第一款規(guī)定的成員出資和應當量化為成員名下的個人財產份額。
成員與本合作社的所有業(yè)務交易,實行實名專戶記賬,作為按交易量(額)進行盈余二次返還分配的依據(jù)。
第三十九條財務年度終了時,由理事會按照本章程規(guī)定,組織編制本合作社財務年度盈余分配方案以及資產負債表、損益表、財務狀況變動表等其他財務會計報告,經監(jiān)事會審核同意后,于成員(代表)大會召開十五日前,置備于辦公地點,供成員查閱并接受成員的質詢。
第四十條本合作社資金來源包括以下幾項:
(一)成員出資;
(二)本合作社每個財務年度從盈余中提取的公積金、公益金、風險金;
(三)未分配收益;
(四)金融機構貸款;
(五)國家扶持補助資金;
(六)社會捐贈款;
(七)其他資金。
第四十一條經理事會審核,成員(代表)大會討論通過,成員出資可以轉讓給本合作社其他成員,但不得轉讓給非本合作社人員。
第四十二條為實現(xiàn)本合作社及全體成員的發(fā)展目標需要增加出資時,經成員(代表)大會討論通過,每個成員須按照成員(代表)大會決議的方式和金額補充資金。
第四十三條根據(jù)成員(代表)大會決議,本合作社從當年盈余中提取百分之_________的公積金,用于擴大再生產、彌補虧損或者轉為成員出資。每年提取的公積金按照成員出資的份額或者成員與本合作社業(yè)務交易量(額)的份額,依比例折股量化為每個成員所有的份額,記入成員個人賬戶。
第四十四條根據(jù)成員(代表)大會決議,本合作社從當年盈余中提取百分之_________的公益金,用于成員的技術培訓、合作知識教育以及文化、福利事業(yè)和生活上的互助互濟。其中,用于成員技術培訓與合作知識教育的比例不少于百分之_________。
第四十五條根據(jù)成員(代表)大會決議,本合作社從當年盈余中提取百分之_________的風險金,用于彌補成員生產經營中遭遇的自然風險和市場風險。
第四十六條本合作社對國家財政直接扶持補助資金和其他社會捐贈,均按接受時的現(xiàn)值記入會計科目,作為本合作社的共有資金(產),按照規(guī)定用途用于本合作社的發(fā)展。解散、破產清算時,由國家財政直接扶持補助形成的財產,不得作為可分配剩余資產分配給成員,處置辦法按照國家有關規(guī)定進行;接受的社會捐贈,捐贈者另有約定的,按約定辦法處置。
第四十七條本合作社獨資或者與外單位聯(lián)合興辦的經濟實體,實行獨立核算。本合作社作為產權單位行使監(jiān)督權,享有收益權和承擔責任。所獲收益按照本合作社分配辦法進行分配。
第四十九條本合作社嚴格按照有關財務會計制度核定生產經營和管理服務過程中的成本費用。費用開支范圍主要包括:
(一)日常辦公費用;
(二)生產經營事業(yè)所發(fā)生的經營性支出;
(三)科研、咨詢、培訓、技術推廣和服務以及質量認證、產地認證、商標注冊和宣傳教育等支出;
(四)理事、監(jiān)事的誤工補助以及經營管理負責人、財務會計人員和其他工作人員的工資報酬和社會保險費用;
(五)成員的文化、福利事業(yè)支出和特別困難成員的補助;
(六)成員和職工的物質獎勵;
(七)其他符合財務制度規(guī)定的支出。
第五十條扣除當年生產經營和管理服務成本,提取公積金、公益金和風險金后的可分配盈余,經成員(代表)大會決議,按成員與本合作社業(yè)務交易量(額)的比例分配。
第五十一條本合作社如有虧損,經成員(代表)大會討論通過,可用公積金、風險金彌補,不足部分也可以用以后年度盈余彌補或者采取減少資本金總額的辦法彌補。
本合作社的債務由成員按出資比例分擔。
第五十二條監(jiān)事會負責本合作社的日常財務審計監(jiān)督。根據(jù)成員(代表)大會或理事會的決定、監(jiān)事會的要求,本合作社委托_________農業(yè)行政主管部門或者審計機構對本合作社財務進行年度審計和專項、換屆審計。
第五十三條本合作社根據(jù)_________農業(yè)行政主管部門的要求,定期向其上報有關財務、會計和統(tǒng)計報表。
第五章變更解散清算終止
第五十四條本合作社登記事項發(fā)生變更,即向________農業(yè)行政主管部門報告,并在原登記機關辦理變更登記手續(xù),依法需要辦理稅務登記變更手續(xù)的,同時辦理稅務登記變更手續(xù)。
第五十五條本合作社有下列情形之一,經成員(代表)大會決定,報登記機關核準后予以解散:
(一)因成員退出,本合作社成員人數(shù)少于五人;
(二)本合作社規(guī)定的營業(yè)期限屆滿后不再繼續(xù)生產經營;
(三)本合作社分立或者與其他同類農民專業(yè)合作社合并后需要解散;
(四)因不可抗力因素致使本合作社無法繼續(xù)經營;
(五)本合作社宣告破產;
(六)成員大會決議解散;
(七)依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照或被撤銷。
第五十六條本合作社決定解散時,由成員(代表)大會在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內選出_________人組成清算小組,對本合作社的資產和債權、債務進行清理,并制定清償方案報成員(代表)大會審議通過。清算組自成立之日起十日內通知農民專業(yè)合作社成員和債權人,并于六十日內在報紙上公告。如果在規(guī)定期間內合作社成員和債權人均已接到通知,免除清算組的公告義務。本合作社共有資產優(yōu)先支付清算費用后,按下列順序清償:
(一)所欠職員工資報酬及社會保險費用;
(二)所欠稅款;
(三)所欠債務;
(四)歸還成員入資;
(五)按成員(代表)大會決議分配剩余財產。
本合作社接受國家財政直接補助形成的財產,在解散、破產清算時,不作為可分配剩余資產分配給成員,處置辦法按法律規(guī)定執(zhí)行。
第五十七條本合作社清算完畢后,于_________日內向成員公布清算情況、辦理相關手續(xù)。并向原登記機關申請注銷,并報農業(yè)主管部門備案。
第六章附則
第五十八條本章程由成員(代表)大會表決通過,成員(代表)在章程上簽字后生效。
第五十九條修改本章程,須經理事會或者半數(shù)以上成員(代表)提出,成員(代表)大會討論通過后實施。
第六十條本章程內容與法律法規(guī)不一致的,依照有關法律法規(guī)規(guī)定。
第六十一條本章程由本合作社理事會負責解釋。
合作社議事管理制度 3
一、切實抓好農村土地承包管理、維護農民土地承包經營權
(一)穩(wěn)步推進農村土地使用產權制度改革試點工作。
按照農村土地使用產權制度改革“三位一體”的工作要求,健全完善區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村農村土地流轉服務網絡體系,依法規(guī)范運作。各鎮(zhèn)街都要組建2—3個農村土地合作社,引導農民實行適度規(guī)模經營,發(fā)展特色和現(xiàn)代農業(yè),穩(wěn)步發(fā)展農民資金互助專業(yè)合作社。以農村土地合作社為載體,區(qū)政府發(fā)放農村土地使用產權證,實現(xiàn)農村土地使用權的資本化、產權化,解決農民發(fā)展生產經營資金不足問題。
(二)積極推進和規(guī)范農村土地流轉。
采取加強宣傳培訓、制定優(yōu)惠政策、優(yōu)化結構調整、發(fā)展民營經濟等措施,積極推進農村土地流轉。進一步規(guī)范流轉程序,建立健全農村土地流轉登記、備案和合同管理制度,提高農村土地流轉合同簽訂率和鑒證率,促進土地流轉制度化和規(guī)范化。
(三)繼續(xù)開展農村土地承包經營糾紛調解仲裁工作。
采取多種形式宣傳《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》,切實讓農民群眾了解掌握法律政策,切實維護自身合法權益。同時,進一步完善制度,強化培訓,增強依法興農和依法護農觀念,努力提高農村土地承包經營糾紛仲裁人員的業(yè)務能力和調解仲裁水平。堅持原則,積極調解,公正裁決,妥善化解矛盾和糾紛。完善仲裁程序,形成簡便、實用、高效的仲裁工作方法。對土地案件積極引導農民采用調解仲裁加以解決,促進農村穩(wěn)定。
(四)繼續(xù)做好農村土地突出問題專項治理和經營權證補換發(fā)工作。
各鎮(zhèn)(街)對農村土地突出問題專項治理中沒有得到徹底糾正的疑難問題,要采取得力措施,確保限期得到有效解決。扎實開展農村土地承包經營權證補換發(fā)工作,加快農村土地承包經營權證數(shù)據(jù)的核實、打印工作,確保農村土地承包經營權證按時發(fā)放到戶,維護農民土地承包權益。
