突發事件應急處置機制和預案（精選19篇）

　　在平凡的學習、工作、生活中，有時會發生突發事件，為了避免造成重大損失和危害，常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規范嗎？下面是小編幫大家整理的突發事件應急處置機制和預案，歡迎大家分享。

　　突發事件應急處置機制和預案 1

　　為了加強學校的安全綜治工作，及時、有效地預防、控制和妥善處置學校重大突發性事件，提高快速反應和應急處理能力，確保學校教育教學生活秩序的穩定和安全，特制定本方案。

　　一、實施范圍

　　本預案適用于處置學校突發性重大事件（事故）。本預案所稱重大突發事件，是指突然發生，嚴重影響學校正常教育教學及生活秩序的重大意外事件和重大安全事故。

　　二、實施原則

　　(一）統一指揮，分級負責”的原則

　　學校發生突發事件時，啟動應急預案，由校長室統一指揮，快速妥善處置，并在第一時間及時向上級主管部門報告。

　　若重大突發性事件的處理，超出教育部門處理能力時，請求上級有關部門出面協調，多方聯動，形成合力，確保突發事件得到有效控制和快速處置，將損失減到最低程度。

　　（二）“系統聯動，群防群控”原則

　　學校發生重大突發性事件后，學校處置重大突發事件領導小組有關成員及相關負責同志要立即深入現場開展工作。年級、班級等負責教師要按照學校應急預案的要求深入一線，積極做好事件、事故的處置工作。

　　（三）“快速反應、果斷處置”的原則

　　進一步完善突發事件的快速反應機制，對各種影響穩定的苗頭性、傾向性問題及安全隱患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦發生重大事件，要確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應，及時應對，力爭把問題解決在萌芽狀態，解決在校園內。

　　（四）“教育疏導，化解矛盾”的原則

　　學校若發生突發群體意外事件，堅持“動之以情，曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結”的工作方法，加強正面宣傳，積極教育引導，穩定師生情緒，及時化解矛盾，有效防止事態擴大。

　　（五）“措施得力，救人第一”的原則

　　學校發生重大安全事故，應采取一切得力措施，確保師生人身安全。發生重大火災事故，在迅速報告火警的同時，應緊急組織師生安全有序疏散，救護受傷學生；發生重大車禍，迅速撥打交通事故、緊急救護電話，開展自護自救；學校發生安全事故，要堅持“救人為本、救人第一”的原則，在組織搶險救災時，嚴禁學生參加。

　　三、實施組織學校成立處置重大突發事件領導小組

　　負責各項重大突發事件的處置。領導小組設責任人，負責指導、協調和處理學校突發事件的應急處置工作。

　　同時設立四個應急處置工作小組，負責人為日常相關工作的直接責任人，認真履行好工作職責，嚴肅責任追究制。

　　（一）社會穩定處置工作小組：

　　負責人：

　　主要職責：協同市教育局及相關部門負責處理學校的政治穩定工作。

　　（二）教育設施安全處置工作小組

　　負責人：

　　主要職責：負責學校教育設施安全事故的處理工作。

　　（三）學校學生安全事故處置工作小組

　　負責人：

　　主要職責：協同各級公安部門負責學校交通事故、衛生防疫、治安等重大突發性事故處理工作。

　　（四）學校教師安全事故處置工作小組

　　負責人：

　　主要職責：協同公安等部門，負責學校涉及教師交通事故、治安等重大突發性事故處理工作。

　　（五）信息處理工作小組：

　　負責人：主要職責：及時向教育局、黨委報告重大突發事件的準確信息，同時密切關注有關的信息動向。

　　領導小組負責學校“處置重大突發事件預案”的制訂、相關組織機構的建立和完善；處理重大突發事件預案和各種應急救援演練工作；在事故發生時，負責事故應急救援的指揮協調、指導工作；指導做好學校安全管理和師生的日常安全教育及宣傳工作。

　　各處置工作小組應熟悉相關業務情況，在事故處理中，要積極會同有關部門，對事故危害進行科學監測，制定科學救護措施，實施正確的處理辦法，對事故情況進行調查處理。

　　學校要建立行政一把手負總責的處置學校重大突發事件領導小組和相應的應急處置工作小組，落實責任人。組織、協調、檢查和督導本單位的安全綜治工作，研究制定處置學校重大突發事件的`應急預案。

　　四、實施步驟

　　（一）突發性意外事件

　　若發現學校有突發性意外事件的苗頭，學校應立即向教育局匯報。要加強對事件的嚴密監控，做好信息的收集、分析、報告和情況通報工作，確保在發生重大突發性事件時，做到快速反應，妥善處理。在此期間，學校領導小組成員和相關同志處于戒備狀態，保證聯絡暢通。加強校園網絡管理，防止有害信息傳播，學校各級領導干部必須堅守工作崗位，未經上級批準，不得離校出差。

　　若校內出現群體性突發事件，嚴重影響學校正常教育教學和生活秩序時，學校立即啟動應急預案，領導小組有關成員及負責人要及時深入事發現場，現場指揮，化解矛盾，采取措施，有效處置，控制事態的蔓延和擴大；同時，領導小組及時向教育局報告信息，并按要求統一宣傳口徑，防止不實有害信息傳播，正確引導社會輿論。對在事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人，要及時報請公安部門嚴格控制和監視。應啟動本校應急預案，嚴格門衛管理，防止學生串聯，防止社會閑雜人員進入學校；校領導、班主任等要深入學生班級，面對面地做好學生的教育疏導工作。

　　學校要進一步動員和發揮學生干部隊伍，維護學校穩定的先鋒模范帶頭作用，切實做好學生的思想政治工作，做到校不漏班、班不漏人。同時做到教師不停課、學生不停學、師生不離校。加強校園管理，嚴格控制人員出入。

　　（二）突發性安全事故

　　突發性安全事故主要指突發性安全事故、火災事故、交通事故等各種校園內外群體性傷亡事故。發生突發性安全事故應按以下步驟處置：

　　1.事故報警

　　及時報警（119）并傳遞事故信息，通報事故狀態，為果斷處置事故贏得最佳時機，使事故損失降到最低程度。學校應教育每個師生在發現事故的第一時間及時、正確地報告，該報警的報警。在學校發生事故時，現場人員在積極做好師生自身保護和救助工作的同時，向學校領導及上級部門報告，該報警的要立即報警。報警內容包括：事故單位、事故發生時間、地點、性質、危險程度、師生傷亡情況、報警人姓名及聯系電話。

　　2.緊急疏散和現場急救

　　事故發生后，學校及有關負責人應立即根據現場事故發生情況，設立事故現場警戒區，迅速組織有關人員將學生撤離到安全區域，控制事態發展，搶救受傷師生；現場救助人員在施救前必須做好自身防護措施，施救時嚴格按照規定的方法、措施進行，實施救死扶傷，堅持“先救人后救物，先救重后救輕”的原則。

　　3.事故處理

　　事故發生后，學校緊急啟動處置突發事件預案、領導小組相關成員必須即刻趕赴事故第一現場，指揮或指導、協助有關部門進行事故處理。學校做好人力和車輛、財物保障，以及信息報送工作。

　　各處置工作小組應結合本小組業務特點，協調有關職能部門，科學、及時、有效處置突發事件，確保廣大師生生命及財產安全。

　　突發事件應急處置機制和預案 2

　　為全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實搞好廠區安全工作，認真做好各種突發事件應對工作，將可能發生的事故降到最低限度，根據《安全生產法》、《浙江省安全生產條例》、和上級有關部門要求，結合公司實際情況，制定以下應急預案。

　　一、組織機構及主要職責

　　公司成立突發事件應急預案領導小組，組長黨支部書記擔任，副組長由生產經理、技術經理擔任，成員由部門、車間負責人組成，領導小組下設指揮組，搶險組和后勤保障組。

　　指揮組由、組成。在第一時間發布突發事件的相關情況，第一時間組織員工疏散，第一時間組織員工自救，保證員工人身安全，第一時間保證公司財產和員工財產安全，第一時間組織協調各項工作有序進行。

　　搶險組：由20名員工組程：由任組長，任副組長，組員由、承擔危難工作，在保證自身安全的前提下完成任務。

　　后勤保障組：由6名同志組成，任組長，為副組長，組員由、擔物資裝備供應，切實保證突發事件工作所需。

　　二、突發事件應急救援預案措施

　　發生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故及其他突發事件，當班值班人員應立即報告車間、部門和公司領導，逐級上報。火警火災撥打119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫院治療，或撥打120請求救援，但不管是哪類事故，搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護，防止事態擴大。

　　發生重大火災事故，應立即切斷電源，迅速向公司匯報，公司逐級向上反映。崗位人員撥打119救援電話請求援后，首先組織自救，使用現場的滅火器進行滅火，根據著火部位、性質也可用現場備用的.防火沙、土、水進行滅火，電氣火災要用干粉滅火器，變壓器、油罐等用水冷卻時，人要遠離，嚴防爆炸傷人，待消防專業人員趕到后，在專業人員指揮下配合滅火。

　　發生人身傷亡事故，發現人員要立即向班組長、車間主任、部門、公司逐級上報后，還要通知醫院工傷搶救小組，立即趕赴現場組織救援。若傷部位屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處，若為出血嚴重，要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發生骨折要保持靜從事靜臥。若發生嚴重燒傷、燙傷，要立即用冷水沖洗30分鐘以上，若傷者已昏迷、休克，要立即抬至通風良好的地方，進行人工呼吸或按摩心臟，待醫生到達后立即送醫院搶救。

　　若發生食物中毒事故，救援人員在救援時要了解中毒原因，迅速把中毒人員抬至通風良好處進行一般性搶救，并立刻送往醫院搶救。

　　發生重大設備事故，要立即報告，同時停止設備運轉，處理事故時，要有專業人監護。嚴格執行檢修程序和停送電確認制度，防止打亂仗，冒險作業。

　　發生爆炸事故，要立即關閉爆炸源，若有人員傷亡，按人員傷亡預案救援。

　　發生各類事故都要保護好現場，待事故調查分析處理。

　　三、注意事項

　　突發事件應急預案工作領導小組成員要保證24小時開機，認真做好各項預防工作，隨時準備應付各類突發事件發生。

　　突發事件應急預案工作要聽從指揮，服從安排，要切實做到安全第一、預防為主、綜合治理。

　　本預案可根據實際情況進行修改完善。

　　突發事件應急處置機制和預案 3

　　為切實做好安全生產，保證公司各項工作的順利進行，有效地預防和控制突發事件的發生和危害，提升公司對突發事件的應變能力，做到“突而不急、而不亂”將事故損失降到最低限（特別是人員傷亡），制定本應急預案。

　　突發事件是指不可預見，突然有可能發生的`火災、洪澇災、工程事故、電擊、中毒等事故。

　　一、組織指揮

　　公司應急救援指揮小組

　　組長：

　　常務副組長：

　　副組長：

　　成員：

　　辦公地點：辦公室

　　電話：

　　應急車輛：

　　二、突發事件應急救援程序

　　組織全體職工學習掌握應急救援知識、規程，對應急救援器材提前準備，做到質量合格、完好存放、地點合適，使用方法正確。

　　突發事件應急救援演練每年春季應進行一次。

　　發現突發事件，發現人要在第一時間向上報告，并保護現場，積極搶救傷員。

　　各級救援指揮小組接到突發事件報告后，要立即根據事件性質、規模、啟動應急救援方案，在調動救援隊伍實施救援的同時向有關特警電話報警（火警119。急救120、交通事故122。其他110）請求支援。

