采購管理制度
在現實社會中,各種制度頻頻出現,制度具有使我們知道,應該做什么,不應該做什么,懲惡揚善、維護公平的作用。什么樣的制度才是有效的呢?下面是小編為大家整理的采購管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
采購管理制度1
為了認真地貫徹政府采購有關文件精神,落實校務公開制度,搞好學校財務預算工作,使學校物資采購程序化、規范化、制度化,現制定以下物資采購制度。
一、采購工作遵循原則
1、公開、公平、公正的原則;
2、自覺接受監督的原則;
3、節約、實用的原則;
4、申報、審批、入庫登記的原則;
5、輕、重、緩、急,量入為出,計劃預算的原則。
二、采購方式
1、大宗物資采購,實行對外公開招標采購。
2、凡屬政府采購范圍內的物資,一律按規定報請政府采購。
3、對一次購買量較小,但一年用量較大的物資和低值易耗品,如日常辦公用品、水電維修器材、清潔用具等,實行對外公開招標定點采購。
4、零星采購實行兩人(含)以上共同采購,并將采購價格每月在校園內網公示(申購部門、物資名稱、規格型號、數量、單價、總價、采購人、供貨單位、用途)。
5、成立學校物資采購監督小組(學校招標領導小組),成員主要由校領導、總務處、紀委、財務處、工會組成,不定時對物資采購價格進行市場調研和監督。
6、所有物資必須入庫登記,所有物資必須由領用人簽字出庫,并做好物資入庫出庫檔案。
三、采購管理程序
(一)日常辦公用品、水電維修器材、清潔用具的采購
各部門結合實際使用情況,本著節約的原則,依據配備標準填報采購計劃及相關附表,在每學期的六月和十二月報到總務處,由總務處匯總后,報分管校領導審批,經校領導確定后,由總務處組織實施采購。
(二)教學設備的采購(實習工具及實習材料)
各系部校區根據所開設的專業和現有實習工具、需報廢更換工具的實際情況及所需實習材料,于每學期放假前二周將下學期各類教學設備的需求數量填寫完整,經教務處審核,分管校領導審核、院長審批后,由總務處根據校領導批示對各部門需求進行匯總,組織后勤服務中心進行比價、采購、發放。
(三)辦公設備的'采購
各職能處室、各系部校區、各產業實體的辦公設備原則上不再增購,確需添購的,由部門提出申請,總務處本著先調劑,后購買的原則報校領導審批,根據校領導的批示,確定組織采購。辦公設備更新根據使用年限和使用狀況,無法使用的由使用部門提出更新申請,總務處會同有關部門確定采購設備的型號按程序組織采購。
四、采購審批程序
1、常規物資采購:
10000元以上:部門申報(填寫請購單)→分管副校長對購置的必要性與緊迫性進行確認→行政副校長根據學校的財力進行初審→校長辦公會議討論決定→行政副校長、總務處長商量提出采購方案(包括多方詢價、競爭性談判或直接向市政府采購中心申請購買等方式)→經校長同意后組織實施→入庫登記→使用部門領取簽字。
20xx元—10000元:部門申報(填寫請購單)→分管副校長確認→行政副校長審核請示校長同意→總務處長根據物資特點提出采購方案請示行政副校長同意→總務處組織實施→入庫登記→使用部門領用簽字。
500元—20xx元:部門申報(填寫請購單)→分管副校長確認→行政副校長審批→總務處采購→入庫登記→使用部門領用簽字
500元以下:部門申報(填寫請購單)→分管副校長確認→總務處實施→入庫登記→使用部門領用簽字。
2、非常規性物資采購:
如參考資料、日常生活用品等非純屬辦公用品的采購,不分金額大小均須分管校長或行政副校長審核,報校長同意由相關處室進行采購。
五、零星物資采購管理制度