二、切實抓好農民負擔監(jiān)督管理、落實強農惠農政策
(一)認真落實各項強農惠農政策。
各級給予農民的各種補貼補助政策,必須落實到農戶,不得截留、挪用,也不得抵頂各種稅費和欠款。認真做好年小麥種植面積的核實工作,按照要求逐戶核實小麥種植面積,確保小麥種植面積真實準確,在此基礎上,及時足額將糧食直補和綜合補貼通過“山東省涉農財政補貼一本通”兌現(xiàn)到農戶。區(qū)監(jiān)察局、財政局、經管局聯(lián)合對糧食直補和綜合補貼兌現(xiàn)情況進行督查,確保惠農政策落到實處。
(二)強化減負監(jiān)督檢查。
加強對村級“一事一議”籌資籌勞的管理、指導和監(jiān)督,嚴格進行審批。對各種補貼政策的落實情況、村級轉移支付資金使用情況、農村土地征占用補償費使用情況和農民負擔監(jiān)督卡發(fā)放情況進行專項檢查。分別與上半年、年終對全區(qū)減輕農民負擔工作進行專項檢查考核。
(三)抓好農村“三亂”專項治理。
結合本區(qū)實際,確定專項治理任務,制定周密工作方案,狠抓落實,確保專項治理工作扎實開展。對于清查出的問題公開曝光,限期整改,對問題嚴重的,從嚴查處,并把治理、查處結果作為全區(qū)年終減負“一票否決”考核的重要依據(jù),實現(xiàn)檢查、治理、處理、整改全程監(jiān)督。
(四)健全完善減負管理制度。
健全和完善涉農收費文件“審核制”、涉農收費價格“公示制”、農村公費訂閱報刊“限額制”、農民負擔“監(jiān)督卡制”、涉及農民負擔案(事)件“責任追究制”五項制度。繼續(xù)嚴格實行減負“一票否決”制,對因加重農民負擔引發(fā)的惡性案件、嚴重群體性案(事)件或造成重大影響的其他案件,按照有關規(guī)定和程序實行減負“一票否決”和責任追究。
三、切實抓好農村財務管理、規(guī)范農村財務行為
(一)加強農村財會隊伍建設。
在村級“兩委”換屆選舉中,要確保農村會計人員的穩(wěn)定,不得隨意調換農村會計,確需調換的,要嚴格按照各級有關規(guī)定辦理。健全完善農村財會人員考核獎懲機制,搞好農村財會人員培訓,不斷提高政策水平、業(yè)務能力和工作積極性。
(二)加強農村集體“三資”管理。
全面實行并規(guī)范完善村級財務委托,會計核算及時規(guī)范,大力推進村級財務電算化,村集體資金按村在銀行開戶,專戶存儲,資金支取實行雙印鑒管理,嚴禁收入不入帳、公款私存、私設小金庫、坐收坐支。定期盤點貨幣資金,做到帳實相符。全面落實并規(guī)范完善村級公章和財務專章監(jiān)督管理,統(tǒng)一使用區(qū)監(jiān)察局、經管局監(jiān)制的村級公章和財務專章管理文本,嚴格執(zhí)行管理規(guī)定,加大對村級公章和財務專章監(jiān)管力度。要逐步加強農村集體資產、資源管理,重點加強農村集體資產處置的監(jiān)督管理,健全完善農村集體資產、資源承包、出讓、租賃制度和公開協(xié)商、招投標等制度,防止和糾正擅自處置集體資產、資源、侵占集體利益的行為。
(三)強化農村財務審計監(jiān)督。
鎮(zhèn)(街)搞好村級財務帳前審計、村級“兩委”換屆期間農村財務專項審計和群眾反映問題突出的村重點審計。區(qū)經管局繼續(xù)對村級財務實行“兩年輪審”,嚴肅查處違規(guī)、違紀、違法行為,切實加強農村財務管理規(guī)范化建設。
(四)強化農村財務公開和民主管理。
規(guī)范完善財務公開欄、公開程序、公開內容,建立財務公開檔案,同時利用多種形式進行公開。區(qū)經管局、區(qū)糾風辦全年不低于4次聯(lián)合抽查財務公開情況。鎮(zhèn)(街)經管站落實定期進行財務公開普查并通報的制度。加強村級民主理財組織建設,村民委員會換屆后,及時選舉民主理財人員,組成民主理財小組,按月開展民主理財工作。強化村級民主決策,切實履行民主決策程序,凡是與農民群眾切身利益密切相關事項必須經村民大會或村民代表大會討論決定,形成書面記錄并妥善保存。
四、切實抓好農民專業(yè)合作社指導,促進合作社規(guī)范健康發(fā)展
(一)強化宣傳培訓,提高發(fā)展農民專業(yè)合作社的'積極性。
采取多種形式,廣泛宣傳《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》、合作知識及成功典型、經驗做法,強化農民群眾的新型合作理念和依法辦社意識,增強各級干部支持推動農民專業(yè)合作社發(fā)展的責任感,加大對基層干部、業(yè)務輔導員、專業(yè)合作社的管理人員的培訓力度,培養(yǎng)一批熟悉合作理論、合作實踐的業(yè)務指導人員和經營管理能手,促進農民專業(yè)合作社健康發(fā)展。
(二)制定規(guī)劃,加快農民專業(yè)合作社發(fā)展步伐。
根據(jù)當?shù)貎?yōu)勢產業(yè)布局和特色產業(yè)發(fā)展狀況,科學制訂農民專業(yè)合作社的建設與發(fā)展規(guī)劃。出臺《區(qū)加快發(fā)展農民專業(yè)合作社實施意見》等指導性文件。年爭取新發(fā)展各類農民專業(yè)合作社15家,大力發(fā)展農村土地合作社,爭取申報省級農民專業(yè)合作社1家,市級農民專業(yè)合作社3家,區(qū)級農民專業(yè)合作社10家以上。
(三)加強指導服務,促進農民專業(yè)合作社規(guī)范化建設。
研究制定農民專業(yè)合作社建設與發(fā)展的業(yè)務指導操作規(guī)范,建立業(yè)務指導員工作考核激勵機制。主動配合民政、工商行政主管部門,加強業(yè)務輔導,積極引導符合條件的協(xié)會和農民專業(yè)合作社依法登記注冊。以制訂章程和建立成員帳戶為重點,指導農民專業(yè)合作社完善財務會計管理制度、民主管理制度和盈余分配制度。指導農民專業(yè)合作社申報各級農民專業(yè)合作社示范項目,積極爭取財政扶持。充分發(fā)揮區(qū)農民專業(yè)合作社聯(lián)合會作用,進一步整合、提高現(xiàn)有農民專業(yè)合作社社會化服務水平。
五、切實抓好涉農的查處、促進農村社會穩(wěn)定
切實加強對工作的領導,將工作列入重要議事日程,納入對各鎮(zhèn)(街)經管工作目標考核,嚴格實行涉農案件通報制度、責任追究制度、調研制度等。按照分級負責、歸口辦理的原則,及時運用行政執(zhí)法、調解、仲裁等各種有效方式化解案件,并搞好回訪,努力使涉農案(事)件明顯下降。繼續(xù)加大對維護農民合法權益“110”的宣傳力度,充分發(fā)揮維權“110”法規(guī)政策咨詢、上訪查處、情況反饋的作用,把涉農法規(guī)政策送到千家萬戶。
合作社議事管理制度 4
xx合作社是在團縣委、鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)團委領導下,負責合作社團支部共青團工作和團員青年思想政治教育,帶動周邊團員青年發(fā)家致富,指導團員開展工作,發(fā)展經濟,負責合作社團的組織建設,思想建設和作風建設。為更好地明確職責,提高工作效率,特制定本崗位責任制。
一、團委書記職責
1、全面負責團支部工作,主持召開全體支部會和團支部擴大會,傳達黨的指示和上級團委決議,研究確定團支部的工作任務。
2、負責合作社共青團工作的計劃、檢查、總結工作。經常向黨委反映情況,匯報并請示工作,及時向團組織布置工作,交流情況。
3、經常幫助指導各小組開展工作,組織好團干部的政治理論學習,不斷提高團干部的思想素質和業(yè)務素質
4、開展調查研究,熟悉團情,掌握團員的工作和思想動態(tài),有針對性地提出解決問題的`辦法。
5、集中力量抓好每階段的中心工作,解決團員青年經濟發(fā)展中遇到的困難。
6、抓好團支部的思想建設和組織建設,當好“班長”,加強團支部內部的團結,增強領導班子的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力;關心團支部人員的工作、生活,充分調動內部人員的積極性。
二、團委副書記職責
1、按照團支部的工作職責,協(xié)助團支部書記處理日常工作。
2、了解各下屬支部組織建設情況,注意考察、選拔團干部,對團的活動、組織生活安排、團組織的加強、調整、充實等提出計劃和建設。
3、根據(jù)實際情況,具體負責各種活動的組織協(xié)調,組織健康有益的文體活動,活躍合作社生活,給青年發(fā)展經濟出謀劃策。
4、配合合作社做好宣傳工作。
5、開展調查研究工作,及時掌握團員思想動態(tài),解決新問題,探索新規(guī)律。
6、抓好分管的工作。
7、完成合作社領導和書記交辦的其他有關事宜。