　　救援實施時，要做到指揮有序、措施得當、急而不亂。

　　突發事件救援完畢后，相關人員要協助有關部門做好突發事件的調查、處理工作。

　　突發事件應急處置機制和預案 4

　　一、指導思想。

　　根據國家和省市關于突發公共事件總體預案的要求，加強和規范對突發公共事件應急工作的管理，提高社區工作人員處置突發公共事件的能力，最大限度的預防和減少突發事件所造成的損害，保證公眾的生命財產的安全，維護社區社會穩定，促進國民經濟和社會全面協調可持續發展，扎扎實實的`做好應對各類突發事件的應急處理

　　二、組織機構

　　為有序實施各類突發事件處置，成立指揮機構分工如下：

　　總指揮：xxx

　　副總指揮：xxx

　　副總指揮：xxx

　　成員：xxx

　　三、健全制度

　　要針對可能出現的各類突發事件，指揮部每月進行一次專題研究；每半年進行一次小結年終進行評議。

　　各類突發事件的預防

　　火災突發事件處理。發現險情要在第一時間報火警119，同時指揮和副指揮迅速將情況報告街道辦，并立即組織人員保護現場查明情況，采取措施，展開搶救。

　　定期檢查食堂尤其是衛生狀況進行徹底檢查，以防止食物中毒

　　對辦公室檔案圖書進行安全檢查，重點是防盜防火

　　對辦公區域的電源。液化氣罐。電熱器。電爐。電熱毯進行徹底檢查以防后患。

　　五、加強領導

　　社區辦和房管所要加強對此項工作的領導。建立健全崗位責任制和各項操作規程，嚴格執行領導同志帶班值班制度，關鍵崗位。部位要設專人負責，晝夜值班，值班人員要堅守崗位，盡職盡責。要經常總結經驗，定檢查，使此項工作真正落到實處。

　　突發事件應急處置機制和預案 5

　　為確保校園安全有序平穩運行，保證校園絡信息安全和絡安全，更好的服務于學校的教育教學，為及時處置校園信息絡安全事件，保障校園作用的正常發揮，特制定本預案。

　　一、信息絡安全事件定義

　　校園內主頁被惡意纂改、交互式欄目里發表反政府、分裂國家和色情內容的信息及損害國家、學校聲譽的謠言。

　　校園內絡被非法入侵，應用計算機上的數據被非法拷貝、修改、刪除。

　　在上發布的內容違反國家的法律法規、侵犯知識版權，已經造成嚴重后果。

　　二、絡安全事件應急處理機構及職責

　　設立信息絡安全事件應急處理領導小組，負責信息絡安全事件的組織指揮和應急處置工作。

　　學校格安全領導小組職責任務

　　監督檢查各教研組處室絡信息安全措施的落實情況。

　　加強上信息監控巡查，重點監控可能出現有害信息的xx頁。

　　及時組織有關部門和專業技術人員對校園上出現的突發事件進行處理并根據情況的嚴重程度上報有關部門。

　　與市公安局絡安全監察部門保持熱線聯系，協調市公安局監處安裝絡信息監控軟件，并保存相關資料日志在三個月以上。確保反應迅速，做好有關案件的`調查、取證等工作。

　　三、絡安全事件報告與處置

　　事件發生并得到確認后，絡中心或相關科室人員應立即將情況報告有關領導，由領導(組長)決定是否啟動該預案，一旦啟動該預案，有關人員應及時到位。

　　絡中心在事件發生后24小時內寫出事件書面報告。報告應包括以下內容：事件發生時間、地點、單位、事件內容，涉及計算機的IP地址、管理人、操作系統、應用服務，損失，事件性質及發生原因，事件處理情況及采取的措施;事故報告人、報告時間等。

　　學校格安全領導小組成員承擔校內外的工作聯系，防止事態通過絡在國內蔓延。

　　絡中心人員進入應急處置工作狀態，阻斷絡連接，進行現場保護，協助調查取證和系統恢復等工作。對相關事件進行跟蹤，密切關注事件動向，協助調查取證。 有關違法事件移交公安機關處理。

　　四、一般性安全隱患處理

　　學校絡信息中心配備了正版-防火墻軟件和瑞星防病毒軟件，及時升級，及時清除殺滅絡病毒，檢測入侵事件，將向管理員發出警報，管理員將在第一時間處理入侵事件，并報有關部門。對來往電子郵件及絡下載文件用防病毒軟件軟件過濾，確保不被木馬類病毒侵入并在無意中協助傳播病毒。

　　管理員對定期檢查設備的運轉情況，做好設備維護記錄，保證設備高效穩定的運行。學校重要計算機出現硬件設備故障，管理員將在第一時間啟用數據備份，保證數據不丟失，保證絡的正常運行。

　　突發事件應急處置機制和預案 6

　　為全面提高保障公共安全和處置各類突發事件的能力，預防和減少突發事件及其造成的損害，保障公眾生命財產安全，維護社會穩定，促進全村經濟社會跨越式發展，根據實際情況，制定村突發事件的應急預案。

　　一、組織機構

　　成立白竺村突發事件應急工作領導小組，統一領導全村突發事件的應急救援工作，組成人員如下：

　　組長：xx

　　成員：xx，xx，xx

　　應急工作領導小組職責：

　　貫徹執行鄉應急委員會的決定，負責全村突發事件應急救援的指導協調、監督檢查、組織實施等工作；負責對突發事件所涉及的全村性重大工作事項提出建議，并報鄉應急指揮部。

　　負責全村重大應急救援問題的調查研究，制定全村應急救援系統建設的措施和規劃。

　　負責本預案的修訂和評估工作。

　　負責全村緊急救援、避險、自救、互救等應急常識與相關法律法規的宣傳教育工作。

　　承辦白竺鄉應急辦交辦的其他工作。

　　二、運行機制

　　建立應對突發事件的'預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建等機制，有效應對突發事件。

　　預測與預警

　　不斷完善預測預警機制，開展風險分析，做到早發現、早報告、早處置。

　　監督網絡：建立突發事件信息聯絡員制度，完善信息監測網絡，拓寬信息渠道，擴大監測能力。

　　監測內容：負責本村重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作；掌握本村重大危險源數量、重大隱患分布和可能造成危害的程序以及影響范圍等基本情況；做好信息收集和風險分析工作。

　　應急處置

　　信息報告

　　突發事件發生后，第一發現人應立即向村應急工作領導小組如實報告，村應急領導小組接到突發事件重要信息報告后，研究判斷各類基礎信息和動態信息，及時提出緊急處置建議，向白竺鄉應急辦報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。將鄉應急辦指示傳達給村民小組，并跟蹤反饋落實情況。

　　報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中，要及時續報有關情況。

　　村委會、各村民小組要及時掌握突發事件信息，對于一些事件本身比較敏感或發生在敏感地區、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大突發事件信息的報送，要高度重視，嚴密監視事態發展，及時上報白竺鄉應急辦公室。

　　先期處置

　　突發事件發生后，領導小組要立即做出響應，根據職責和規定的權限啟動相關應急預案，采取措施控制事態發展，組織開展應急救援工作，及時、有效地進行處置，控制事態，并及時向白竺鄉應急指揮部報告。

　　應急結束

　　突發事件應急處置工作結束或相關危險因素消除后，經上級有關部門批準后解除應急狀態，及時補充應急物資，重新回到應急準備狀態。

　　恢復與重建

　　善后處置。積極配合有關部門迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站，做好災民安置和救災款物和接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活，并做好災民的安撫工作。積極配合有關部門對現場進行消毒、疫病防治、清理污染物。及時歸還緊急調集征用的物資或者占用的房屋、土地。

　　恢復重建。積極組織村民做好恢復重建工作，需要上級給予援助的向上級有關部門提出請求。

　　三、應急保障

　　根據事件危害程序，做好應對突發事件的人力、物力等保障工作，保證應急救援的急需和災區群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。

　　人力保障。村義務巡防隊等志愿者隊伍是應急救援的重要力量，要切實加強其應急能力建設，使其掌握一定的救援知識和技能。

　　物資保障。建立應急物資儲備制度，明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數量和調撥程序等，由村委會統一協調應急儲備物資調用。

　　基本生活保障。積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。

　　治安維護。積極發動群眾，開展治安聯防，協助公安部門維護好社會治安秩序。

　　四、監督管理

　　宣傳教育。

　　通過宣傳媒介，廣泛宣傳應急法律、法規和預防、避險、自救、互救、減災常識，公布報警電話。

　　在學校普遍開展緊急避險、防災、減災宣傳教育，開展突發事件應急救援知識進村入戶活動，增強公眾安全防范意識。

　　應急演練。

　　制定應急演練計劃，定期組織人員進行應急演練，提高應急救援技能。

　　五、附則

　　本預案由村委會制定并負責解釋與實施，自發布之起日正式實施。

　　突發事件應急處置機制和預案 7

　　校園突發治安事件應急預案，是應對校外人員對學校正常教學秩序滋擾突發事件，控制事件發展，降低事故損失的有效措施。

　　一、完善防范機制，落實防范責任

　　學校建立以xx副校長為組長的處置突發治安事件工作小組，構建校園防范網絡，明確職責，落實到人。

　　二、事件預防

　　建立嚴格的.門衛制度，確保24小時有人值班。

　　學校聘請的保安應接受專門培訓，提高業務能力，增加責任意識。

　　來人來訪必須查驗登記，執行好登記制度。

　　學校報警、監控設備應時刻處于正常運行狀態。

　　學生進校后一般不得中途離校，確有需要，應出具出門證明。

　　學生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。

　　如發現不良分子襲擾，應立即制止、制服，并撥打“110”報警。

　　如遇恐怖事件，要盡力穩住局勢，迅速疏散師生，并立即向公安機關和教育部門報案。

　　加強平時的安全教育，定期組織應急疏散、救護演練。

　　三、事件應急處置程序

　　若外來人員強行闖入校園，學校門衛或保安人員不得放行，向其發出警告，并應盡力將其驅逐。對不聽勸拒者或遇突發不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，迅速與校領導取得聯系并拉響警報鈴，同時立即啟動如下應急程序：

　　學校領導立即報警110請求援助。

　　校長指揮護校隊立即趕到出事地點，應首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行為，及時控制事態、保護現場為公安部門勘察取證提供方便。同時，安全專干xx組織教師安撫保護好學生，作好疏散撤離準備，并視實際情況將學生緊急疏散撤離至安全區域。同時，學校應及時向教育局報告情況。

　　總務處負責聯系xx職工醫院，請求“120”支援。一名學校領導帶領總務后勤人員負責勸散圍觀群眾，分散堵塞進入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標志，負責到路口引路接“110”、“120”車輛。

　　校醫老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。

　　一名學校領導帶領政教處或教導處積極配合公安部門做好調查取證工作。采取有效措施，做好善后處置工作。

　　突發事件應急處置機制和預案 8

　　為建立健全xx鎮火災事故滅火救援應急機制，最大程度地預防和減少火災事故的發生，切實提高撲救和處置火災事故的整體能力，降低事故造成的危害和影響，保護公共設施和人民群眾的生命財產安全。根據《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》等法律法規，結合我鎮實際，制定本預案。