1、學校實行請購、審批、采購制度。由使用部門提出申請,填寫購物申請單,根據財務支出審批權限,報經校領導審批同意后,交總務處采購。
2、學校各種辦公用品和勞保用品一般由總務處安排2人統一購買。
3、教學設備及專業技術用品,由申請部門派人隨同總務處采購人員一起購買。
4、各種大型活動的紀念品、獎品由申請部門派人隨同總務處采購人員一起購買。
5、遇特殊情況,各部門確需要自行采購物品的,須事先向總務處及主管校長申請,經同意后方可購買,采購時必須是兩人以上同時購買;否則所購物品,一律不予批準,不得采購。
6、在采購時如遇價格異常,需請示部門領導、總務處同意后方可購買。
7、用品采購后,采購人員須憑稅務部門統一發票將物資交財產保管員驗收、簽字,并由財產保管員記賬入庫。
8、采購人員應認真把好物資質量關,盡量做到所購物資物美價廉。特殊性專業技術用品,須申購部門陪同購買,在使用中出現型號、規格或其它質量問題,由申購部門負責。
9、采購人員應按照學校批準的采購計劃進行采購,未經批準,不得采購。
10、總務處定期統計物資采購情況(包括物資名稱、數量、價格、采購日期等),接受領導和部門監督。
采購管理制度2
第一條 基本原則
1.廉潔自律,嚴格供應商選擇、評價、甑選以保證供應商供貨質量,處理好與供應商的關系,不接受供應商禮金、禮品和宴請;
2.嚴格遵守采購規范流程,按流程辦事,能及時按質按量地采購到所需物品,在滿足公司需求的基礎上最大限度降低采購成本;
3.所有采購, 必須事前獲得批準. 未經計劃并報審核和批準,除急購外不得采購,急購需征求相關領導同意,方能采購。
4.凡具有共同特性的物品,盡最大可能以集中辦理采購,可以核定物品項目,通知各申購部門提出請購,然后集中辦理采購;
5.采購物品在條件相同的前提下應在正在發生業務或已確認的供應商處購買,不得隨意變更供應商;
第二條 審購程序
(一) 耗用物品的審購程序
1、對于經常性項目的采購應由所需部門每月固定時間定期報計劃,寫明所需物品的品種、數量、規格等,經總經理審批后,交由采購部門辦理。
2、需臨時采購的零星低值物品由所需部門填寫申購單,經部門負責人同意后方可辦理。
3、零星物品的采購不得超過兩天。需要急購的物品由總經理在申購單寫明,限時購買。
(二) 自購菜品的申購程序
1、需貨部門根據庫存和使用情況填寫申購物品清單,由部門負責人簽字后,交采購部門辦理。
2、庫管人員應隨時檢查庫存,當存貨降到最低存貨點時,庫管人員應以書面形式通知采購人員進貨。
(三) 供貨商送貨的申購程序:
1、需貨部門填寫申購物品清單,由部門負責人簽字后,經總經理審批后,交采購部門辦理。
2、新進酒水、物料由總經理和采購人員簽字以書面形式通知庫管,不需填寫申購單。
3、只有采購人員可以電話或書面形式按申購單上的要求通知供貨商送貨,其他人員非總經理批準不得擅自通知送貨。
第三條 采購數量的確定原則
為提高經濟效益,降低成本,減少資金占有,應根據勤進快銷的原則,按單采購的原則來確定日常的采購數量。
(一) 鮮貨、蔬菜、水發貨的'采購數量。
1、此類原料實行每日采購,一般要求供貨商送貨。
2、用上述原材料的部門每日營業結束前,根據存貨、生意情況、儲存條件及送貨時間,提出次日的采購數量。
(二) 庫存物品(干雜、調料、燃料、糧油、煙、酒水、低質易耗品等)的采購數量。
1、此類物品的采購數量應綜合考慮經濟批量、采購周期、資金周轉、儲存條件等因數,根據最低庫存量和最高庫存量而定。最高庫存量不得超過15天的用量,最低不得低于一天的用量。
2、庫存量上下限的計算公式:
最低庫存量=每日需用量×發貨天數
最高庫存量=每日需用量×15天
第四條:貨物的驗收原則