三、組織委員職責
1、負責團支部的組織工作,圍繞合作社中心工作對團的組織生活安排并提出計劃。
2、負責協(xié)調團支部的機構設置、班子配備、干部隊伍建設。
3、研究制訂落實團內生活和各項規(guī)章制度,做好團組織的工作考評,管理兼職團干部。
4、做好團籍管理和團員納新工作,做好團員民主評議、推優(yōu)入黨工作。
5、負責團費的收繳工作,年終作出團費收支報告。
6、具體辦理優(yōu)秀團干部、優(yōu)秀團員的評選表彰工作。
7、完成正、副書記交辦的其他任務。
四、宣傳委員職責
1、圍繞黨委的中心工作,宣傳黨的各項方針政策和上級團組織的有關決議精神,抓好經常性的宣傳報道工作和思想政治教育工作。
2、參與研究團組織和合作社的發(fā)展戰(zhàn)略,探索新時期團的工作思路,配合合作社開展宣傳教育工作。
3、負責了解團員青年的思想動態(tài),特別是團員青年在合作社重要政策出臺前后的思想動態(tài),及時上報突發(fā)事件信息。
4、負責辦好團支部的工作簡報等。
5、做好先進典型的宣傳工作和團員心理健康教育工作。
6、完成正、副書記交辦的其他任務。
合作社議事管理制度 5
第一章總則
第一條為規(guī)范本社經濟活動,保護社員的合法權益,增加社員收入,促進本社發(fā)展,依照《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》和有關法律、法規(guī)、政策,結合本社實際,制定本章程。
第二條本社為從事養(yǎng)豬(養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨等)生產、銷售和服務的專業(yè)合作經濟組織,由李村、汪山、新葉、檀村各村養(yǎng)殖專業(yè)戶和李照良、李孝良、胡建紅、小唐志良、大唐志良、李田忠、葉樹生、李愉兵、汪志東等農民合作組織及農民個人發(fā)起,召開成立大會成立。
本社名稱:xx市畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社,由社員出資并注冊資本總額50萬元。
本社法定代表人:
本社住所:xx市x鎮(zhèn)李村村,郵政編碼:
第三條本社以服務社員、謀求全體社員的共同利益為宗旨。社員入社自愿,退社自由,地位平等,民主管理,實行自主經營,自負盈虧,利益共享,風險共擔,本社全部財產歸全體社員所有。
第四條本社經營項目:養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨的生產銷售和生產技術的研究、利用及品種的引進、選育、示范及推廣。
第五條本社根據(jù)生產經營發(fā)展及社員的需要,開展以下服務:
(一)統(tǒng)一建設標準化示范基地,開發(fā)、引進、試驗和推廣新品種、新技術、新設備、新成果;
(二)統(tǒng)一制定并組織社員實施產品生產質量標準,組織開展社員生產經營中的技術指導、咨詢、培訓和交流等活動,向社員提供生產技術和經營信息等資料;
(三)統(tǒng)一組織采購、供應社員需要的品種、生產所用的器具等養(yǎng)殖業(yè)投入品;
(四)統(tǒng)一申報、認證、認定無公害產品和著名商標、知名商號及地方品牌等,提升產業(yè)和品牌;
(五)統(tǒng)一承擔國家、集體或個人委托的科研項目和有關業(yè)務;
(六)統(tǒng)一組織銷售或各社員另行銷售產品;
(七)統(tǒng)一開展社員需要的法律、保險等服務和文化、福利等其它事業(yè)。
第六條本社遵守國家的法律法規(guī),遵守社會公德、商業(yè)道德,誠實守信,接受政府主管部門的指導和監(jiān)督。本社對社員的出資、國家財政直接補助、他人捐贈、本社積累等方式取得的或形成的資產,享有占有、使用和處分的權利,并以全部資產對本社債務承擔有限責任。
第七條本社每年提取的公積金,按照社員與本社業(yè)務交易量(額)依比例量化為每個社員所有的份額。
本社為每個社員設立個人賬戶,主要記載該社員的出資額、量化為該社員的公積金份額以及該社員與本社的業(yè)務交易量(額)。
本社社員以其個人賬戶內記載的出資額和公積金份額為限對本社承擔責任。
第八條經社員大會討論通過,本社投資興辦與本社業(yè)務內容相關的經濟實體;接受與本社業(yè)務有關的單位委托,辦理代購代銷等中介服務;向政府有關部門申請或者接受政府有關部門委托,組織實施國家支持發(fā)展農業(yè)和農村經濟的建設項目;按決定的數(shù)額和方式參加社會公益捐贈。
第二章社員
第九條本社社員分為個人和團體社員。凡從事與本社生產經營項目直接相關的農民個人、企業(yè)、事業(yè)單位,具有完全民事行為能力,承認并遵守本章程者,履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的,可以可以成為本社社員。申請入社的非農民身份社員不得超過社員總數(shù)的百分之二十。
第十條本社社員大會選舉和表決,實行社員一人一票制。社員入社資金額為200元(最高額度為20xx0元),享有選舉和表決權。入社社員(企業(yè)事業(yè)單位人)入社資金額超過5000元的增加1票選舉和表決權票數(shù)確定。
第十一條本社社員的權利:
(一)參加社員大會,并有表決權、選舉權和被選舉權;
(二)享有利用本社提供的服務和生產經營設施權利;
(三)享有本社共同成果的受益和盈余分配的權利;
(四)有權對本社的工作提出質詢、批評和建議,進行監(jiān)督;
(五)有權建議召開臨時社員(代表)大會;
(六)有退社自由權;
(七)有權拒絕不合法的負擔。
第十二條本社社員的義務:
(一)遵守本社章程和各項規(guī)章制度,執(zhí)行社員大會和理事會的決議;
(二)按照章程規(guī)定向本社繳納入社資金;
(三)維護本社利益,愛護生產經營設施,保護本社社員共有財產;
(四)不從事與本社相競爭或損害本社社員共同利益的活動。
第十三條社員有下列情形之一的,終止其社員資格:
(一)主動要求退社的;
(二)養(yǎng)殖戶破產;
(三)被本社除名的。
第十四條社員要求退社的,須在會計年度終了前三個月,向理事會提出書面聲明,方可辦理退社手續(xù)。退社社員的資格于該會計年度結束時終止。
第十五條社員有下列情形之一的,經社員大會(理事會)討論通過予以除名:
(一)不遵守本社章程和內部管理制度,不執(zhí)行社員(代表)會議和理事會決議,不履行社員義務,經教育無效的;
(二)給本社名譽或者利益帶來嚴重損害的;
(三)違法而被追究刑事責任的。
第三章組織機構
第十六條社員大會是本社的最高權力機構,由全體社員組成。
社員大會行使下列職權:
(一)審議、修改本社章程和各項規(guī)章制度;
(二)選舉和罷免理事長及其他理事會成員和監(jiān)事長及其他監(jiān)事會成員;
(三)審議批準理事會、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提交的年度業(yè)務報告;
(四)聽取理事長或者理事會關于社員變動情況的報告。
第十七條本社每年召開一次社員(代表)大會,社員(代表)大會由理事會負責召集,并提前十五日向全體社員通報會議內容。
第十八條本社設理事長一名,為本社的法定代表人。理事長任期三年,可連選連任。
理事長行使下列職權:
(一)主持社員大會,召集并主持理事會會議;
(二)簽署本社社員出資證明;
(三)組織實施社員大會和理事會決議,檢查決議實施情況;
(四)代表本社簽訂合同等。
第十九條本社設理事會,理事會設理事長一人、副理事長一人、執(zhí)行理事一人和理事六人共九名成員組成,對社員(代表)大會負責。理事會成員任期三年,可連選連任。
理事會行使下列職權:
(一)組織召開社員大會并報告工作,執(zhí)行社員(代表)大會決議;
(二)制訂本社發(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務經營計劃、內部管理規(guī)章制度等,提交社員(代表)大會審議;
(三)組織開展社員培訓和各種協(xié)作活動;
(四)管理本社的資產和財務,保障本社的財產安全;
(五)接受、答復、處理執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提出的有關質詢和建議;
(六)決定社員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項
(七)決定聘任或者解聘本社經理、財務會計人員和其他專業(yè)技術人員;