　　一、處置原則

　　預防為主，防消結合。各村（居）和鎮消防支隊要開展經常性的防火宣傳教育，加強防火基礎設施建設，整改消除各類消防隱患，從源頭上預防火災事故的發生。

　　以人為本，減少損失。在處置各類火災事故時，始終堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護公共設施和人民群眾財產安全，把火災造成的損失降到最低限度。

　　統一領導，協同作戰。在鎮政府的統一領導下，各村（居）、各部門根據在滅火工作中應履行的職責，盡職盡責、密切協作，協調有序地開展火災撲救、人員救治和善后處理工作。

　　二、組織指揮體系及職責分工

　　xx鎮火災事故滅火救援應急組織指揮體系由組織指揮機構、日常辦事機構和現場處置機構組成。

　　組織指揮機構

　　二級以上火警或者發生較大以上火災事故以及超出事發地村（居）應急處置能力的火災事故，需要聯合相關部門共同實施救援和處置的，鎮辦成立xx鎮火災事故滅火救援應急處置指揮部（以下簡稱鎮應急指揮部）。總指揮由鎮長潘洋擔任，副總指揮由副鎮長汪渠擔任，成員由各有關單位負責人和各村（居）負責人組成。

　　鎮應急指揮部主要職責：領導全鎮滅火救援專業隊伍及裝備建設工作；

　　啟動本預案，統一指揮火災事故應急處置工作；

　　協調有關部門和單位緊急調度應急儲備物資、交通工具及相關設施設備參加救援；

　　及時向上級報告事故處置進展情況，必要時提請上級人民政府啟動更高級別應急預案；

　　統一部署新聞報道、信息發布、接待采訪等事項。

　　鎮應急指揮部各成員單位主要職責：

　　派出所：負責組織指揮事故現場警戒和人員疏散，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的安全保護，依法嚴厲打擊事故發生過程中的違法犯罪活動，保障現場秩序穩定；

　　加強對事故現場及周邊道路的交通管理，保證救援工作道路暢通；

　　參與火災事故原因調查和責任追究工作。

　　消防支隊：承擔鎮應急指揮部的日常工作，負責火災事故信息受理、研判、報告，視情況提請鎮應急指揮部啟動本預案；

　　督促村（居）、各單位制定和完善火災事故應急預案；

　　做好消防救援人員日常培訓演練，建立火災救援專家組，事后組織火災事故原因調查。

　　安監站：根據相關規定，參與事故的調查與處理。

　　衛生院：負責組織現場救護及轉運傷員，及時掌握傷員救治情況；

　　必要時組織醫療專家進行會診和技術指導，最大程度減少人員傷亡；

　　指導消防部門開展救護技術培訓。

　　村建站：負責事故現場道路的排險搶修，提供運輸車輛疏運人員及物資。協調供水、供氣部門及時調整管網壓力，架設臨時供水管線，確保火場撲救用水需要；

　　協調提供有關建筑設計、配套設施資料和專業人員，提供相關搶險搶修物資裝備。

　　供電公司：協調相關地區電力部門采取斷電、架設臨時供電線路等措施，為滅火救援工作順利進行提供保障。

　　民政辦：負責幫助做好缺乏自救能力困難災民的安置救濟工作；

　　做好救災物資的儲備工作。

　　財政所：負責提供應急處置工作必要的保障資金。

　　監察室：負責查處違反本預案的行為。參與火災事故的調查處理，并依法追究違法違紀人員的行政責任。

　　通信運營商：根據滅火救援工作需要，負責火災事故現場應急通信保障，確保滅火救援指令、信息傳遞暢通。

　　人武部：當發生重大、特別重大火災或危險化學品燃燒火災事故時，根據現場情況，依據鎮應急指揮部的要求，組織、指揮民兵和所屬部隊參與撲救和安全保衛工作。

　　其他有關單位：根據滅火救援工作需要和鎮應急指揮部的要求，做好各自職責范圍內相關工作。

　　日常辦事機構

　　鎮應急指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮安監站。負責日常值守、信息匯總和綜合協調，組織消防宣傳、培訓和演習等工作，在火災事故處置中發揮運轉樞紐作用。

　　現場處置機構

　　火災事故發生后，鎮辦應立即組成現場指揮部，指揮由鎮辦主要負責人擔任，副指揮由消防支隊主要負責人擔任，成員由事故處置涉及的有關部門負責人組成。為便于指揮，現場指揮部應設于火災現場附近合適地點。

　　現場指揮部主要職責：盡快組織實施火災撲救和人員救援，減少事故損失；

　　及時向鎮應急指揮部報告事故發生和先期處置情況，掌握事故現場的變化情況，提出具體增援要求和實施意見；

　　根據鎮應急指揮部的指示，組織現場處置和善后處理工作，做好現場清理和保護；

　　負責現場處置工作全過程的總結、報告。

　　三、應急響應

　　信息報告。火災事故發生后，消防支隊指揮中心要及時調集消防警力到達現場，按相關滅火救援預案組織滅火救援，同時根據火災情況確定火災事故的等級，報告鎮政府和派出所。

　　先期處置。事故發生后，各村（居）應立即聯合公安、消防、安監等部門組織實施救援，減少人員傷亡和財產損失。如判定火災不能很快得到有效控制或已經造成重大人員傷亡時，應立即成立現場指揮部，啟動本級火災事故滅火救援應急預案，并向鎮政府和鎮應急指揮部辦公室報告。

　　預案啟動。鎮應急指揮部辦公室經核實確定為較大、重大、特別重大或較有影響的火災事故，立即報告總指揮啟動本預案，通知各有關成員單位到場參與處置。各有關成員單位負責人應在接到通知后立即趕赴指定地點組織實施滅火救援工作。

　　聯合救援。鎮應急指揮部根據火災發展情況，或依照事發地的請求，統一調集有關部門力量和裝備，抽調相關部門人員、設備，組織若干滅火救援工作組，趕赴現場參與滅火救援行動。接到鎮應急指揮部指令后，各部門應在規定時間內完成人員和滅火救援裝備集結，選擇便捷交通路線和運輸工具，在最短的時間內到達滅火救援現場。鎮應急指揮部下設5個專業組，由總指揮統一指揮。

　　滅火救援行動組：負責制定現場滅火救援行動預案，指揮調動消防力量和裝備進行支援。該組由消防支隊負責，下設作戰、通信、供水等小組。

　　滅火救援保障組：負責滅火救援物資、人員的調集，指揮調集社會力量參與事故處置，做好各項戰斗物資的保障工作。下設物資裝備小組，負責滅火救援所需裝備和物資（消防專用裝備及滅火劑除外）的供應和運送，由鎮相關部門負責；

　　專家咨詢小組，負責指導戰術方案的制定，為指揮部決策提供科學依據，對火災進行判斷和評估，決定消防力量行動的安全保障，由消防部門負責；

　　給養小組，負責參戰人員的飲食保障，由事發地村（居）、單位負責。

　　醫療救護組：負責組織各醫療機構赴現場搶救傷員，由衛生院

　　負責。

　　現場維護組：負責事故現場治安維護，確保救援現場治安秩序穩定。由派出所負責，下設交通管制小組、現場警戒小組、人員疏散小組。

　　善后處理。事故危險消除后，由事發地、鎮辦負責善后處理工作，各有關部門提供必要的支持。對火災造成傷亡的人員及時進行醫療救助或按規定給予撫恤；

　　對火災造成生產生活困難的人員進行妥善安置；

　　對緊急調集、征用的人力物力，特別是企（事）業專職消防隊的物資損耗按照規定給予補償；

　　及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除受災人員的`心理創傷。

　　信息發布。二級以上火警或者發生較大以上火災事故的新聞報道、信息發布、接待采訪等事項由鎮應急指揮部統一部署，新聞報道應及時、準確、全面、客觀。

　　火災原因調查及案件查處。派出所、消防、安監、監察等部門應在滅火救援期間和事后及時、全面進行調查取證，依法追究有關人員事故責任。

　　調查評估。鎮應急指揮部辦公室要會同事發地、鎮辦，對火災事故的起因、性質、影響、后果、責任和應急決定能力、應急保障能力、預警預防能力、現場處置能力等進行調查評估，總結經驗教訓，并向鎮辦提交專項報告。

　　四、應急保障

　　信息保障。消防支隊指揮中心要完善119接處警系統和消防無線通信系統建設，并配備必要的應急備用設施和技術力量；

　　建立健全并認真落實火災事故的信息收集、傳遞、處理、報送各環節的工作制度，確保信息報送渠道的安全暢通。轄區內各通信運營企業要做好應急過程中的通信保障工作。

　　物資保障。鎮辦應建立處置火災事故物資儲備制度。儲備物資應存放于安全、交通便利的區域。消防車輛以及照明、滅火、破拆等滅火救援專用設備器材實行專人保管和維護，滿足應急處置需要。灑水車作為消防車的補充，所屬單位應落實應急制度，并做好相應準備工作。

　　資金保障。將火災預防、消防站及消防裝備建設維護、消防隊員培訓、城市消防設施維護和處置火災事故所需經費納入鎮

　　財政年度專項經費預算。為應急處置工作和日常宣傳、培訓、演習工作提供必要的資金保障。

　　隊伍保障。依據國家《城市消防站建設標準》和《xx鎮“十三五”消防事業發展規劃》，實施公安消防站規劃和建設工作，提高撲救火災能力；

　　鎮辦和企（事）業單位、各村（居）、根據經濟和社會發展及生產經營的需要，建立多種形式的消防組織，加強消防組織建設，提高撲救火災的能力。

　　消防水源保障。消防、水廠等部門應加強消火栓管理和維護工作，確保火場供水。

　　五、宣傳、培訓與演習

　　鎮辦應采取靈活多樣的方式，有計劃地組織火災預防、自救、互救等常識的宣傳工作，提高廣大群眾的防火、滅火意識。各村（居）和消防支隊應定期組織、指導專業救援隊伍、志愿（義務）撲救力量的專業培訓，提高綜合素質和滅火作戰能力。同時，應積極組織志愿者及群眾的培訓，提高自救互救能力。鎮應急指揮部要定期組織相關單位開展火災事故滅火救援演習，對發現的問題采取措施予以解決，不斷充實和完善救援應急預案，提高應急隊伍的快速反應和協同作戰能力。

　　六、有關要求

　　本預案是火災事故滅火救援的指導性方案，村（居）和各有關部門應當遵照執行，并參照本預案，結合本轄區、本部門、本單位實際情況，制定相應的應急預案和實施意見。消防支隊的滅火救援相關預案是本預案的子預案，相互配套聯動。

　　本預案是火災事故發生后，鎮辦及有關職能部門實施救援工作并協助上級部門進行事故調查處理的指導性預案，在實施過程中應根據不同情況隨機進行處理。

　　各村（居）和各有關部門要認真履行《中華人民共和國消防法》賦予的職責和義務，依法實施火災事故滅火救援工作。要充分認清火災事故滅火救援工作的重要性，強化責任，加強聯系，相互溝通，密切配合，做到滅火救援工作反應快、行動快、效果佳，確保萬無一失。