(一) 驗收的質量標準:
根據使用部門要求標準
(二) 驗收的數量標準:
根據采購人員收取的當日采購申請單上寫明的數量據實進行驗收,數量差異應控制在申購數量的上下10%左右。
(三) 驗收人員:
采購人員、庫房人員、領用部門負責人、三人共同驗收。
(五) 驗收程序:
1、由庫管人員填寫“入庫單”或“物品直撥單”注明所收商品物資的數量。入庫單、驗收單填寫完后,由采購人員、貨物領用部門負責人、庫管員簽字生效。簽字完畢后的入庫單或驗收單一式三聯(采購員或供貨商、倉管員、財務部各一聯)。
2、對不符合采購物資質量標準和數量超過“申購單”的商品物資(菜品),使用部門有權拒絕收貨。
第五條 倉庫管理
(一)、負責入庫貨物的驗收,保管及發放工作。
(二)、貨物入庫
1、認真驗收,查核貨物的數量、質量、保存有效期等。符合要求的方能入庫。
2、開出入庫驗收單
3、及時登記帳卡,每天結出數量合計數,并錄入電腦。
(三)、庫存保管
1、合理利用倉庫條件,分門別類保管好各類貨品。
2、做到先進先出、防止積壓變質。
3、設 “慢流動表”,凡是庫存超過100天,都要上“黑名單”,上報部門負責人。
(四)、發放管理
1、直入廚房:以收貨驗收后直接入廚房的鮮活食品、蔬菜等,憑經廚師長簽字的“收貨單”數量標準直拔。
2 、倉庫發放,廚房各班組必須填寫領貨單,經廚師長簽字認可后出貨,店面大堂經店長簽字同意后出貨。
第六條 采購事項
1、采購人員應嚴格按照“申購單”所列商品物資(菜品)的數量和采購物資質量標準以及有關定價原則進行采購。在采購過程中,因市場行情發生變化,而影響采購數量和質量的,要及時與所購商品物資的使用部門聯系,征得同意后方可購買。
2、在采購過程中,自購鮮活食品、蔬菜時,應逐筆填寫所購菜品的數量、單價和金額。菜品要分別堆放裝運,以便領貨。鮮活及易碎菜品要輕拿輕放,嚴禁擠壓,以免影響菜品質量。冷藏肉品注意保鮮。
3、對商品物資(菜品)的退貨和積壓商品的處理,采購部門有積極協助處理的義務。
4、對采購過程中發生的非正常損失(采購數量與收貨數量差異過大),須單獨列明并說明原因,報總經理批準方可報賬。
采購管理制度3
為了加強學校食品衛生治理,落實選購食品原料來源,提高學校食品衛生安全,保障師生身體安康,特制定本制度。
一、指定專(兼)職人員負責食品索證及臺賬記錄等工作。
二、學校食堂選購食品、蔬菜、原料等均須讓供方完整填制選購回執單據。
三、進展選購進貨驗收的食品包括:①食品及食品原料(如食用油、調味品、米面及其制品等);②食用農產品(如蔬菜、水果、豆制品、豬肉、禽肉等);③食品添加劑(如酵母、色素等);④其他產品。
四、到證照齊全的生產經營單位或市場選購,并現場查驗產品的衛生狀況和包裝、標識,購置符合國家相關法律、法規、規定的'產品。不選購不符合食品衛生標準、無衛生許可證的食品、蔬菜及原材料。
五、盡可能實行定點選購,嚴把食品選購質量關,杜絕腐爛、變質、變味、發霉、過期等不衛生食品流入學校食堂。
六、選購生豬肉時,查驗確認為定點屠宰的產品及檢疫檢驗合格證明,并索取購物憑證。選購其他肉類查驗檢疫檢驗合格證明,并索取購物憑證。
七、選購的食品在入庫或使用前要核驗所購食品與購物憑證,相符后經收發治理員簽字認可后入庫或使用,全部選購食品必需當天逐項記入《食品選購與進貨驗收出入庫清單》。
采購管理制度4
一、辦公用品的采購應依據各科室填報批準的辦公用品申請表的名稱、數量、規格、質量統一進行采購,采購人員應熟悉市場行情,做到腿勤、嘴勤、貨比三家,采購物美價廉的辦公用品,避免重復購置,注意節約,并開據國家統一的報銷票據,確保運輸搬運的安全,辦好入庫手續確保辦公用品安全、保質保量的完成采購工作。