第二十條本社設監(jiān)事會,設監(jiān)事長一人、執(zhí)行監(jiān)事一人、監(jiān)事三人共5名成員組成,代表全體社員監(jiān)督檢查理事會和工作人員的工作。監(jiān)事會社員任期三年,可連選連任。監(jiān)事長和執(zhí)行監(jiān)事列席理事會會議。
監(jiān)事會(執(zhí)行監(jiān)事)行使下列職權:
(一)監(jiān)督理事會對社員大會決議和本社章程的執(zhí)行情況;
(二)監(jiān)督檢查本社的生產經營業(yè)務情況,負責本社財務審核監(jiān)察工作;
(三)監(jiān)督理事會社員和經理履行職責情況;
(四)向社員大會提出年度監(jiān)察報告;
(五)向理事長或者理事會提出工作質詢和改進工作的建議;
(六)提議召開臨時社員大會。
第二十一條監(jiān)事會會議由監(jiān)事長召集,會議決議以書面形式通知理事會。理事會在接到通知后10日內就有關質詢作出答復。
第二十二條監(jiān)事會會議的表決實行一人一票。監(jiān)事會會議須有三分之二以上的監(jiān)事出席方能召開。重大事項的決議須經三分之二以上監(jiān)事同意方能生效。監(jiān)事個人對某項決議有不同意見時,其意見記入會議記錄并簽名。
第二十三條本社經理由理事會聘任或者解聘,對理事會負責,行使下列職權:
(一)主持本社的生產經營工作,組織實施理事會決議;
(二)擬訂經營管理制度;
(三)提請聘任或者解聘財務會計人員和其他經營管理人員。
本社理事長和其他理事會社員可以兼任經理。
第二十四條本社現(xiàn)任理事會成員、經理和財務會計人員不得兼任監(jiān)事。
第二十五條本社理事會社員和管理人員不得有下列行為:
(一)侵占、挪用或者私分本社資產;
(二)違反章程規(guī)定或者未經社員大會同意,將本社資金借貸給他人或者以本社資產為他人提供擔保;
(三)從事?lián)p害本社經濟利益的其他活動;
(四)兼任業(yè)務相同的其他農民專業(yè)合作社的理事(監(jiān)事)會成員、經理。
理事會成員和管理人員違反前款第(一)項至第(四)項規(guī)定所得的收入,歸本社所有;給本社造成損失的,須承擔賠償責任。
第四章財務管理
第二十六條本社實行獨立的財務管理和會計核算,嚴格按照國務院財政部門制定的農民專業(yè)合作社財務制度和會計制度核定生產經營和管理服務過程中的.成本與費用。
第二十七條本社依照有關法律、行政法規(guī)和政府有關主管部門的規(guī)定,建立健全財務和會計制度,財務實行定期公開制度,年度財務報告在次年的三月底前公開。
本社會計人員應持有會計從業(yè)資格證書,會計和出納互不兼任。理事會、監(jiān)事會成員及其直系親屬不得擔任本社的財會人員。
第二十八條會計年度終了時,由理事長(理事會)按照本章程規(guī)定,組織編制本社年度業(yè)務報告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財務會計報告,經執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會審核后,于社員大會召開十五日前,置備于辦公地點,供社員查閱并接受社員的質詢。
第二十九條本社資金來源包括以下幾項:
(一)社員入社資金;
(二)國家和有關部門的扶持補助資金;
(三)他人捐贈款;
(四)其他資金。
第三十條本社費用開支范圍主要包括:
(一)本社日常辦公費;
(二)發(fā)展本社生產經營事業(yè)所發(fā)生的經營性支出;
(三)科研、咨詢、培訓、推廣和宣傳教育等支出;
(四)社員對本社有一定貢獻給予獎勵的支出。
第三十一條本社初次資本金總額為伍拾萬元,全部由入社社員募集,即由社員交納的入社資金構成。本社社員認繳入社資金額,須在認資后15天內向本社繳清。
第三十二條本社向社員頒發(fā)社員證書,并載明社員的出資額。社員證書同時加蓋本社財務印章和理事長印鑒。
第三十三條本社接受的國家財政直接補助和他人捐贈,均按本章程規(guī)定的方法確定的金額入賬,作為本社的資產,按照規(guī)定用途和捐贈者意愿使用。本社在解散、破產清算時,國家財政直接補助形成的財產,不得作為可分配剩余資產分配給社員,處置辦法按照國家有關規(guī)定執(zhí)行;接受他人的捐贈,與捐贈者另有約定的,按約定辦法處置。
第三十四條執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會負責本社的日常財務審核監(jiān)督。根據(jù)社員(代表)大會的決定,本社委托審計機構對本社財務進行年度審計、專項審計和換屆、離任審計。
第五章合并、分立、解散和清算
第三十五條本社與他社合并,須經社員(代表)大會討論決定,自合并決定作出之日起十日內通知債權人。合并后的債權、債務由合并后組織或單位承繼。
第三十六條經社員大會討論決定分立時,本社的財產作相應分割,并自分立決定作出之日起十日內通知債權人。分立前的債務由分立后的組織承擔連帶責任。但是,在分立前與債權人就債務清償達成的書面協(xié)議另有約定的除外。
第三十七條本社有下列情形之一,經社員本社(代表)大會決議,報登記機關核準后解散:
(一)本社人數(shù)少于10戶;
(二)社員(代表)大會決議解散;
(三)依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被撤銷;
第三十八條本社因前條第一項、第二項、第三項情形解散的,在解散情形發(fā)生之日起十五日內,由社員(代表)大會推舉五名社員組成清算組接管本社,開始解散清算。逾期未能組成清算組時,社員、債權人可以向人民法院申請指定社員組成清算組進行清算。
第三十九條清算方案須經社員(代表)大會通過或者申請人民法院確認后實施。本社財產不足以清償債務時,依法向人民法院申請破產。
第六章附則
第四十條本社需要向社員公告的事項,采取在公示欄中張貼書面公告方式發(fā)布,需要向社會公告的事項,采取張貼公告或報刊登載公告方式發(fā)布。
第四十一條本章程由設立大會表決通過后生效,未盡事宜,由理事會負責修訂,經社員大會討論通過實施。修改本章程,須經半數(shù)以上社員或者理事會提出,理事長負責修訂,社員大會討論通過后實施。
第四十二條本章程由理事會負責解釋。
合作社議事管理制度 6
一、工作思路
以十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,遵循《條例》要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,扎實開展農機安全生產執(zhí)法、治理和宣傳教育行動(以下簡稱“三項行動”),切實加強農機安全生產法制體制機制、保障能力和監(jiān)管隊伍建設(以下簡稱“三項建設”),進一步加大農機安全生產工作力度,深入推進“平安農機”創(chuàng)建活動,努力構建農機安全生產長效機制,預防和減少重特大事故,保障農民群眾生命財產安全,為全市農業(yè)機械化又好又快發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、工作目標
以深入開展農機安全生產“三項行動”為抓手,加大農機安全執(zhí)法力度,查處拖拉機聯(lián)合收割機無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、超速行駛等嚴重違法行為;加大隱患排查治理力度,嚴格落實農機安全生產責任制,堅決遏制農機事故;加大農機安全宣傳教育力度,營造良好的輿論氛圍,切實增強安全發(fā)展理念。以加強農機安全生產“三項建設”為重點,推進農機安全監(jiān)督管理工作規(guī)范化,進一步完善農機安全法制機制,增強農機安全保障能力,提高安全監(jiān)管隊伍素質,大力提升農機安全監(jiān)管水平,促進農機安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。
三、工作重點
(一)深入開展農機安全生產執(zhí)法行動
要嚴格依法行政,認真組織開展農機安全生產執(zhí)法行動,嚴厲打擊、查處農機安全生產違法違規(guī)行為。重點檢查各部門執(zhí)行安全生產法律、規(guī)章、規(guī)范性文件、安全技術標準等情況;查處農機安全監(jiān)理機構違法違規(guī)發(fā)放拖拉機聯(lián)合收割機號牌、行駛證、駕駛證等行為;檢查農機事故處理和責任追究情況,對已發(fā)生的農機事故是否按照“四不放過”的原則對有關責任人進行責任追究。嚴厲打擊和查處農機駕駛操作人員違法載客、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違法行為,保障農機安全生產。