　　滅火救援指揮必須堅持統一指揮、逐級指揮的原則。參加滅火救援的單位和人員要服從指揮部的命令，不得各行其事、擅離職守，要加強請示、匯報，做到有令必行、有禁必止。

　　滅火救援始終要堅持“救人第一”和“準確、迅速、集中兵力打殲滅戰”的指導思想及“先控制、后消滅”的戰術原則。

　　鎮應急指揮部要根據實際情況，每年有計劃地組織相關單位進行演練，提高各應急隊伍的快速反應能力和協同作戰能力，確保火災聯合救援工作有效實施。

　　突發事件應急處置機制和預案 9

　　為切實做好安全生產，保證公司各項工作的順利進行，有效地預防和控制突發事件的發生和危害，提高公司對突發事件的應變能力，做到“突而不急、而不亂”將事故損失降到最低限(特別是人員傷亡)，制定本應急預案。

　　突發事件是指不可預見，突然有可能發生的`火災、洪澇災、工程事故、電擊、中毒等事故。

　　一、組織指揮

　　公司應急救援指揮小組

　　組長：

　　常務副組長：

　　副組長：

　　成員：

　　辦公地點：

　　電話：

　　應急車輛：

　　二、突發事件應急救援程序

　　組織全體職工學習掌握應急救援知識、規程，對應急救援器材提前準備，做到質量合格、完好存放、地點合適，使用方法正確。

　　突發事件應急救援演練每年春季應進行一次。

　　發現突發事件，發現人要在第一時間向上報告，并保護現場，積極搶救傷員。

　　各級救援指揮小組接到突發事件報告后，要立即根據事件性質、規模、啟動應急救援方案，在調動救援隊伍實施救援的同時向有關特警電話報警(火警119、急救120、交通事故122、其他110)請求支援。

　　救援實施時，要做到指揮有序、措施得當、急而不亂。

　　突發事件救援完畢后，相關人員要協助有關部門做好突發事件的調查、處理工作。

　　突發事件應急處置機制和預案 10

　　一、目的

　　為了提高學校的抗災防災能力,有效預防突發時間發生,確保學校員工生命財產安全。根據 “綜合防災,處置高效,反應迅速,有條不紊”的原則,提高學校職工應急搶險救災的處置能力,決定建立應急搶險救災指揮系統,組織編制安全防范措施和事故應急處理方案。一旦發生重大事故或災害,應急預案立即啟動,各應急搶險救災職能組迅速趕赴事故現場,快速投入搶險救災,達到反應迅速、 處置有效、最大限度地減少事故及災害造成的損失。

　　二、依據

　　依據《突發事件應對法》、《教育法》、《學生傷害事故處理辦法》的要求,結合本學校實際,特制定如下應急預案。

　　三、組織機構

　　總 指 揮：xx

　　副總指揮：xx

　　成 員：xx

　　指揮部下設辦公室,辦公室設在大隊部 ,負責學校內應急管理日常工作,做好突發事件的預防和應急處置及善后工作。各崗位負責人為應急工作信息員,負責突發事件信息收- 7 - 集和報告。應急指揮部依托我校教師等組建應急救援隊。

　　四、工作職責

　　負責學校內突發事件應急值守工作。

　　負責學校內突發事件應急處置、協調和預防工作。

　　負責學校內宣傳教育、秩序恢復、保障學校穩定等善后工作。

　　五、信息報告

　　信息報送要求：發生突發公共事件后,學校應極辦立即啟動相應預案,采取措施控制事態,現場第一發現人應以最便捷的方式或最快的速度將事件的基本情況立即向應急救災指揮部總指揮、副總指揮報告,情況嚴重的可以直接報告市或相關職能部門。學校應急辦接到情況報告后,及時弄清楚事件的詳細情況,立即想上級主管部門(電話: xx)報告,最遲不得超過30分鐘,不得遲報、謊報、瞞報和漏報;如遇特別重大或緊急情況可直接報告市應急辦。

　　信息報送內容：

　　A基本情況:包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況 。

　　B 事件發生起因分析、性質判斷和影響程度。

　　C 事態發展狀態、處置過程和結果。

　　信息報送方式：在第一時間內用電話將突發公共事件(事故)的基本情況報告上級主管部門,詳細情況的可書面補報。

　　六、處置原則

　　在救災指揮部未到達事故或災害現場前,事故及災害處理原則如下:

　　當各教師在班主任(或值班人員)、報告的同時,組織力量救出受困人員,設法切斷物料來源、火源、毒源。

　　辦公室向有關部門領導報告的同時,協調平衡事故或災害裝置產品、原料的去向,控制事故的'擴大、蔓延。

　　各應急搶險救災組接到報警后立即出動,到達事故現場后立即投入搶險救災工作。

　　保衛組到達事故或災害現場后,耕具救災各種由救災指揮部同意指揮。

　　救災指揮部到達事故現場后, 搶險救災工作由救災指揮部統一指揮。

　　當總指揮公干外出時,由主管安全副校長負責搶險救災總指揮工作。

　　七、應急響應

　　發生突發事件時,在專業應急搶險救災處置隊伍未到達現場前,根據本預案規定,學校應急搶險救援隊按各自的職責及時快速展開處置救援工作。本預案服從市主管部門預案、應急預案,本學校各應急處置組積極配合上級部門做好突發事件的應急處置工作。

　　消防滅火組

　　組長：xx

　　成員：xx

　　對學校關鍵裝置要害部位制定滅火搶險預案,為事故及災害應急處理提供依據。

　　當在學校范圍內發生災情時,積極參與與學校救災指揮部指揮滅火(搶險)工作。

　　現場災情偵察,查請水源位置、燃燒物質性質、范圍及火災類型;了解火勢情況,查清是否有人受大火圍困,及時搶救傷員。

　　在滅火過程中發生消防設備故障時,及時組織搶修。

　　滅火結束后及時補充器材,恢復戰備狀態,總結火場經驗、教訓,做好調查評估等善后處置。

　　安全保衛組

　　組長：xx

　　成員：xx

　　負責組織對事故及災害現場的保衛工作,設置警戒線,維持現場秩序,禁止無關人員進入事發現場。

　　負責事故及災害現場治安巡邏,保護事故現場,制止各類破壞騷亂活動,控制嫌疑人員。

　　當出現易燃易爆、有毒有害物質泄漏,有可能發生重大火災爆炸或人員中毒時,根據救災指揮部的指令,負責通知人員立即撤離現場。同時禁止警戒區范圍內使用對講機、移動電話等。

　　負責做好救災物資的保衛工作。

　　后勤指揮組

　　組長：xx

　　成員：xx

　　負責指揮事故及受災教室，防止事故進一步擴大、蔓延。

　　負責指揮協調受災裝置、物品和材料的平衡,指揮協調教室，功能室的處理。

　　做好水、電等供應保障工作,保證消防用水和生產裝置的動力正常供應。

　　調查了解裝置發生事故及災害的原因,提出搶險救災的有效方案。

　　醫療救護組

　　組長：xx

　　成員：體育組全體人員

　　接指令后,立即攜帶醫療搶救設備、器材、藥品,并迅速趕赴現場進行救護。

　　負責傷者脫離現場后的救護工作。

　　設備搶修組

　　組長：xx

　　成員：xx

　　根據救災指揮部的命令,對危險部位及關鍵設施進行搶險。

　　負責組織對發生災害的裝置和設施進行搶險救災,努力減少事故及災害損失。

　　協助組織做好災后恢復生產工作,對發生災害的裝置設備、設施進行檢查,迅速搶修,盡快恢復生產。

　　八、應急宣傳、演練

　　應急宣傳：學校要做好應對應急管理地宣傳教育工作,主要通過宣傳窗、廣播、電視、播放相關學習光盤等形式,進行相關常識及法律法規的學習,以提高學校廣大職工應急救援、防災避險和自救互救能力。

　　應急演練：學校應急辦每年適時組織保安巡邏隊、志愿者隊伍等進行防災應急避險知識培訓和預案演練。

　　九、其它事項

　　本預案未列的突發事件,可參照以上幾種情形靈活處理。

　　本《預案》自印發之日起實。

　　突發事件應急處置機制和預案 11

　　為全面貫徹實施《中華人民共和國突發事件應對法》，進一步落實省、市、縣關于基本完成應急預案編制工作精神，有效預防、及時控制和消除突發公共事件的危害，提高突發公共事件應急能力，保障轄區國有、集體和居民生命財產安全，維護正常的社會秩序，按照上級有關要求，結合社區實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞全面建設小康社會和努力打造平安社區、溫馨社區，人民西路社區的總體目標是充分利用本轄區的資源優勢，積極防范、及時處置重大突發事件，實現經濟、文化、社會的全面、協調、健康發展。充分依靠和發揮志愿者在處置突發公共事件中的作用。調動全社會各方面的積極性，建立健全組織和動員群眾參與應對突發事件的有效機制，實現突發事件應對的社會化。建立應對突發事件防范、指揮、處置體制和機制。

　　二、組織保障

　　社區成立應急領導小組

　　社區應急領導小組：組長陳雄英，副組長黃建勤，成員李亞波、周林麗、曹麗、劉玉秀、郭雨其。社區應急領導小組職責：負責對本轄區突發事件情況進行初步落實，掌握確切情況后及時報縣社區辦，在專業工作人員到來之前，做好周邊群眾的疏散、隔離工作，協助做好救援、安撫工作。

　　社區設立應急值班室。應急值班室設在社區辦公室，作為社區應急領導小組辦公場所，配備相應的通訊、應急照明等設施設備。應急行動時，安排專人值班，確保上通下達，下情上達。值班電話：xx

　　信息接報員：信息接報員由社區書記兼任。

　　三、社區應急隊伍保障

　　應急自救分隊：以社區志愿者為主要成員，社區副主任為隊長，組建20人以上的應急分隊。

　　四、突發事件的預防上群眾自救

　　突發事件包括：水旱、洪澇、冰雹、雪災、地震、山洪、地質災害、海洋災害、生物災害、森林火災、房屋倒塌、礦難、海難、火災、交通事故、環境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、社區糾紛、重大治安和刑事案件及串聯集體上訪等前兆信息。

　　社區居委會通過黑扳報、櫥窗、轄區電子顯示屏等宣傳陣地，向居民宣傳防災救災等應急知識，提高公眾自救互救能力。

　　五、事件信息報告

　　社區居委會居民有舉報突發事件風險隱患和報告突發事件隱患和報告突發事件發生信息的權利和義務。

　　預測。建立信息監測制度。社區居委會嚴格按照相關程序報送信息。按照早發現、早報告、早處置的原則，預測可能發生的情況，及時上報街道辦事處應急辦。

　　預警。居委會在確認可能引發某類突發事件的`預警信息后，在接報15分鐘內向辦事處應急值班室報告，緊急時向"110"報警。并根據預案及時開展部署，防止事件的發生或事態的進一步擴大。適時啟動應急處置預案，在上級的統一調度下，履行所應承擔的職責。

　　發生。發生突發事件后，現場目擊者應在笫一時間向社區居委會應急值班室或信息接報員報告突發事件信息，緊急時向"110"報警。

　　報告。報告內容包括：事件種類、發生時間、地點、現場傷亡或損失、請求事項等。

　　六、事件處理

　　到達現場。社區居委會書記、主任和相關人員在接到預警信息后10分鐘內趕到現場，迅速進行先期緊急處置。立即做好效能疏導、治安秩序、人員疏散、群眾安置等工作。盡全力穩定現場情況，防止緊急事態的進一步擴大。