二、辦公用品要設專人保管、專人發放、專人登記造冊,辦好出入庫手續做到安全管理,分類保管,擺放有序,做到無損壞變質,使辦公用品保管達到程序化、制度化、標準化的“三化”要求。
三、辦公用品的發放,要建立發放明細表,逐件登記,做到發放及時,服務到位,制度嚴格,責任明確,物盡其用,杜絕浪費,有效保障發放物品不出現差錯。
四、各科室領用零星辦公用品,必須到總務科填制統一申領表,注明用途、數量,由各科室負責人統一簽字后方可領用。每個季度各科室領用的辦公用品由總務科填好價格,核算好總額后,張榜公示,年終匯總,作為創建節約型機關的.依據。
五、加強辦公費用的統一管理,各科室印刷(除局統一制定的大型印刷品外)宣傳、條幅、標牌等必須由各科室制定好內容、格式報分管局領導批準后,由辦公室統一制定實施。
物資采購管理制度
為充分發揮物資集中購買產生的規模效益,減少浪費,提高效能,確保采購物資的質量,從制度上、源頭上防范物資采購過程中的不正之風及腐敗行為,做到物資采購公正、公開、透明、更好地維護單位利益,特制定本制度。
一、物資采購范圍
辦公設備(含辦公桌椅、電腦、空調、文件柜、飲水機等);零星辦公用品(接待用煙、酒、水果以及日常消耗用品等);維修(含房屋、設備)、工程、服務等。
二、物資采購原則
物資采購盡可能批量進行,批量物資采購按招標方式進行,采購工作應堅持的原則為:依法按制度辦事的原則;秉公辦事、廉潔自律的原則;公開、公正、透明的原則;采購與使用分離的原則;注重貨物質量的原則;最大限度維護單位利益的原則。
三、物資采購辦法
1、大宗物品購置,實行“事前申報,領導審批,政府采購”的制度?剖曳操徶脝蝺r在1000-10000元以下的大宗物品,一律由科室先填寫“辦公用品購置審批領用單”,辦公室負責核實提出意見,報分管領導同意,由主管財務領導審批,再進行政府采購。10000元以上的大宗物品購置,由科室出具書面報告,黨組討論,主管財務領導審批后,再進行政府采購。
2、零星辦公用品實行“統一申報,后勤采買,科室領用”的制度。由辦公室會同經審辦、財務室確定2—3家供貨點,凡需購置單價在20xx元以下的零星辦公用品,一律由科室先填寫“辦公用品購置審批領用單”,由分管領導簽具意見,主管財務領導同意,由辦公室統一到供貨點采購。煙直接從煙草專賣局采購,酒類直接從總經銷或專賣店處采購。
3、對未經審批的科室物品購置,財務一律不予報銷,對未經程序擅自在外購置的辦公用品和煙、酒發票一律不予報銷。
四、物資領用:無論零星辦公用品還是煙、酒領用一律由經辦人填具“辦公用品購置審批領用單”,經分管領導簽具意見報主管財務領導同意后方可從辦公室統一領用。
五、維修(包括房屋、設備):先由科室拿出意見和維修經費預算,1000元以下的報主管領導審批,1000元以上的由主管領導簽署意見后報分管工程建設的領導審批,方可進行。房
屋維修、線路改造等預決算先由經費審查委員會審查后,再行實施和結算。
六、物資管理
1、機關所有財產、物資一律由財務室分類、編號、造冊、登記,建立臺帳,由辦公室根據工作需要統一調配到機關各室。不準轉讓或自行處理,更不得假公濟私、化公為私。
2、大批量辦公用品及辦公設備由財務室委托市政府采購中心統一采購入庫,零星辦公用品由財務室購買。機關工作人員領取辦公用品實行限額制度,不論數量一律要求登記簽字。
3、堅持財產、物資保管驗收制度。所有購進物品,必須由財務室驗收、登記入庫,財物相符方可入賬。
4、對辦公用品和其他物件應自覺愛護并妥善保管,如需修理或更換,應及時告知辦公室。如有丟失和損壞,應分清責任,視情節負責賠償。
