淺議基層藥學會的規范管理

　　在進一步學習《綱要》和深入開展“九個一”活動以來，對一些深層次的問題，我局也進行了初步探討。近年來，根據一些醫藥單位的要求，各地食品藥品監管部門相繼組織成立了藥學會或醫藥協會等社團組織。應該看到，這些藥學會（醫藥協會）在為醫藥單位提供醫藥信息、構建交流溝通平臺以及在規范醫藥市場等方面起到了積極的作用。但在實際操作中，這些藥學會（醫藥協會）也存在財務管理不規范、信息提供不及時等問題。本文就基層藥學會存在的一些問題提出規范管理的一些看法，供同行參考。

　　一、藥學會（醫藥協會）產生的積極作用

　　1、對會員單位的從業人員進行培訓。藥學會（醫藥協會）可以邀請專家、教授和法律工作者為會員單位的從業人員進行藥品經營知識、藥品管理法律法規知識的培訓，不斷提高從業人員的綜合素質。同時還可以組織有關人員到發達地區醫藥企業參觀考察，加強與外地同行的信息交流，開闊眼界，提高會員單位的經營管理水平。

　　2、為醫藥單位提供醫藥信息。作為食品藥品監管部門主管的社團組織，藥學會（醫藥協會）可以利用自身人員、信息等方面的優勢為會員單位提供名優藥品信息、先進企業管理信息、政策管理信息、藥品質量信息，提高會員單位的藥品管理水平，確保藥品質量。

　　3、提供良好的交流平臺，推動醫藥市場的培育和發展�；鶎铀帉W會（醫藥協會）可以經常組織會員單位的有關人員進行交流、座談，一方面可以就企業管理存在的問題進行交流，提高企業經濟效益。另外也可以根據各方面反饋，收集到如何避免同行之間惡性競爭，共同培育醫藥市場，促進本地醫藥經濟快速發展的好建議，好點子。

　　二、藥學會（醫藥協會）存在的一些問題

　　目前，多數藥學會（醫藥協會）采取繳納會費入會，為會員單位提供相關有償服務等形式進行運作。在實際操作中存在諸如財務管理不規范，信息提供不及時等問題，主要表現在：

　　1、信息服務不到位。有些藥學會（醫藥協會）存在片面追求增加會員收取會費，而缺乏服務意識的問題，很少為會員單位提供相關信息指導服務。由于多數會員單位是食品藥品監管部門的監管對象，所以他們多礙于藥學會的主管部門是當地食品藥品監管部門，而不便對這種做法表示反對，這在一定程度上損害了我們食藥監管部門的形象。

　　2、財務管理不規范。有不少藥學會的財務管理人員缺乏必須的財務知識，在實際運作中存在財務制度不健全、收費項目不統一、往來帳目不清楚以及缺乏內部監督機制等情況，這些漏洞的存在很容易誘發經濟問題或犯罪，導致新的腐敗。

　　三、規范藥學會（醫藥協會）管理的幾點建議

　　作為主管部門，各地食品藥品監管部門應當充分進一步強化藥學會（醫藥協會）的服務功能，在人員配備，財務管理和監督機制等幾個方面規范藥學會（醫藥協會）的管理。

　　1、不斷強化服務功能。

　　作為一個社團組織，藥學會或醫藥協會的主要功能是服務，因此要加強對相關醫藥信息，政策信息的收集并及時向會員單位提供他們所需要的相關信息，為會員單位搭建良好的溝通交流平臺，真正讓他們對藥學會（醫藥協會）產生歸屬感，把藥學會（醫藥協會）當成自己的家。

　　2、規范財務管理。

　　首先要選拔一些業務精良、思想正派、責任心強的人員負責藥學會的財務管理，其次要明確經核準的收費項目和收費標準，此外對學會的往來帳目要保持公開，隨時接受會員單位和審計部門的監督。

　　3、健全監督機制。

　　一要健全所有的財務管理制度，明確專用帳戶的管理，確保會費收繳和使用分離。

　　二是強化內部自我監督，對會費的使用情況要定期通報，接受會員單位的監督。確保會費取之于民用之于民。

　　三要引進社會監督機制，要經常聽取民政、審計等有關部門對藥學會（醫藥協會）財務管理的意見和建議，確保學會的每一筆帳目，每一分收入都經得起審查。

　　我們相信，只要各級食品藥品監管部門堅持以人為本的思想，強化服務觀念，嚴格財務管理，就一定能夠充分發揮藥學會（醫藥協會）的積極作用。

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