　　快速報告。

　　向上級報告或向"110"報警，請求現場救援。

　　投入先期救援。

　　救援原則一：堅持"以人為本"的原則，先救傷員，再救物資，避免更多人員傷亡。

　　救援原則二：堅持"量力而行"的原則，在現場應急資源不足或高危狀態狀態下，注意救援人員生命安全，等待上級專業隊伍現場增援。

　　疏散轉移現場人員。按照"兒童老人婦女以及病殘人員"優先疏導原則，及時疏散現場人員至安全地帶或應急避難場所。

　　控制現場事態發展：采取措施，防止次生、衍生事故發生。

　　協助上級處置。

　　與第一時間趕到現場的上級領導和相關部門共同開展先期處置。

　　為上級現場指揮部提供指揮辦公場所，為相關部門應急隊伍提供后勤保障等。

　　組織社區應急自救分隊、應急志愿者分隊協助相關部門應急隊伍開展工作。

　　七、應急保障工作

　　應急物資和場所的征用、借用。對轄區單位或居民個人的汽車、農用車、摩托車、電動車等交通工具或場所，在上級救援隊伍未到達現場時，可依法臨時征用，用于現場急送傷病員或現場應急處置。若有損壞，按有關規定予以賠償。

　　應急避難場所。可設立在社區轄區內單位，企業和學校，以及較大的空地為抗災救災提供緊急避難場所。

　　根據需要，對其他房屋可臨時征用使用。

　　八、災后恢復重建和善后處置。

　　負責災后恢復與重建。善后處置工作在上級部門統一領導下負責實施。協助有關部門開展突發事件調查處理和損害核定工作，及時收集、清理和處理污染物，對事件情況、人員補償、征用物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估，迅速組織落實上級相關部門的補償標準和事后恢復計劃。

　　負責做好死傷者善后處理和家屬撫恤工作，積極開展社會救助。按照統一安排，引導群眾轉移，安置到指定場所，及時將發放的救災物資和生活必需品送到群眾手中，保障群眾基本生活。同時開通24小時捐贈熱線，動員轄區各界提供援助。

　　積極組織居民開展自救和災后重建工作。深入到樓院，做好居民的安撫、穩定工作，并及時了解居民需求，將信息反饋給上級部門。組織社區醫療人員為居民講解疾病防治知識，提高居民防病的意識和能力，增強居民抗擊災情的信心。同時，協助專業救護人員做好傷員的救治工作。組織志愿者協助專業人員開展災后失蹤人員搜救工作。組織居民，開展災后垃圾清理和部分重建工作，盡快恢復正常的生產、生活秩序。廣泛宣傳政府的救災政策，穩定民心。組織人員對居民特別是老人、兒童和失去親人的居民進行心理輔導，幫助他們盡快擺脫悲傷情緒，確保社會穩定。協助民政部門，及時將上級救災的物資、藥品和款項發放到災民手中，及時為受災居民提供最基本的生活物資。

　　協助居民向上級政府和有關部門申請臨時征用物資的補助事項。

　　九、培訓與演練。

　　在上級的指導下，對志愿者隊伍的組織、技術裝備、培訓、應急預案演練、救援行動人身保險等方面給予支持和幫助。每年組織社區工作人員、社區居民和單位人員進行應急法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，并定期組織有關單位和群眾參加應對突發事件應對演練。

　　十、責任與獎懲：

　　凡接到突發事件報告后，行動遲緩，措施不力，信息不暢，致使事故曼延、擴大，造成嚴重后果的，要依法追求有關人員的責任。對于處置得當，協助有力、救援及時的有關人員以及志愿者予以獎勵及表彰。

　　突發事件應急處置機制和預案 12

　　為了有效預防，及時掌控和消除校園重大突發事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護學校正常的教育教學秩序，根據我校實際情況特制定校園反恐防暴預案。

　　一、指導思想

　　堅持以人為本、預防為主、統一領導、分級負責的原則，全面提高應對恐怖和暴力的能力，保障師生的生命財產安全。

　　二、工作目標

　　預防為主，及時控制和妥善處置校園可能發生的各類恐怖和暴力事件，形成“反應神速，統一指揮，決策科學，行動有力，行動高效”的應急管理體系。控制事態發展，限制在最短時間，最小范圍內，使負面影響和損失減少到最低程度，做好學生工作，安定學生情緒，盡快恢復學校的正常教學和生活秩序。

　　三、組織領導

　　學校成立反恐防暴指揮部，領導小組機構如下：

　　組長：校長兼任

　　副組長：書記兼任

　　成員：班子成員

　　四、防暴器材分配及其應急小組職責分工

　　以指揮部為中心，下設反恐防暴應急工作小組，負責維護校園安全和穩定工作。

　　防暴器材配戴

　　應急小組及其職責分工

　　⑴指揮辦公室

　　總指揮：校長

　　成員：總務主任

　　工作職責：

　　①承擔指揮領導小組辦事機構的職能，傳達上級指示，協調各部門對突發事件處置，并向學校指揮部匯報和聯絡工作。

　　②要確保通訊聯絡暢通和有關現場信息收集，為現場指揮組提供可靠信息保障。

　　③根據中心和學校指揮領導小組的指令，編播有關制止事態發展的通告，開展法制宣傳教育等。

　　⑵現場處置組

　　組長：書記

　　成員：各班主任

　　工作職責：按學校領導小組指令，具體組織實施現場處置工作。穩定情緒，開展勸阻、疏導和維護秩序工作，制止破壞校園公共財物及其他破壞活動等，及時向學校領導報告事態發展及處置情況。

　　⑶保衛疏導工作組

　　組長：劉世東

　　成員：段維春、余榮春（學校安保員）

　　工作職責：根據學校領導小組指令迅速封鎖現場，切斷鬧事群體與外界的聯系，控制事態發展，及時做好校園重要部位的`安全工作，根據事態發展輕重情況，負責與110聯系。

　　⑷后勤保障組

　　組長：總務主任

　　成員：王桂芝、李世紅（廚師）

　　工作職責：根據學校領導小組指令，組織動員后勤工作人員，配合其他工作小組，進一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護措施，為平息事態提供一切物質保障。

　　五、工作原則

　　以人為本原則。把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務，最大限度地減少突發公共事件造成的人員傷亡和危害，切實加強對應急救援人員的安全防護。

　　快速反映原則。學校一旦發生重大突發事件，第一時間向校領導小組報告，第一時間趕到現場，第一時間果斷處置。

　　預防為主原則。努力提高全校防范突發公共事件的意識，落實各項預防措施，做好應對突發公共事件的思想準備、組織準備、物資準備等各項工作。及時對各類可能引發突發公共事件的情況進行分析、預警，做到“早發現、早報告、早處置”。

　　防止激化的原則。重在思想教育。

　　統一領導、分級負責原則。根據突發公共事件的范圍、性質和危害程度，對突發公共事件實行分級處置。每組的主要負責人是本組公共事件處置工作的第一責任人。

　　六、處置措施

　　校園一旦發生恐怖暴力事件，學校指揮領導小組，負責本校安全穩定工作，觀察事件發展動向，及時掌握信息與指揮中心取得聯系，按指揮中心要求，做好應急準備工作，組織落實本校機動隊為應急力量，并隨時接受指揮中心調動。

　　指揮領導小組在第一時間向教委報告事態發生情況，不隱瞞事實真相，并采取響應措施，控制事態發展。

　　嚴格安全保衛，阻隔外界鬧事群體與本校學生的聯系。

　　做好學生思想工作。學校指揮領導小組迅速召開有關部門會議，處置措施，各年級組長根據指揮小組要求，做好學生思想工作，全力穩定本班學生情緒，以避免學生卷入事件中。

　　當鬧事者不聽勸告，肆意破壞校園財物，或沖出校園進行非法活動時，保衛部門迅速將鬧事者與圍觀者強行隔開。情況緊急和必要時直接與公安部門取得聯系，依法強行制止事態發展。

　　妥善處理事后工作。當事態得到基本控制或平息后，要繼續做好思想教育工作，抱著教育多數，幫助少數，挽救個別，穩住大局的原則，做好安定工作。學校后勤保障組做好后勤服務工作，以進一步穩定學生情緒，防止事態反復。并組織力量采取有效措施迅速恢復正常的工作秩序，盡可能減少恐怖事件帶來的損失和影響。

　　突發事件應急處置機制和預案 13

　　為全面貫徹落實省環保局應急工作措施要求，確保在本轄區內發生環境污染事故和突發事件時能夠快速響應，有序行動，高效處置，降低危害，實現保護公眾、保護環境的目的，根據國家法律、法規和省、市環保局有關指示要求，制定黃山區環境污染事故和突發事件應急處置預案。

　　一、基本任務

　　(一)負責對本轄區內突發環境污染事件，污染源或危險廢物的鑒別鑒定，進一步核實污染物的性質。

　　(二)判定環境污染危害范圍，提出區域隔離、人員撤離及其他防護建議。

　　(三)參與對污染區域、水域、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學毒劑的物品和其它危險廢物的善后處理與處置。

　　(四)完成市環保局應急預案賦予的其他任務。

　　二、應急啟動

　　(一)接到環境污染事故和突發事件通知時，立即通知應急人員，指定集結地點，明確集結時限(20分鐘以內)，明確相關要求，展開應急準備工作。

　　(二)視具體情況報告有關領導，通知相關部門。

　　三、應急準備

　　(一)應急任務

　　受領應急任務內容：

　　1、事件的基本情況;

　　2、本單位的基本任務;

　　3、可能得到的支援及協同規定;

　　4、向上級部門報告情況和通知相關部門。

　　(二)應急措施

　　在分析判斷情況的基礎上，應結合預案、應急任務和實際情況，定下執行應急任務的行動計劃。應急器材、設備、任務、處置方法及應急人員防護等措施。

　　四、應急處理與處置

　　(一)協同監測應急小組采取應急監測，接收應急監測有關數據;

　　(二)對污染源進行定性的`鑒別鑒定，準確判定污染源的種類、性質、規模;

　　(三)向上級部門報告鑒別鑒定結果，并提出處置建議。

　　(四)根據污染源的種類和性質以及應急監測數據，對污染或危害范圍作出概略判定，及時提出人員撤離及防護建議。

　　(五)根據污染源種類、性質、污染范圍，組織實施消除相應污染。

　　(六)認定污染類別，選擇處理方法，對污染危害進行最終徹底處置。

　　(七)及時上報各類污染信息，發生較、特大突發事故是地，及時請求社會救助。

　　五、應急終止及應急保障

　　(一)組織人員返回，維護、保養應急設備。

　　(二)指導有關部門及事故單位查出原因，防止類似問題的重復發生。

　　(三)進行應急工作總結，編制應急總結報告，上報應急工作情況;

　　(四)做好器材、車輛、通信設備、醫療及生活的應急保障。

　　六、應急組織機構

　　(一)設定應急投訴報告電話：8532643

　　(二)應急領導小組

　　成立黃山區突發環境污染事故應急領導小組，統一指導環境突發事件應急處置工作。

　　應急領導小組組長由環保局組長擔任，小組辦公室由環保局副局長及各科主要負責人組成，小組成員為環保局及科、站這到所有成員。

　　突發事件應急處置機制和預案 14

　　為提高學校處置突發事件能力，有效預防、迅速應對和妥善處置突發事件，保障師生生命財產安全和身心健康，維護學校正常教學生活秩序，維護社會穩定，根據《四川省中等職業學校突發事件應急預案》，結合學校實際，制定本預案。