5、機關工作人員不得將公物隨意拿走和借回家中使用。凡已借用的應自覺歸還,歸還不了的按原價賠償。
6、凡機關工作人員調離機關,需到辦公室辦理有關財物移交手續后,才能辦理調離手續。
采購管理制度5
民工食堂管理制度旨在確保工地食堂的正常運營,保障農民工的飲食安全與健康,提高工作效率,維護工地和諧穩定。制度主要包括以下幾個方面:
1.食堂設施與衛生管理
2.食材采購與儲存管理
3.餐飲制作與食品安全
4.食堂服務與員工培訓
5.應急處理與投訴機制
內容概述:
1.食堂設施與衛生管理:規定食堂的清潔標準,包括廚房設備的定期清潔消毒、食堂環境的整潔以及垃圾處理的'規定。
2.食材采購與儲存管理:設定食材來源的合格標準,明確食材驗收流程,規定儲存條件和期限,防止過期或變質食材使用。
3.餐飲制作與食品安全:制定菜品烹飪流程,確保食物熟透,防止交叉污染,同時執行食品留樣制度,以備檢查。
4.食堂服務與員工培訓:規定服務態度和效率標準,定期對食堂工作人員進行食品安全知識培訓。
5.應急處理與投訴機制:設立應對食物中毒等緊急事件的預案,建立有效的投訴渠道,及時處理農民工的飲食問題。
采購管理制度6
第一條采購部門的劃分
1.生產原材料采購:由采購部門負責辦理。
2.日常辦公用品采購:由辦公室或辦公室指定的部門或專人負責辦理。
3.對于重要材料的采購,必要時由總經理指派專人或指定部門辦理采購作業。
第二條采購作業方式
一般情況,采購部門依材料使用及采購特性,選擇下列一種最有利的方式進行采購:
1.集中計劃采購:凡具有共同性的材料,須以集中計劃辦理采購較為有利,采購前,先通知請購部門依計劃提出請購,采購部門集中辦理采購。
2.長期報價采購:凡經常性使用,且使用量較大的材料,采購部門應事先選定供應廠商,議定長期供應價格,批準后通知請購部門依需要提出請購。
3.未經公司主管領導書面同意,不得私自變更、替換現有面輔材料供應商;如有更適合供應商而需要替換原供應商的,采購部必須提交書面變更供應商陳述材料,獲得書面批準后方可變更。
4.詢價、議價結束后,需公司主管領導書面同意方可定價,否則公司不予認可價格;由此引起后果由責任人負全責。
5.采購作業合同簽訂由公司指定或授權委派專人負責,否則視為無效。
6.毛領、毛條、面料等大額材料合同簽訂由分管采購副總經理以上級別人員辦理。
第三條采購作業處理期限
采購部門應依采購地區、材料特性及市場供需,分類制定材料采購作業處理期限,通知有關部門以便參考,如果有變更時,應立即修正。
采購作業處理
第四條詢價、比價、議價
(一)經辦人員應對廠商的報價資料進行整理并經過深入調查分析后,以電話或其他聯絡方式向供應廠商議價。
(二)凡是最低采購量超過請購量的,采購經辦人員在議價后,應在請購單中注明,經主管簽字確認后上報。
(三)采購經辦人員接到“材料采購單”后應依采購材料使用時間的緩急,并參考市場行情及過去采購記錄或廠商提供的.資料,需精選三家以上的供應商進行產品的書面比價,經分析后進行議價,議價結果書面上報主管領導。
(四)采購部門接到請購部門(生產部、總經理辦)以電話聯絡的緊急采購情況,主管應立即指定經辦人員先行詢價、議價,待接到請購單后,按一般采購程序優先辦理。
第五條審核及批準
附注:凡是列入固定資產管理的采購項目應該以“財產支出”批準權限進行上報。
第六條訂購
(一)采購經辦人員接到經批準的“材料采購單”后,應以“訂購單”向廠商訂購,并以電話或傳真確定交貨(到貨)日期,同時要求供應商在“送貨單”上注明“請購單編號”及“包裝方式”,材料需按款號標明分包包裝。
(二)若屬分批交貨者,采購經辦人員應在“材料采購單”上署名“分批交貨”以供識別。