(二)深入開展農機安全生產治理行動
要繼續(xù)深入開展農機安全生產隱患治理行動,重點排查農機安全生產責任制、農機安全生產投入保障機制、農業(yè)機械駕駛操作人員安全教育培訓制度等建立與落實情況;排查農業(yè)機械機庫棚、維修、儲油等設施安全情況;排查拖拉機和聯(lián)合收割機的登記、年度檢驗情況,拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證的申領、換發(fā)、審驗情況。加大力度,對拖拉機和聯(lián)合收割機無牌行駛作業(yè)、不按時參加安全檢驗的現(xiàn)象進行整治,對駕駛操作人員無證駕駛的現(xiàn)象進行治理,努力提高拖拉機、聯(lián)合收割機的登記率、檢驗率,提高駕駛操作人員持證率,消除事故隱患。
(三)深入開展農機安全生產宣傳教育行動
要切實開展農機安全生產宣傳教育活動。結合“安全生產年”、“安全生產月”等活動,對《條例》進行深入廣泛的宣傳,為《條例》的貫徹實施營造良好氛圍;要加強農機安全監(jiān)理人員崗位培訓工作,提高安全執(zhí)法人員素質;要充分利用各種媒體和農機安全宣傳片,組織廣大農機駕駛操作人員,開展日常的安全宣傳教育活動,努力提高農民機手的'安全意識。要結合創(chuàng)建“平安農機”活動,制定宣傳計劃,繼續(xù)做好“六個一”的宣傳活動,即在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次“平安農機”宣傳教育活動,給每個農機手送一封創(chuàng)建“平安農機”倡議信,為廣大農機手和群眾放映一部“平安農機”教育警示片,向每個村送一套“平安農機”安全宣傳掛圖,給每個農機戶送一本“平安農機”知識手冊,在每個村及中小學校上一堂“平安農機”知識課。要把農機安全宣傳工作落到實處,切實增強農民群眾和農村中小學生的安全意識,營造全社會重視農機安全生產的良好氛圍。
(四)加強農機安全生產法制機制建設
(五)加強農機安全生產保障能力建設
要積極主動與當?shù)刎斦块T協(xié)調,貫徹《條例》有關“保障農業(yè)機械安全的財政投入”的規(guī)定,保障農業(yè)機械安全監(jiān)管工作開展。要實施好《移動式拖拉機安全檢測裝備項目》,進一步帶動地方加大農機安全投入,切實推進農業(yè)機械安全監(jiān)理基礎設施和裝備建設,提高農業(yè)機械安全監(jiān)管服務能力,努力改善執(zhí)法手段,切實履行好農業(yè)機械免費安全檢驗、操作人員培訓考試、宣傳教育、安全檢查、事故處理等監(jiān)督服務職能。加快推進農機安全監(jiān)理信息網絡建設。要完善相應的農機安全突發(fā)事件應急處理預案,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、規(guī)范有序、反應靈敏、運轉高效的工作機制;要落實農機事故應急處理工作責任制,及時、妥善處理重大農機事故,最大限度地減少農機事故損失。
(六)加強農機安全生產監(jiān)管隊伍建設
要貫徹落實《條例》有關“完善農業(yè)機械安全監(jiān)督管理體系”等規(guī)定,按照農業(yè)部《農機安全監(jiān)理機構建設規(guī)范》要求,明確農機安全監(jiān)理機構承擔的公共安全管理職責,合理設置崗位,科學配備人員,保障工作經費;要進一步加強鄉(xiāng)村基層農機安全組織建設,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責農機安全監(jiān)理工作的機構和人員;要建立健全與各類農機作業(yè)服務組織的安全生產聯(lián)系制度,整合社會資源,完善基層農機安全監(jiān)管體系。有計劃、有組織地開展監(jiān)理人員業(yè)務培訓工作,加強思想政治、職業(yè)道德和法制觀念教育,提高履職能力。嚴格按照農業(yè)部《農機安全監(jiān)理人員管理規(guī)范》規(guī)范監(jiān)理人員管理,推行考試員、檢驗員、事故處理員資格考試、持證上崗制度。鼓勵農機監(jiān)理人員參加繼續(xù)教育,不斷更新知識。要結合農機安全監(jiān)理系統(tǒng)實際,積極參與政風行風評議活動,推進政務公開,推行首問負責制、限時辦結制和責任追究制,促進農機安全監(jiān)理人員進一步轉變作風。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。要高度重視和充分認識開展農機安全生產年的重要性,進一步增強責任意識、大局意識,切實加強組織領導。要把農機安全生產年活動與我市“三農”工作結合起來,與推進農業(yè)機械化工作結合起來,與創(chuàng)建“平安農機”活動結合起來,采取有效措施,切實促進農機安全生產,保障農村社會和諧發(fā)展。
(二)細化方案,明確任務。要按照農業(yè)部國務院有關文件和農業(yè)部有關部署,結合本區(qū)縣實際情況,認真調查研究,制定具體的農機安全生產年活動實施方案,明確目標任務,細化進度安排,扎扎實實做好農機安全生產“三項行動”和“三項建設”。
合作社議事管理制度 7
一、問題的提出
改革開放以來,我國經濟得到了飛速的發(fā)展,綜合國力得到穩(wěn)步提升。與此同時各方面的問題也不斷的凸顯出來。城鄉(xiāng)差距不斷拉大,鄉(xiāng)村也來越凋敝,就是其中一個十分突出的問題。為了縮小不斷拉大的城鄉(xiāng)差距,激發(fā)廣大農村地區(qū)的發(fā)展活力,國家對農村的投入和扶持近年來不斷加大,把農業(yè)的發(fā)展擺在越來越重要的位置。扶持農業(yè)專業(yè)合作社作為促進農業(yè)發(fā)展的一項舉措,越來越受到政府的重視。
與此同時,學界對農業(yè)專業(yè)合作社的關注也越來越多。博弈論、交易成本理論、理論、產權理論等均被運用到農業(yè)專業(yè)合作社的分析中。可以說農業(yè)專業(yè)合作社問題已經成為一個熱點問題。
二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
(一)湖南省農業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀
當前湖南省的合作社主要停留在糧食、蔬菜等初級農產品上。產業(yè)結構比較單一,深加工明顯不夠。從總體上看,模式比較單一,農產品深加工基本沒有涉及,農業(yè)專業(yè)合作社的規(guī)模也不大。參加農戶本身也不是特別積極,害怕風險。很多農業(yè)合作社只是空架子,并沒有得到很好的運轉。
雖然湖南省的合作社的發(fā)展還不充分,但是地方政府對農業(yè)專業(yè)合作社的支持力度卻很大。無論是政府投入的資金,還是給予的政策優(yōu)惠都為農業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境。可以說只要能有效的利用政府的優(yōu)惠政策和資金支持,湖南省的農業(yè)專業(yè)合作社就能得到長足的發(fā)展。
(二)湖南省農業(yè)專業(yè)合作社存在的問題
1、治理結構有待完善
從治理結構上來看,湖南省農業(yè)專業(yè)合作社總體上問題比較突出。很多農業(yè)專業(yè)合作社都沒有明確進行產權劃分。產權的不明晰,導致了責任主體的不明晰。這樣很多合作社的參與者由于沒有認識到自己明晰的責任與義務,就使的再合作社的運轉中往往表現(xiàn)的十分消極。合作社社員往往是遇見有利益就蜂擁而上,都想多撈點好處,當需要進行投入或是面臨風險時,社員們又畏首不前都不愿意付出與投入,這就使得合作社很難得到長遠利益和長足發(fā)展。
內部剝奪現(xiàn)象,在湖南省農業(yè)專業(yè)合作社中也是一個較為普遍的問題。目前湖南省多數(shù)的合作社是“農戶+合作社+公司”和“農戶+協(xié)會+公司”的模式,兩種模式都是各有長處,但是由于農民和公司在投入上不同,導致某些權力掌握在少數(shù)人手里,經常有可能出現(xiàn)公司剝奪農民利益的傾向。從我們調查中,我們發(fā)現(xiàn)公司往往處于強勢的地位,而農戶由于自身的組織性差,單個力量有十分薄弱,往往處于被剝削狀態(tài)。農民獲利較少,嚴重影響這他們參加合作社的積極性,從長遠來看,十分不利于合作社的發(fā)展,這也與我國大力扶持三農的政策意愿相違背。