　　一、突發事件分類分級

　　本預案所稱突發事件是指突然發生，造成或者可能造成校園內師生員工傷亡、財產損失和社會危害，危及公共安全，需要采取應急處置措施予以應對的緊急事件。具體分類為：

　　1、社會安全類突發事件。主要包括：校園內涉及師生的各種非法集會、結社、游行、示威、請愿等突發事件；涉及學校師生的集體罷課、罷餐、聚集、上訪和封堵交通等突發事件；涉及師生因口角、摩擦、爭執等可能引發的嚴重暴力傷害、群毆等突發事件；校外人員圍堵校門、沖擊學校教學、實驗（實訓）和辦公場所、干擾學校正常秩序等突發事件；針對師生制造的綁架、縱火、兇殺、投毒、爆炸等各類恐怖事件；非正常死亡、失蹤等可能引發影響校園和社會穩定的事件等。

　　2、事故災難類突發事件。主要包括：學校的建筑物等發生火災、倒塌事故；學生擁擠踩踏事故；校內交通事故；校園溺水事故；煤氣中毒；群體活動事故；師生實習、實訓安全事故；造成重大損失和影響的后勤保障事故；重大環境污染事故；影響學校安全穩定的其它突發災難事故等。

　　3、公共衛生類突發事件。主要包括：師生集體食物中毒；在師生中發生傳染性疾病和群發性疾病以及其它嚴重影響師生健康的事件。

　　4、網絡、信息類突發事件。主要包括：利用校園網絡發送有害信息、進行反動和色情及迷信等宣傳活動、竊取國家及教育行政部門和學校保密信息，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞校園網絡安全運行的事件。

　　5、自然災害類突發事件。主要包括：水災、森林火災、冰雹等氣象災害；地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害等；以及由以上誘發的各種次生及衍生性災害。

　　6、考試安全類突發事件。各類統一考試安全突發事件，如試卷泄密、考場失控、群體作弊等，以及在考試實施和評卷組織管理過程中發生的違法違規事件。

　　根據《四川省突發公共事件總體應急預案》和《四川省教育系統突發公共事件應急預案》分類分級標準，學校突發公共事件按其類型、規模、緊迫程度、可

　　能的發展趨勢等，由高到低分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四級。具體見《四川省教育系統突發公共事件應急預案》各類突發公共事件應急處置中的事件等級劃分。

　　二、處置機構

　　1、學校成立突發事件應急處置工作領導小組，負責本校突發事件的管理和應急處置工作。其組成人員如下：

　　組長：李祥昌

　　副組長：楊其順、李斌、彭志強

　　成員：趙子元、蔣先貴、羅小艷、寇德賢、蒲禮英、李小恩、謝偉

　　應急工作領導小組辦公室設在校辦公室，由校辦公室主任負責辦公室日常工作。

　　2、領導小組成員職責分工：

　　（1）校長對突發事件應急處置工作負總責，擔任總指揮，并分管自然災害類突發事件應急處置工作。

　　（2）副校長協助校長做好分管范圍突發事件的.預防和處置工作。

　　3、領導小組設以下6個突發事件應急處置工作組，分別負責各類突發事件的預防和處置工作：

　　（1）社會安全類突發事件預防和應急處置工作組。由分管安全保衛工作的副校長任組長，學生處主任和保衛科科長任副組長，有關部門負責人為成員。其辦事機構設在保衛科。

　　（2）事故災難類突發事件預防和應急處置工作組。由分管安全保衛工作的副校長任組長，學生處主任和保衛科科長任副組長，有關部門負責人為成員。其辦事機構設在保衛科。

　　（3）公共衛生類突發事件預防和應急處置工作組。由分管后勤工作的副校長任組長，總務處主任任副組長，有關部門負責人為成員。其辦事機構設在總務處。

　　（4）自然災害類突發事件預防和應急處置工作組。由校長任組長，副校長任副組長，有關部門負責人為成員。其辦事機構設在辦公室。

　　（5）網絡信息類突發事件預防和應急處置工作組。由分管教學工作的副校長任組長，教務處主任和教研室主任任副組長，有關部門負責人為成員。其辦事機構設在教務處。

　　（6）考試安全類突發事件預防和應急處置工作組。由分管教學工作的副校長任組長，教務處正副主任任副組長。其辦事機構設在教務處。

　　4、學校有關部門要認真履行職責，按照學校要求做好突發事件應急處置工作。辦公室負責健全各項管理制度，擬定或組織擬定各類突發事件校級應急預案，安排干部值班，及時向政府主管行政部門報告情況。學生處、保衛科、教務處、總務處等部門要加強隱患排查、整改、治理和矛盾化解等預防突發事件工作，加強教職工和學生的安全培訓，開展預案演練。

　　5、突發事件發生后，在第一時間啟動應急預案，有效控制事態，避免升級惡化。要配合相關部門積極開展應對處置工作，在事故處置和組織救援時，注意保護好現場，配合有關部門進行現場勘察和事故處理。善后階段要做好有關師生及家長的安撫慰問和心理輔導等相關工作，保持校園穩定。

　　三、處置原則

　　處置突發事件遵循預防為主、層級負責的原則。

　　1、學生發生突發事件時，學生處、保衛科負責人應立即趕赴現場，報告校長，并采取應急措施。

　　2、學校發生突發事件時，學校領導干部必須迅速到崗，及時采取措施，果斷處置。

　　3、在敏感時期，學生處、保衛科和各班班主任必須加強學生安全管理，防止重大事件的發生。

　　四、預防突發事件發生的方法

　　1、領導小組組長、副組長和保衛科長的通訊工具24小時開通，確保信息暢通。

　　2、堅持學生宿舍晚查房報告制度，同時加強午休等時段的學生安全管理。

　　3、一旦遇到緊急情況，保衛干事、班主任、宿管員、門衛、知情者或當事人必須在第一時間內報告學生處、保衛科領導，預防和遏制突發事件。

　　五、處理突發事件的辦法

　　1、如遇特大案件情況，保衛科工作人員及時趕赴現場，維護現場秩序，控制好現場動態，同時向公安機關和校領導報告，認真配合案件調查工作，積極提供案件真實情況，配合領導做好善后工作。

　　2、如遇治安案件情況，保衛科及時控制案發現場秩序，了解事發情況，并及時向公安機關和校領導報告。

　　3、如遇發生火災情況，及時撥打119報警電話，并及時報告校領導，動用一切滅火器具實施滅火，及時組織人員搶救，保護師生安全和學校財產安全。同時，保護好火災現場，配合有關部門調查處理。如遇學生公寓發生火災，組織保衛科工作人員及在校老師，及時疏散學生，動用消防滅火器具，保護學生生命安

　　全及財產安全，同時報警、報校領導。

　　4、如遇學生發生中毒、重病情況，及時報120急救，并向校領導報告，同時采取相應的前期急救措施。

　　5、如遇外界干擾影響學校的穩定，保衛科應及時控制校外滋事人員，堅決制止滋事人員損壞學校教學設備和傷害師生安全的行為，同時向校領導和公安機關報告，嚴格控制事態發展。

　　六、處理程序

　　1、發現情況

　　我校學生在校期間發現或遇到異常情況，應及時報告班主任和保衛科、學生處值班人員。

　　2、預案啟動

　　保衛科、學生處根據情況異常的嚴重程度，報告校突發事件應急工作領導小組組長，經同意后，啟動本預案。

　　3、情況報告

　　保衛科領導應有高度的安全警惕性，發現異常情況，應第一時間上報校突發事件應急工作領導小組組長。情況嚴重的，由校突發事件應急工作領導小組與上級有關部門向上級業務主管部門報告。

　　4、應急處置

　　學生處、保衛科發現情況，立即采取措施，及時處置緊急情況，避免情況進一步惡化。必要時可按公安等業務部門的統一要求，配合公安機關開展工作。

　　5、發布預警

　　保衛科應及時向全校師生發布重大情況，指導學生做好安全防范工作。

　　6、預案終止

　　突發事件得到有效控制，報經學校處置突發事件應急工作領導小組同意，預案終止。

　　七、保障措施

　　1、安全教育和安全管理

　　深入開展安全法紀主題教育，請公安、法校、監獄、檢察校干警到校對師生進行安全和法制教育，組織師生聽監獄服刑人員現身說法；同時開展交通安全、防火、防盜、防騙等教育，增強全校師生員工的安全意識和法紀觀念；開展“安全知識知多少”競賽活動，讓學生掌握有關安全知識，提高自我保護、自我防范能力；加強學生管理，嚴格請銷假制度和晚查房制度，嚴禁學生不假外出。

　　2、人員保障

　　校突發事件應急工作領導小組統一領導，領導小組辦公室（保衛科）承擔各項工作。學校設立護校隊（由保衛科直接領導），加強校園巡邏。

　　3、排查和整改

　　貫徹“ 預防為主”的方針，保衛科要重點抓好學校安全隱患的檢查和整改，定期不定期地組織收繳可能存在于學生中的管制刀具，設置安全警示標志等。

　　4、物質保障

　　總務處要做好必要的物質保障，保衛科要落實消防器具。

　　5、訓練和演練

　　在校突發事件應急工作領導小組的領導下，不定期組織安全訓練和演練。

　　八、值班和報告制度

　　（一）值班制度：根據實際，切實做好值班工作。各值班人員要按時上下班，堅守崗位，認真做好值班記錄，如遇突發性事件，在協助處理的同時，迅速向負責人報告。

　　（二）報告制度：突發事件知情者必須在知情后5分鐘內報告保衛科、學生處，不得隱瞞、緩報、謊報，防止漏報。

　　九、工作要求

　　1、嚴格報告制度，及時上報情況。

　　2、校領導在接到情況報告后，應立即行動，及時采取處置措施，切實做到領導到位、措施到位、人員到位，決不能因為工作失誤或麻痹大意貽誤時機。

　　3、在處置工作中，參加處置的工作人員必須忠于職守，認真履行職責。對工作不落實、行動遲緩、措施不當、延誤工作者，要追究相應責任，情況嚴重者給予相應紀律處分，并視其情況追究法律責任。

　　4、在日常工作中，要做好黨員、學生干部和學生的思想動員工作，明確職責任務，要在思想上認識到突發事件隨時發生的可能性，保持高度警惕。

　　5、加強部門之間的工作配合，統一部署，協同作戰，發揮整體作戰的威力。

　　突發事件應急處置機制和預案 15

　　為科學、規范、有效地開展學院食品安全事故應急工作，最大限度地減少學院食品安全事故可能造成的危害，提高保障師生安全和處置突發事件的能力，根據中央和以及省市有關文件精神，結合我院的實際，制定本預案。

　　一、工作原則

　　（一）全程預防、全程控制：本預案所稱食品衛生安全突發事件，是指在學院食堂餐飲等環節中發生食源性疾患以及學院負責組織提供的集體用餐導致的學院師生食物中毒事件。

　　（二）明確職責、落實責任：學校按照“院長統一領導、分管領導具體負責、各部門協調配合”的食品安全工作機制，實行分級管理、分級響應，落實各自職責。

　　（三）科學決策、群防群控：學校建立組織，實行科學民主決策，依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。要加強學校日常監測、堅持群防群控，及時分析、評估和預警。對可能引發的食品安全事故，做到早發現、早報告、早控制。

　　（四）及時反應、快速行動：學院對所發生的食品安全事故要作出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發展和勢態蔓延，有效開展應急救援工作，認真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。

　　二、事故分級

　　突發事件按其危害程度和影響范圍，分為三級：一級，重大食物中毒事件。為本院發生的一次中毒人以上并出現死亡病例，或不足100100人，出現例及以上死亡病例的食物中毒事件；二級，較大事件。為本人，校發生的一次中毒人及以上，未出現死亡病例的事件，或不足100100出現死亡病例的事件；三級，一般事件，為本校一次中毒人以下，未99出現死亡病例的事件。

　　三、使用范圍

　　本預案適用于發生在我院食品中毒重大、較大、一般突發事件。

　　四、救助體系

　　（一）學院根據上級要求，成立學院食品衛生安全管理領導小組，出現安全事故時，由食品衛生安全管理領導小組統一指揮應急處置工作。

　　應急小組成員：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　領導小組的主要職責有：

　　啟動學院重大食品衛生安全事件應急預案；

　　1、領導、組織、協調事故應急處置工作；

　　2、負責事故應急處置事項的'決策；

　　3、負責上報與事故相關的重要信息；

　　4、審議批準學院應急處置工作報告等；

　　5、向市食品安全事故應急指揮部報告事故救援情況。

　　五、運行體系

　　（一）監測：

　　學院建立統一的食品安全事故監測、報告網絡體系，建立通暢的信息監測和通報網絡，通過日常監測和抽檢，加強對學院衛生、食堂餐飲等環節的日常監管，建立重大食品安全信息資料檔案。及時研究分析本校食品安全情況，做到早發現、早預防、早整治、早解決，形成統一、科學的食品安全信息評估和預警體系。

　　（二）預警：

　　及時接受上級部門發布的預警并及時采取相應對策。

　　（三）報告：

　　學院建立、健全食品安全事故報告系統，按照市食品安全事故報告的有關規定，主動監測，及時報告。報告時間不得超過事發后小時，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

　　（四）處置措施

　　1、發生一般突發群體食物中毒事件。學院食品衛生安全事故應急領導小組啟動本應急預案，配合食品衛生安全事故應急處置領導小組采取相應的防范措施，做好應急處置工作。

　　2、發生較大事件，啟動本應急預案，并報市食品安全事故應急指揮部組織有關單位和相應力量進行應急處置。

　　3、發生重大突發事件，啟動本應急預案，并在市食品安全事故應急指揮部處置工作領導小組領導下開展工作。

　　4、突發事件發生后，由相關班主任和學院食品衛生安全事件應急領導小組先期統一指揮應急處置，并在小時內向市食品安全事故應急指揮部報告情況。報告的主要內容包括：事件的種類、發生的時間、地點、范圍、程度、后果、采取的措施和需要解決的問題等。

　　5、食品安全事故善后處置工作結束后，學院事故應急小組總結分析應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告，報送市食品衛生安全委員會辦公室。

　　六、其他

　　（一）學院食品衛生突發事件應急處置工作實行領導責任制和責任追究制。對處置突發事件成績顯著的個人，按照有關規定給予獎勵；對處置工作嚴重失誤造成重大損失的個人，視情況可分別采取檢查、紀律處分等方式追究其責任；對處置不當，貽誤戰機，造成惡劣影響或嚴重后果的直接責任人，要勸其引咎辭職或責其辭職，或給予免職處理。涉嫌犯罪的，移交有關部門處理。

　　（二）學院對全體師生加強食品安全知識的教育，不斷提高廣大師生的安全意識和責任意識，最大限度減少學校食品安全事故造成的危害，保障廣大師生身體健康和生命安全。

　　特別提醒：小組成員要提高警惕，接到報案后要立即向有關領導和有關救援部門報告并立即趕赴現場。在緊急事故處理中應酌情及時有效的向（巡警）或（火警）或（交警）或（急救）請求警方HO119122120或醫院援助！

　　突發事件應急處置機制和預案 16

　　一、總則

　　(一) 目的

　　為進一步加強我校安全工作，積極應對可能發生的安全事故和突發事件，及時、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地避免或減少師生傷亡和財產損失，保障學校教育教學活動的正常開展，維護學校和社會的穩定，根據上級有關文件精神及教育法律法規的要求，特制定本預案。

　　(二) 工作原則

　　1．以人為本，快速反應。本著“先控制、后處置，救人第一、減少損失”的原則，把保障師生生命安全作為應急處置的首要任務，最大限度地避免或減少安全事故或突發事件對師生生命的威脅和危害。充分發揮人的主觀能動性，將應急處置工作納入學校管理工作之中，建立安全事故和突發事件快速反應機制，保證人力、物力、財力的儲備，確保報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時妥善應對。

　　2．依法規范，科學應對。依據有關法律法規，建立學校安全事故和突發事件應急機制，做到預案依法制定，管理規范運行。把安全事故和突發事件的`預防工作作為學校安全工作的中心環節和主要任務。科學安排報告、救援程序，各行動小組形成整體合力，切實增強處置學校安全事故和突發事件的能力。

　　3．統一領導，積極參與。學校安全事故和突發事件應急處置工作，由學校安全事故和突發事件應急處置領導小組統一指揮，各類安全事故或突發事件，根據事件事故性質，各相關部門、人員有義務參與處理，不得推諉、回避。

　　二、應急處置組織及工作職責

　　(一) 領導小組成員：

　　組 長：xx

　　副組長：xx

　　成 員：xx

　　領導小組負責組織實施各類安全事故或突發事件的應急處置工作，加強有關部門、人員之間的溝通與協作，決定應急處置工作中的決策和措施，確保各類安全事故或突發事件的應急處置工作及時、有序、高效地進行。

　　(二) 工作組任務分工及職責要求

　　1.現場指揮組

　　組 長：周朝華 副組長：沈志升

　　通訊員：田路磊

　　工作職責：

　　(1) 聽取事故或事件情況簡要匯報，迅速制定應急處置方案。

　　(2) 按照方案協調相關人員組織救援或處理事件。

　　(3) 及時向指揮部及有關領導匯報工作進展情況。

　　(4) 對各工作組的工作進行調度，研究工作措施，安排部署下一步工作內容。

　　2.傷員救治組

　　組 長：xx 副組長：xx

　　通訊員：xx

　　工作職責：

　　(1) 迅速趕赴事發現場，調查了解人員傷亡情況，及時制定救護方案，搶救傷員。

　　(2) 協調對事發現場中受傷人員及時進行救治。

　　(3) 協調血站、疾控部門做好受傷人員的供血和防疫工作。

　　3.后勤保障組

　　組 長：xx 副組長：xx

　　通訊員：xx

　　工作職責：

　　(1) 在事故或事件處理過程中，進行超前或動態預測，及時調度、采購、運輸，為應急處置工作提供必要的物資保障。

　　(2) 準備所需資金，確保及時足額到位。

　　(3) 安排受傷及傷亡人員家屬事故或事件處理期間的生活。

　　4.交通治安組

　　組 長：xx

　　副組長：xx

　　通訊員：xx

　　工作職責：

　　(1) 迅速調集人員，配合公安部門組織事發現場人員疏散和警戒工作。

　　(2) 協助維護現場治安，防止事發現場人為破壞和其他突發事件發生。

　　(3) 協助現場指揮組組織調動運輸工具。

　　(4) 幫助維護事發現場附近交通秩序。

　　突發事件應急處置機制和預案 17

　　為貫徹落實教育局關于印發《學校食品安全事故應急處置預案》的通知精神，為了建立和健全我校食品安全事故應急工作機制，指導和規范我校食品安全事故的應急處置工作，有效預防和及時處置食品安全事故，保障我校師生身體健康與生命安全，維護正常的教育教學秩序，制定本預案。

　　一、組織機構

　　成立學校食品安全事故應急處理小組，組長：校長），副組長：xx（（副校長）、（副校長），成員：（總務主任）、（總務副主xx任）、（教導處主任）、（教科研主任）（教導處副主任）、各班班主任，食堂負責人：任剛（總務副主任），食品監查組：xx校醫）。

　　處理原則：預防為主，預防為先；誰主管，誰負責。

　　二、職責

　　1、應急處理小組組長盛萌芽校長負責全面工作。副組長顧凌峰負責平時監督管理和部門協調工作，一旦發生食物中毒事件，負責現場組織搶救中毒師生。

　　2、徐錦生、任剛、章建華、王麗麗負責食品安全檢查工作，如果發生食物中毒，要在組長的領導下及時展開工作，搶救中毒師生，第一時間有序送醫院，解決善后工作，并做好家長情緒穩定工作，配合協調解決問題。俞相炎負責協調班主任，第一時間通知中毒學生家長。立即封存導致或者可能導致食品安全事故的食物及原料、工具及用具、設備設施，并按照相關監管部門的要求采取控制措施，積極配合相關部門進行食品安全事故處理，按照要求提供相關資料和樣品。康泉生負責保護現場，維持現場秩序。潘飛鵬負責信號廣播、聯絡、安撫工作。王麗麗負責向市疾控中心、區衛生監督所報告中毒情況。

　　3、食堂負責人任剛負責食堂的食物，食品安全檢查工作，并制定檢查的各項措施及管理措施，經常性地組織食堂從業人員進行培訓和學習，并與市或區防疫部門聯系，接受監督。如果發生食物中毒立刻報告，對食堂的食品展開全面檢查，搶救中毒師生解決善后工作。

　　4、監督組每周實行大檢查制度，提出發現的問題，并責令限期改正，不定時進行抽查對出現的食品問題及時提出，確保師生食品安全。

　　5、各班班主任及班長對發現的飯菜過期、有異味等及時報告以便檢查，發現的問題要及時解決并報告學校。

　　三、應急處理工作預案程序：

　　1、如一旦發生食物中毒，學校行政領導迅速趕赴現場，及時組織教師和相關人員搶救治療食物中毒人員，盡可能按就近、相對集中的原則進行搶救處理。

　　2、立即用電話向市疾控中心、衛生監督所、市教育局報告中毒情況、發生時間、主要癥狀、中毒人數等。

　　3、全力保持學校的穩定，全體教職工統一認識、統一思想，作好輿論導向和家長群眾的安撫解釋工作，避免教師、學生、家長和其他人員因不必要的恐慌而引起混亂。如懷疑是人為投毒，應立即向當地派出所報告。

　　4、嘔吐有利于毒物排出，病人發生嘔吐時，切忌止吐。有關人員配合醫院、醫務人員妥善救治病人，并派人到醫院守護中毒病人，有什么情況便于及時匯報、解決和處理。

　　5、學校有關人員保護好現場，保管好供應給學生的食物，對可疑的食物和留樣食品立即封存。待現場調查取證結束后，按照教育局、衛生監督所的要求進行處理。

　　6、密切配合相關部門做好學生、家長和社會各方面的工作，對發生食物中毒的`學生逐一進行個案調查，內容包括主要癥狀、最早發病時間，如實說明小時前的進餐情況等，做好學生思想工作，讓學生積極配24一48合醫院醫務人員進行治療，遵守醫囑，爭取早日康復。