一些合作社沒有完善的規(guī)章制度,很多合作社就算有完整的規(guī)章制度也大都流于形式,沒有得到有力的施行。規(guī)章制度一定程度上可以看作是一個組織的運作機制,是組織目標得以順利實現(xiàn)的強有力保證。如果沒有一套完善的規(guī)章制度組織結構就容易混亂,組織的運行過程就會十分紊亂,這樣組織目標就很難達成。合作社作為一種組織形式需要一整天完善的規(guī)章制度,這樣才能保證合作社總體目標的實現(xiàn),從而為合作社各個利益主體謀求更大的福利。
合作社信息透明度不夠,財務制度審計缺乏嚴肅性也是湖南省農業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展的制約因素。在我們的調查中,雖然很多合作社都設立了理事會、監(jiān)事會等監(jiān)督和管理機構,但是很多都是流于形式,很難發(fā)揮他們應有的作用。往往一般社員對社務都是知之不多,財務審計也不是在公開透明的環(huán)境下進行的。很多參加合作社的農戶懷疑合作社中存在著多拿多占得現(xiàn)象,對本社的`財務支出基本不了解。
2、社員自身素質存在問題
隨經濟發(fā)展今人口不集中,農村交通、信息溝通等都較之前有所改善,但還是不免存在合作社社員整體文化素質偏低,擺脫不了小農意識,不習慣長遠打算僅著眼于眼前利益。并且農戶對農民專業(yè)合作經濟組織的概念不夠了解,這種低認知程度也使得成為制約農戶合作的最重要因素之一。經調研,合作組織中目前成員現(xiàn)狀可以概括為幾點:成員年齡偏大,成員文化水平偏低,成員科學技術知識少,高質素帶頭人少,成員合作意識差。合作社成員的素質水平對于一個合作社的現(xiàn)今狀況以及未來發(fā)展趨向是很大程度上起決定性作用的,所以這樣的合作社成員素質水平是阻礙合作社平穩(wěn)快速發(fā)展的,需要盡快解決,不能使之成為一塊詬病。
三、農村專業(yè)合作社的治理機制建議
(一)注重內在,規(guī)范章程,調動農民積極性
經調查,有些農民專業(yè)合作社只注重形式,有些章程甚至形同虛設,并沒有把農民的積極性真正調動起來。對此,我們要加強農民專業(yè)合作社內部制度的建設,完善管理制度,明晰具體職責,合理分配權、責、利,使農民專業(yè)合作社的成立不再流于形式,真正調動農民的積極性。
(二)創(chuàng)新產權制度,確保經濟組織健康發(fā)展
產權制度是經濟制度的核心,只有建立明晰且富有效率的產權制度,才能確保經濟組織健康持續(xù)地發(fā)展。
(三)建立利益目標整合機制,實現(xiàn)利益最大化
傳統(tǒng)合作組織具有雙重利益目標:既要對外追求組織盈利又要對內開展服務。這一目標限制了合作組織的盈利水平,資金缺乏成為合作組織快速發(fā)展的主要障礙。
(四)公平合理設立內部職位,保證明主,提高效率
就目前情況來看,農民專業(yè)合作社個別出現(xiàn)合作社的大權被壟斷導致決策和制度一邊倒或高層職位形同虛設導致決策效率低下等問題,對此,我們應將社內結構改革,剔除不必要的組織和機構,將權利分散,保證內部管理秩序和社員權利。并設立監(jiān)督機制,使農民專業(yè)合作社內部不會出現(xiàn)敗壞現(xiàn)象。
合作社議事管理制度 8
一、合作社機構設置
合作社除《章程》設置社員大會、理事會和監(jiān)事會外,還在理事會下設辦公室、財會科、技術信息科。
二、合作社運作機制
(一)本社實行理事會會議制度。理事會會議由理事長召集和主持,在民主平等基礎上,按“少數(shù)服從多數(shù)”原則,對所議事項作出決策。
(二)理事會除履行《章程》規(guī)定職責外,對下列事項作出決策:
1、合作社工作和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃;
2、合作社年度工作目標任務;
3、合作社管理制度的制定;
4、合作社聘請人員勞動報酬標準;
5、合作社其他重大事項。
(三)理事會公章由理事長負責保管,以理事會名義形成的、文件等文書資料,應加蓋合作社公章。
(四)聘用人員除履行理事會《章程》規(guī)定的職責外,實施崗位目標管理。
(五)監(jiān)事會除履行理事會《章程》規(guī)定的職責外,應對理事會管理制度的執(zhí)行情況、活動的真實性、合法性及理事會決策執(zhí)行情況等實施監(jiān)督。
(六)理事會實行“權、責、利”相統(tǒng)一的目標管理責任制。目標責任制由理事會按年制定并負責考核,對違反《章程》、內部管理制度及未完成其目標任務的,按合作社制度及目標制度規(guī)定的標準承擔經濟責任;對工作業(yè)績佳、完成目標任務好的,按制度及目標制度規(guī)定的標準給予經濟獎勵。
三、財務管理制度
按本合作社制定的《安福縣洋溪鎮(zhèn)順生中藥材專業(yè)合作社財務管理制度》執(zhí)行。
四、人員聘用制度
會計、出納、技術員的聘用由理事長提名,理事會審查同意后,由理事長聘用,實行合同聘用制,每三年一聘,所聘人員在理事會的統(tǒng)一領導下開展工作。
五、所聘人員崗位責任制
(一)、會計員職責
1、負責保管《財務專用章》,按規(guī)定使用印章;
2、負責按《會計法》和國家制定的財務會計制度規(guī)定設置會計賬簿,進行財務核算,并確保其真實和完整;
3、負責編制合作社會計報表,包括資產負債表、損益表、財務狀況變動表、財務狀況說明書和利潤分配表,按月定期提供會計信息,確保會計信息的合法性和真實性;
4、負責保存、管理財務檔案,并確保財務檔案的.安全和完整;
5、負責定期核查帳表及財務明細,盤查合作社物資、貨幣資金等,確保帳款、帳實、帳據(jù)、帳帳和帳表“五相符”;
6、按《會計法》及合作社規(guī)章制度的規(guī)定,對會計賬簿、會計報表和財務檔案等的合法性、真實性和完整性承擔經濟和法律責任;
7、對不按規(guī)定使用合作社《財務專用章》而造成的損失,承擔經濟和法律責任。
(二)、出納員職責
1、負責協(xié)會財務收支、款項的劃轉和存取;
2、負責建立、登記現(xiàn)金、存款日記帳;
3、定期核對現(xiàn)金、銀行存款和有價證券,確保“帳款”相符;
4、負責保管、使用合作社現(xiàn)金、存款支票,管理合作社有價證券,確保其真實、安全和完整;
5、負責審核合作社財務收支的合法性和真實性,對不合法規(guī)的財務收支承擔經濟和法律責任。
(三)、其他工作人員職責
1、辦公室負責日常工作管理及中藥材營銷;
2、技術信息科負責技術指導、技術推廣、技術培訓和相關自信傳達等。
六、合作社辦公室管理制度
(一)、學習制度
辦公室工作人員應具備良好的素質、加強學習、堅持學習制度,做到學有所長、學有所得,創(chuàng)建學習型機關。
1、實行每個星期一學習的制度。安排政治和業(yè)務學習,并匯報各自一個星期所做的工作和下一星期工作打算,對各工作進行周調度;
2、每月30日為月例會日,主要是對當月工作進行小結,提出下一月工作計劃。
(二)、考勤制度
1、本合作社工作人員實行上下班簽到制,出差、下鄉(xiāng)、請假人員均由辦公室負責人在《考勤表》上注明;
2、上下班簽到時間為規(guī)定的上下班時間內15分鐘內(即每天上班后15分鐘內和下班前15分鐘內),在規(guī)定時間內未簽到的,視為曠工;
3、簽到結束后,由辦公室負責人及時收回考勤表,并將《考勤表》存放好,每月公布一次;
4、嚴禁簽到后從事工作之外的家務和娛樂活動等;
5、工作人員臨時外出辦事,應向單位領導或辦公室說明去向,一時不能按時簽到的要向辦公室。否則視為曠工;
6、每月曠工三次扣除全勤費,一年內曠工十次扣除全年考勤費。
(三)、請假制度
1、請假半天以上者,均要履行請假手續(xù),并填寫書面請假條,報領導批準;
2、請假者必須在準假后才能離開工作崗位,擅自離崗者或超假者,均按曠工處理;
3、假條統(tǒng)一由辦公室保管,并由辦公室按制度進行管理,請假必須履行銷假手續(xù),假滿的第二天即應銷假,未銷假的一律視為超假。因特殊情況超假的,應及時向單位主要領導報告理由,經領導同意后,方可續(xù)假。
(四)、值班制度
1、值班分工作日值班和節(jié)假日值班,實行8小時制。工作日值班人員必須提前到崗,負責做好每日的小掃和人員簽到,保證8:15前燒好開水,打掃好衛(wèi)生;
2、值班人員由辦公室統(tǒng)一安排值班;
3、值班人員要認真接好電話,承接上級部門的指示,通知等,做好值班記錄,有重要或緊要事情,要及時向領導匯報,并根據(jù)領導意見妥善處理。值班人員在值班時一律不能關手機。
4、值班人員在值班期間因違反紀律造成的影響和后果,由當事人負責,并按有關規(guī)定給予紀律處分。
合作社社員盈余分配制度
一、分配對象。參加盈余分配的人員為本社社員。
二、分配核算。合作社在進行年終盈余分配工作以前,財務人員要做好財物清查,準確核算全年的收入、成本、費用和盈余,清理資產和債權、債務。財務核算結束后,向理事會提交盈余分配。
三、盈余分配順序和辦法。合作社的盈余按照下列順序進行分配:
1.提取盈余公積金。按照章程或成員大會決議規(guī)定的比例提取,用于彌補虧損、擴大生產經營或者轉為成員出資。若累計有虧損,首先彌補虧損,抵虧后的公積金余額再用于擴大生產經營或者轉為成員出資。
2.向社員分配盈余。合作社的盈余經過上述分配后的余額,可按照出資額比例進行分配,也可按交易量(額)向社員返還。
四、審批程序。理事會接到合作社財務部提交的盈余分配方案后,組織召開有監(jiān)事會成員、管理人員、社員代表參加的理事擴大會,聽取意見,進一步完善方案,經理事會審核后,提請社員(代表)大會審議批準后方可執(zhí)行。
五、登記造冊。財務部及時按社員(代表)大會審議批準盈余分配方案,登記造冊,及時發(fā)放到社員手中。
合作社議事管理制度 9
為適應農業(yè)共營制新型農業(yè)經營體系建設的需要,保護成員合法權益,增加成員收入,促進本社發(fā)展,依照本社章程對分配利益做如下規(guī)定:
一、本著社員自愿入社、自愿退社的原則,每個年末向全體成員公布全年財務收支情況。
二、社員要遵守本社的章程和各項規(guī)章制度,執(zhí)行社員代表大會和理事會的決議。
三、積極參加本社各項業(yè)務活動,接受本社提供的`技術指導,按照本社規(guī)定的質量標準和生產技術規(guī)程從事生產,履行與本社簽訂的業(yè)務合同,發(fā)揚互助協(xié)作精神,謀求共同發(fā)展。
四、維護本社利益,愛護生產經營設施,保護本社社員共有財產;待社員要公平公正,不厚此薄彼;社員要維護本社形象和利益,要履約守信,不貪小利。
五、本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管,賬目保管要安全完整,不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當事人負責賠償。
六、本社實行“財務公開、民主監(jiān)督”。定期將財務收支情況張榜公布于辦公地點;定期向社員代表大會匯報上年度財務決算情況、盈余分配方案和本年度財務預算方案。
合作社議事管理制度 10
第一條:認真貫徹執(zhí)行《農業(yè)專業(yè)合作社法》和《農民專業(yè)合作社財務會計制度》及國家有關的法律法規(guī)和相關政策。
第二條:切實加強合作社的財務管理工作,規(guī)范合作社的財務行為,保護全體成員的合法權益和合作社資產安全及完整。
第三條:按照財務會計工作準則,及時編制財務計劃,準確開展財務核算,全面反映財務狀況,完整保存財務資料。
第四條:嚴格執(zhí)行財經法紀,堅持勤儉持家、厲行節(jié)約、合理使用資金的原則,積極參與合作社經營管理,為提高本社經濟效益提供服務。會計工作職責
第五條:按照《農民專業(yè)合作社財務會計制度》,編制和執(zhí)行預決算、財務收支計劃、信貸計劃,擬定資金籌措和使用方案,開辟財源,有效地使用資金。
第六條:對合作社生產成本和相關費用進行預測、計劃、控制、核算、分析考核,督促本社內設機構降低消耗、節(jié)約費用、提高運行效率和經濟效益。
第七條:建立健全經濟核算制度,及時開展記賬、復帳和暴報賬工作,做到手續(xù)完備、數(shù)據(jù)準確、賬目清楚、資料齊全。按照規(guī)定妥善保管會計憑證、會計賬簿和伙計報表。
第八條:定期檢查分析合作社財務、成本和利潤的執(zhí)行情況,挖掘增收節(jié)支潛力,考核資金使用效果,及時向理事會或理事長報告情況,并提出合理化建議,及時向理事會和全體成員公開財務收支狀況。出納工作職責
第九條:認真貫徹落實現(xiàn)金管理制度,建立健全現(xiàn)金出納這種帳據(jù),嚴格審查現(xiàn)金和銀行存款,不得坐收坐支,不得白條底庫。
第十條:嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額,日常零星開支所需備用金限額為1000元,超過部分必須及時存入銀行,嚴禁公款私存。
第十一條:建立支票管理制度,健全支票使用手續(xù),使用支票須經理事會長簽字后,方可生效。
第十二條:配合會計做好各種賬務處理,配合銀行做好對賬、報賬工作。完成理事會長或財經主管領導交辦的其他工作。現(xiàn)金及存款管理
第十三條:嚴格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》,不準白條抵庫,不準坐支挪用,不準公款私存,庫存現(xiàn)金不準超過規(guī)定限額。
第十四條:建立現(xiàn)金出納崗位職責責任制,實行帳、款分別管理,出納員不登記會記記錄,負責辦理庫存現(xiàn)金的收、支和保管工作。
第十五條:加強對銀行存款的管理,支票、存折和印鑒應分別妥善保管,定期核對賬目。
第十六條:嚴格開支審批手續(xù),對手續(xù)不完備的.開支,不得付款,對不合理的開支,出納員有全拒付。
第十七條:現(xiàn)金日記賬必須使用國家規(guī)定的標準帳頁和正規(guī)的票據(jù),按《農民專業(yè)合作社財務會計制度》規(guī)定,設立規(guī)范的賬目。資產及物資管理
第十八條:固定資產屬全體成員所有,由合作社統(tǒng)一管理使用。按規(guī)定建立固定資產臺賬,妥善保管,保證固定資產的安全與完整。
第十九條:建立健全固定資產折舊制度,定期對固定資產進行盤點清算,做到帳實相符。固定資產的出租、變賣和報廢,應經由社員大會或社員代表大會討論通過,方可執(zhí)行。
第二十條:定期清查和核各種應收款項,對外單位和本社成員欠款,應采取措施加以摧收。對壞賬、呆賬的核銷應由理事會、監(jiān)事會核準,經社員大會或社員代表大會討論通過后,方可核銷。
第二十一條:合作社統(tǒng)一收購成員產品、開展其中銷售,必須分戶建立產品物資登記臺賬,詳實記錄品名、數(shù)量、等級、價格、金額和收購時間,及時兌付收購資金。
第二十二條:大型固定資產構建,大量生產資料的采購,應由理事會提出構建和采購計劃,經社員大會或社員代表會議討論通過,實行招投標,提高招標競標的透明度。民主管理與監(jiān)督
第二十三條:堅持民主理財和財務公開原則,保障本合作社全體成員的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權。
第二十四條:合作社監(jiān)事會具體負責民主理財和財務公開工作,定期對本社財務狀況進行審查,對違反財經法紀行為進行有效監(jiān)督。
第二十五條:按照農業(yè)部、檢查部《農村集體經濟組織財務工開暫行規(guī)定》的程序、內容、形式和方法,及時做好財務公開。會計檔案管理
第二十六條:凡是本合作社的會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計文件和其他有保存價值的資料均應歸檔。
第二十七條:會計憑證應按月、按編號順序,每月裝訂成冊,并標明月份、季度、年起止、號數(shù)、單據(jù)張數(shù),由會計及有關人員簽名蓋章后,歸檔保存。
第二十八條:會計檔案不得攜帶外出,凡查閱、復制、摘錄會計檔案的,須經理事長批準。
附則
第二十九條:本制度由理事會負責解釋。
第三十條:本制度由監(jiān)事會負責監(jiān)督執(zhí)行。
合作社議事管理制度 11
為適應社會主義市場經濟的要求,發(fā)展生產力,依據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,本著"資產變股權,農民當股東"、民主管理、民主監(jiān)督的原則,經過社員代表大會討論決定,特訂立本章程。
第一章名稱和住所
第一條名稱:xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)股份經濟合作社
第二條住所:xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)
郵政編碼:
第二章經濟性質
第三條經濟性質:股份合作制
第三章宗旨和經營范圍
第四條股份經濟合作社設立的宗旨是:進一步解放和發(fā)展生產力,改革現(xiàn)行的農村集體經濟產權制度,從
根本上維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好股民的利益,全面建設小康社會,維護社會穩(wěn)定。
第五條經營范圍:資產管理、投資和綜合經營
第四章合作社股本及其它資產