　　7、總務處迅速通知班主任老師到現場，安撫本班學生，并由學校報有關部門申請該班或全校停課。

　　8、集中患者，以便急救車能迅速運輸患者。后勤人員、保安到現場維持秩序，關閉校門，疏導急救通道，防止校外人員涌入學校影響正常的急救工作。

　　9、班主任組織其余學生回到教室，并從心理學角度疏導學生的心理，避免造成群體臆病現象，等待學校的通知。

　　10、食品安全事故應急處置工作結束后，由總務處對工作情況進行評估。評估內容包括事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價、應急處置過程中存在的問題和取得的經驗和改進建議。評估報告天內上報市教育局。

　　突發事件應急處置機制和預案 18

　　為了維護社會穩定和學校內部治安穩定，有效預防、及時控制和消除學校突發事件的危害，維護正常教學、生活秩序，保障師生身體健康與生命安全，根據國家《中小學、幼兒園安全工作管理辦法》、《城關區教育局中小學、幼兒園安全工作實施細則》和有關法律法規要求，結合學校實際，特制定處置突發事件應急方案如下：

　　一、加強領導，強化責任。

　　學校成立“突發事件預防和應急處置工作領導小組”，統一領導學校突發事件的預防和處理。領導小組由校長任組長，親自負責突發事件的預防和處置工作；各中層干部為主要成員，負責組織、承辦本校內發生或可能發生的重大校園突發事件的具體工作；切實做到明確工作責任，落實工作任務，確保認識到位，職責明確，措施落實。當前，特別要注意做好突發事件的預防工作，同時制定相應的應急預案，一旦發生突發事件，要做到有領導指揮，有專人值班，有具體措施和物質保障，確保在第一時間得到有效控制。

　　學校突發事件預防和應急處置工作領導小組具體名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組辦公室主任：

　　成員：

　　領導小組主要職責是：制訂學校突發事件應急處置工作預案，建立健全工作制度和部門聯動機制，進行業務指導、協調專業培訓、組織管理及監督檢查；負責日常校園突發事件報告、信息溝通與組織協調工作；根據上級領導小組的部署，承擔校園突發事件應急處置辦公室的職能，承辦預防和處置重大突發事件的專項工作。

　　二、突發性事件預防措施

　　（一）遵循預防為主，常備不懈的工作方針，貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，建立群防群控、橫向到邊、縱向到人的工作網絡，充分調動師生員工參與防控的積極性。充分利用廣播、板報、黑板報對師生進行安全教育，切實增強師生員工的責任意識、防范意識。

　　（二）實行聯防聯控，協同作戰。學校經常與社區、派出所等部門及時溝通聯系，不斷加強校園周邊環境的綜合治理，同時也確保突發事件處置有序、高效；健全學校安全管理規章制度，構建學校管理中安全防范制度體系；加強校內日常值班管理（行政值班、教師、班主任值班），明確值班職責，嚴肅值班紀律。

　　（三）牢固樹立安全穩定第

　　一、責任重于泰山的思想，依照國家法律法規的規定，積極開展安全教育和突發事件應急知識專門教育，增強師生的自我防范能力，有效防范突發事件。每年每月第一周為“安全教育日”、每年三月的最后一周為“安全教育周”、每年的十二月為“安全教育月”，集中進行科學有效的宣傳教育，同時根據工作實際需要，針對性地開設安全教育專題講座、組織各種形式的安全教育活動。

　　（四）根據工作實際需要適當增加專項投入，改善學校辦學條件。

　　（五）加強校園技防設施建設和警務站硬件設施建設和安全保衛、衛生等機構和隊伍建設，加強日常管理。充分發揮報警系統等技防設施在維護校園一方平安中的作用。加強對校門衛、保健教師等人員的教育和管理，提高其業務能力，嚴肅工作紀律，督促其堅守工作崗位，履行崗位職責，盡職盡責地做好本職工作。

　　（六）加強督查檢查，狠抓工作落實。按照“防患于未然”“誰主管、誰負責”的原則，制定嚴格的督查檢查制度。學校組織的專項檢查或抽查每學期不少于2次，每學年至少檢查4次。

　　三、突發事件應急處置措施

　　（一）建立健全校園重大突發情況信息報告制度，確保信息暢通，確保監測與預警系統的正常運行，及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件。發生突發事件后，應在第一時間由學校突發事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息，及時報告校領導小組，并報教育行政部門，隨時與上級部門保持密切聯系。在傳染病暴發、流行期間或非法組織的政治活動期間，對突發緊急情況應當堅持日報告制度和零報告制度，以便及時、有效處理，防止事態蔓延擴大。學校在突發事件期間設立24小時值班及專用監控聯系電話。

　　（二）牢固樹立“穩定壓倒一切”的指導思想，增強政治意識、大局意識和責任意識，積極主動做好預防和處置校園突發事件的工作，堅持“誰主管、誰負責”、“內緊外松”的'原則，對出現可能影響校園及社會穩定的言論、動向或事態，要做到早發現、早布置、早處理，力爭把事態平息在萌芽狀態，特別在三個主要環節上必須引起足夠重視：一是問題發生前，要立足防范，超前工作，掌握主動；二是問題發生后，要迅速判明性質，依法辦事，注意方法，及時果斷處置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出現反復。

　　（三）各部門負責人對本部門安全負責，各班級班主任對本班學生安全負責，突發事件一旦發生，必須在第一時間向學校安全小組領導匯報。對已經發生的重特大事故，嚴格做到“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”以維護法制和紀律的嚴肅性。

　　一般性突發事件，學校采取相關措施妥善處理，嚴防事態擴大以避免造成嚴重影響和損失，并根據有關規定如實將處置情況在事故發生后的一日內，以書面形式將事故發生、處理情況報告教育行政部門。

　　重大突發事件或特大突發事件發生，學校立即采取應急處置方案，必須在第一時間通過電話將簡要情況迅速報告教育局，限2小時內報事故詳細情況，配合教育局有關部門共同參與處理。

　　（四）各部門負責人應杜絕對隱患認識不足、長期忽視的麻痹思想，居安思危，立足防患，建立緊急救援機制，盡一切努力將事故、災害可能帶來的損失減到最低程度，為校園打造安全屏障；超前工作，掌握主動，增強防范突發事件的意識和應對能力，做到有備無患。對因工作疏忽造成事件突發的，將追究負責人的責任，按有關規定給予處理。

　　（五）突發事件發生后，領導小組立即進入指揮狀態，迅速趕赴現場，并對當事人（或目擊者）詳細問話，盡可能準確了解相關信息、數據并作記錄，如有必要，可以報公安部門（或110）協查，盡早將面上情況上報主管部門；采取有效措施保護現場，配合有關部門對現場進行勘察，搜集有關事發（作案）的材料、人證物證進行認真分析，研究事發（作案）線索，找出發生事故的原因及保衛（防范）工作的漏洞，根據情況對案件進行定性；同時做好善后工作，防止出現反復，并對案件造成的經濟損失、調查經過以及對案件發生的責任者的處理意見進行書面總結，呈報上級教育行政部門。

　　四、突發事物善后處理措施

　　（一）校園突發事件調查工作，由我校校園突發事件應急處置工作領導小組人員依據國家有關規定迅速組織開展調查工作，及時向上級匯報調查結果。

　　（二）校園突發事件發生后，應及時做好善后處理工作，積極做好恢復學校正常教學和生活秩序工作，維護校園和社會穩定。

　　（三）對在預防、處置校園突發事件中和善后處理工作中表現突出的或有特殊貢獻的，學校將給予表彰和獎勵。

　　（四）對在預防、處置校園突發事件中和善后處理工作中玩忽職守者，隱瞞、緩報、謊報或授意他們隱瞞、緩報、謊報情況者，逃避責任者，阻礙工作人員執行公務者，以及其他不利于預防和處置工作者，視其情節和危害后果，學校將給予紀律處分；構成犯罪的，要依法移交司法機關追究刑事責任。

　　突發事件應急處置機制和預案 19

　　為加強審計網絡和信息系統安全管理工作，預防和遏制審計網絡和信息系統突發事件的發生，減輕和消除突發事件造成的危害和影響，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，提高處置網絡與信息安全突發事件能力，確保審計網絡和信息系統的實體安全、運行安全和數據安全。結合審計工作實際情況，特制定本應急預案。

　　一、應急處理機構及職責

　　為保證突發情況下應急機制的迅速啟動和指揮順暢，成立審計網絡和信息系統應急處理工作領導小組，下設工作小組。

　　(一)領導小組

　　組長由局長擔任，副組長為分管政府信息公開和信息化工作的'局領導，成員為相關處室負責人。應急預案啟動后，負責應急行動的總體組織指揮工作。

　　主要職責：

　　1.研究布置應急行動有關具體事宜。

　　2.應急行動期間的總體組織指揮。

　　3.向上級匯報應急行動的進展和向有關部門通報相關情況。

　　4.負責與有關部門進行重大事項的工作協調。

　　5.負責應急行動其它的有關組織領導工作。

　　(二)工作小組

　　組長由局辦公室主任擔任，成員為局辦公室、信息化管理機構具體人員，根據領導小組的指揮開展相應的應急行動。

　　主要職責：

　　1.執行領導小組下達的應急指令。

　　2.負責應急行動物資器材的準備。

　　3.負責處理現場一切故障現象。

　　4.隨時向領導小組匯報應急工作的進展情況。

　　5.負責聯系相關廠商和技術人員，獲取技術支持。

　　二、應急處理基本程序和主要內容

　　(一)突發事件發生后，應急處理工作小組迅速組織技術力量查明原因、開展修復工作。如果該事件造成重大影響的，及時向應急處理領導小組匯報，在領導小組統一組織下啟動應急預案，開展應急處理。

　　(二)事件響應后，應急處理工作小組組織相關技術人員立即趕到現場，確認故障，研究解決方案：

　　1.硬件故障

　　(1)應急處理工作小組經現場確認后進行更換維修。

　　(2)不能進行維修的，聯系代理商報修，代理商技術人員到場解決，力保數據完整。屬于服務端設備故障的，除聯系代理商報修以外，及時聯系電子政務中心。終端設備如需送修，需先行拆下硬盤，避免敏感信息外泄。

　　(3)硬件系統發生嚴重故障，導致系統不能恢復并造成嚴重影響的，應急處理領導小組召開安全會議，根據破壞程度作出處理意見。

　　2.軟件故障

　　(1)確認可靠的最新備份數據已經轉移到其他電腦上。

　　(2)分析軟件故障節點，根據對應的故障解決問題。

　　(3)不能進行處理的，及時聯系開發運維單位處理。

　　3.網絡故障

　　(1)通過各種技術手段認定故障點。

　　(2)根據故障點位置不同分別處理：若故障點在本局網絡內部的，進行故障網絡設備和網絡線路的維護、更換;故障點在本局網絡以外的，聯系電子政務中心或者電信服務商，及時解決問題。

　　4.病毒爆發或黑客攻擊突發事件應急處理措施

　　(1)當發現有大規模計算機感染病毒或發現黑客攻擊事件，首先中斷被感染電腦或攻擊主機的網絡連接，并在防火墻上對來源主機地址進行阻斷。

　　(2)應急處理工作小組立即組織技術力量分析攻擊類型和病毒爆發特征，切斷傳播途徑，利用專殺工具對所有計算機進行病毒掃描和木馬清除。如果現有手段無法有效清除

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