第六條1、以改革基準日計算,本社實有總資產x萬元,其中:固定資產:x萬元,凈資產:x萬元。
2、
第五章股份的設置名稱、比例
第七條本社設置的股份總數(shù):股。
其中:集體股股,占x%;個人股股,占x%。
第八條股份經濟合作社成立后,向每位股東發(fā)放股權證書。
第六章股東的權利和義務
第九條股東權利:
1、有權推選股東代表并享有選舉權和被選舉權;
2、有權通過股東代表對本社的事務提出意見及建議;
3、依據(jù)所持有的股份獲取本社收益及享受本社的各種福利待遇;
4、認購本社新增股本;
5、合作社終止后,依法享有本合作社剩余資產的個人應得部分;
6、股東代表大會討論通過的其他權利。
第十條股東義務:
1、依據(jù)規(guī)定與合作社簽訂有關協(xié)議,履行所承擔的義務;
2、依據(jù)所擁有的股份份額承擔本合作社的債務;
3、遵守本社章程和本社的其它規(guī)章制度;
4、股東代表大會討論通過的其他義務。
第七章股東代表
第十一條股東代表的條件:
1、擁護中國共產黨的領導,遵守國家法律,具有較強的政策文化水平和議事能力;
2、年滿18周歲的本集體經濟組織股東,享有選舉權和被選舉權;
3、關心集體,熟悉情況,公道、正派、責任心強,在群眾中有較高的威信。
第十二條股東代表的產生:股東代表由享有選舉權和被選舉權的股東聯(lián)戶推選產生。
第十三條股東代表的權力:
1、有選舉權和被選舉權;
2、有權參加股東代表大會并享有每人一票的表決權;
3、有權監(jiān)督董事會、監(jiān)事會的工作,參與重大經濟問題決策;
4、有權對股份經濟合作社的各項工作提出意見和建議。
第十四條股東代表的義務:
1、遵守黨和國家的政策法律、法規(guī),遵守合作社的各項規(guī)章管理制度;
2、執(zhí)行股東代表大會決議,遵守合作社章程,履行合作社的各項決議;
3、關心和愛護合作社的財產,維護合作社權益和利益;
4、積極參與合作社組織的各項活動;
5、定期征求、真實反映股東的意見和建議;
6、及時向股東傳達合作社的有關決議,并認真做好宣傳解釋工作
第八章股東代表大會
第十五條股東代表大會是股份經濟合作社的最高權力機構,行使下列職權:
1、決定合作社的經營方針和投資計劃;
2、選舉和更換董事;
3、選舉和更換監(jiān)事;
4、審議、批準董事會的報告;
5、審議、批準監(jiān)事會的報告;
6、審議、批準本合作社年度財務預算方案、決算方案;
7、審議、批準本合作社年度利潤分配方案和彌補虧損方案;
8、審議、批準本合作社增加、減少凈資產,以及合并、分立、變更組織形式、解散和清算方案;
9、修改本合作社章程。
第十六條股東代表大會做出決議時,采用一人一票方式。
①股東代表大會對第十五條第2、3、4、5項做出決議時,須經半數(shù)以上股東代表通過;
②股東代表大會對第十五條第1、6、7、8、9項做出決議時,須經三分之二以上股東代表通過。
第十七條股東代表大會由本合作社董事會召集,分為定期會議和臨時會議。定期會議每6個月召開一次。遇
有以下情況時,應召集臨時會議:
1、30%以上的股東代表要求時;
2、董事會認為應當召開時。
第十八條股東代表大會應對所議事項做出書面決議,書面決議應由出席股東代表大會的股東代表簽字。股東代表大會應對所議事項做出會議記錄,會議記錄由出席股東代表大會的董事會成員簽字
第九章董事會
第十九條本合作社設董事會,成員3人或5人,由股東代表大會選舉產生。董事任期3年,任期屆滿,可連選
連任。董事會設董事長1人,由董事會選舉產生。
第二十條董事會行使下列職權:
本合作社董事會對全體股東負責,董事會的決議須經半數(shù)以上董事同意,方能通過。董事會行使下列職權:
1、決定召開股東代表大會并向大會報告工作;
2、執(zhí)行股東代表大會決議;
3、批準本合作社的規(guī)章制度;
4、審定本合作社發(fā)展規(guī)劃、年度生產經營計劃;
5、審議本合作社年度財務預、決算方案,利潤分配方案和彌補虧損方案;
6、制定本合作社增、減資產方案;
7、制定本合作社分立、合并、終止方案;
8、聘任和解聘管理人員,決定其報酬及支付辦法;
9、股東代表大會授予的其它職權。
第二十一條董事長為本社法定代表人,任期3年,由董事會選舉產生,任期屆滿,可連選連任。
第二十二條董事長行使下列職權:
1、主持股東代表大會和董事會;
2、檢查董事會決議的實施情況,并向董事會報告工作;
3、簽署本合作社股權證書、重要合同及其他重要文件,處理有關協(xié)議、合同及其他須以法人身份處理的有關事宜;
4、提名本合作社管理人員人選,交董事會討論、表決;
5、審查本合作社的各項生產經營發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和工作方案,并提交董事會討論、確定;
6、在緊急情況下,對本合作社事務行使特別裁決權和處置權,但行使該權利須符合本合作社利益,并在事后向董事會和股東代表大會報告;
7、在董事會閉會期間,負責處理董事會日常事務,了解和掌握本合作社的生產、經營狀況;
8、股東代表大會或董事會授予的其它職權。
第二十三條董事會每月召開一次,遇特殊情況可召開臨時會議。
第二十四條董事會應對所議決的事項做出會議記錄和書面決議,并由參加會議的董事簽字。
第十章監(jiān)事會
第二十五條本合作社設監(jiān)事會,成員3人,任期3年,任期屆滿,可連選連任。監(jiān)事由股東代表大會選舉產生。
第二十六條監(jiān)事會行使下列職權:
監(jiān)事會是本合作社的常設監(jiān)督機構,執(zhí)行監(jiān)督職能,向股東代表大會負責并報告工作,行使下列職權:
1、列席董事會會議;
2、監(jiān)督董事、經理的工作;
3、檢查本合作社財務工作情況;
4、對董事執(zhí)行職務時違反法律、法規(guī)或本合作社章程的行為進行監(jiān)督;
5、要求董事糾正其損害本合作社利益的'行為;
6、監(jiān)督董事會對股東代表大會所做決議的執(zhí)行情況。
第二十七條監(jiān)事長行使下列職權:
1、主持召開監(jiān)事會會議;
2、列席董事會會議;
3、代表監(jiān)事會報告工作。
第二十八條董事會和合作社財務負責人、經營管理人員不得兼任本社的監(jiān)事。
第十一章財務管理、收益分配和虧損分擔方法
第二十九條本合作社按照國家規(guī)定健全財務、會計、統(tǒng)計制度,報送財務會計報表和統(tǒng)計報表。并接受區(qū)、鎮(zhèn)農村集體經濟審計機構的審計、監(jiān)督。
第三十條本合作社遵守稅收法規(guī),依法繳納稅款和其它費用。
第三十一條本合作社在依法繳納稅(費)后的利潤按照下列順序和比例進行分配:
1、沖銷被沒收的財務損失,支付各項應交稅款的滯納金和罰款;
2、彌補本合作社五年以上年度虧損;
3、向股東支付股利或者配(送)股。
第三十二條集體股分得的股利,按照下列方式進行分配:
1、用于集體福利支出、"以豐補欠"和獎勵對本合作社有突出貢獻的人員;
2、用于擴大再生產、投資。
第三十三條個人股紅利依法繳納個人收入所得稅,并由本合作社代扣、代繳。
第三十四條本合作社年度虧損時,按國家規(guī)定用以后年度利潤彌補,不足部分經股東代表大會批準后可依
次以公積金、集體共有股金、個人股金進行補償,同時按相同比例在集體股和個人股股本金中減除。
第十二章股份經濟合作社的解散事由和清算辦法
第三十五條本合作社遇有下列情況即行終止:
1、被依法撤銷;
2、破產;
3、不可抗力;
4、股東代表大會決定終止。
第三十六條本合作社終止時依據(jù)有關法規(guī)對財產進行清算,成立資產清算小組(清算小組成員由董事會討論決定),并按下列順序清償各種債務和費用:
1、清算所拖欠的工資;
2、所欠稅款;
3、所欠貸款和其他債務;
4、清算工作所需的其它費用。
第三十七條本合作社清算后的剩余財產按各股東股份比例分配,其中集體股分得的資產按照有關規(guī)定辦理。
第十三章附則
第三十八條根據(jù)需要或涉及登記事項變更的可修改本合作社章程,修改后的章程不得與國家法律、法規(guī)相抵觸。章程的修改由董事會提出修改方案,制定修改后的章程草案,經股東代表大會批準后報原登記機關批準和備案,涉及變更事項的,同時應向本合作社登記機關申請變更登記。
第三十九條本合作社章程由董事會負責解釋。
第四十條本合作社登記事項以登記機關核定內容為準。
第四十一條本章程與國家法律、法規(guī)相抵觸的,以國家法律、法規(guī)為準。
第四十二條本章程自通過之日起生效。
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