(三)采購經辦人員使用暫借款采購時,應在“材料采購單”上署名“暫借款采購”,以供識別。
第七條整理付款
1.面輔材料倉庫應按照已辦妥收料的入庫單單,經與供應商送貨核對無誤后,于第二日將原始單送會計部門。
2.缺交應補足者,請購部門應依照實收數量,進行整理付款。
3.超交應經主管批準后,才能依照實收數量進行整理付款,否則僅依訂貨數付款。價格及質量的復核
第八條價格復核與市場行情資料提供
1.采購部門應調查主要材料的市場與行情,并建立廠商資料,作為采購及價格審核的參考。
2.采購部門應就企業內所需要的材料,提供市場行情資料,作為材料批準價格的參考。
第九條質量復核
采購部應就企業內所使用的材料質量予以復核(如材料選用、質量檢驗等)。
第十條異常處理
審查作業中,若發現異常情況,采購單位審查部門應立即附異常情況報告資料,通知有關部門處理。
附則
第十一條本辦法經總經理批準后實施,增設修訂亦同。
第十二條本辦法自20xx年8月1日期開始實施。
采購主、輔料管理制度補充
1,根據計劃單采購主、輔、料。
2,現款采購:采購員必須憑有經理簽字的借款單向財務部借款,采購回來后,采購員持貨品、購貨x到倉庫辦理入庫手續,由倉庫保管員驗收并開出入庫單,(入庫單必須注名:供貨方名稱,貨物的名稱,數量、單價、金額、用途簽字)。入庫單必須通過采購員、保管員、會計簽字后。隨同購貨x收據才能由經理簽字。然后到財務部辦理報銷手續。
3,訂單采購:供應商貨到后,由采購員到倉庫辦理入庫手續,由倉庫保管員驗收并開出入庫單(入庫單必須注名:供貨方名稱,貨物的名稱,數量、單價、金額、用途)。入庫單必須通過采購員、保管員簽字。并將第二聯傳遞會計作往來帳。供應商需要結款時,應憑入庫單,隨同購貨x收據由經理簽字,然后到財務部辦理結算手續。
采購管理制度7
第一章、總則
第一條、為統籌和規范學校的采購活動,提高經費的使用效益和采購工作的整體效率,保證采購項目質量,促進廉政建設,特制定本辦法。
第二條、本辦法依據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》等法律法規和學校有關制度制定。
第三條、本辦法所稱采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。
本辦法所稱貨物,是指各種形態和種類的物品,包括原材料、燃料、設備、產品等。商標專用權、著作權、專利權等知識產權視同貨物;本辦法所稱工程,包括建設工程項目以及與工程建設有關的貨物、服務。建設工程項目是指建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等;與工程建設有關的貨物,是指構成工程不可分割的組成部分,且為實現工程基本功能所必需的設備、材料等;與工程建設有關的服務,是指為完成工程所需的勘察、設計、監理、項目管理、可行性研究、科學研究、咨詢服務等;本辦法所稱服務,是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。
第四條、學校采購工作應當遵循公開、公平、公正、廉潔和誠實守信的原則。
第五條、學校采購項目應當嚴格按規章制度審批和執行。
第二章、組織機構
第六條、為了組織好學校的采購工作,學校成立采購工作領導小組,學校采購工作領導小組下設采購管理辦公室(以下簡稱“采購辦”)。學校采購工作領導小組是采購工作的領導、決策機構,負責統籌領導學校的采購工作。學校采購工作領導小組由分管采購工作的校領導任組長,采購辦主任任副組長,成員由相關職能部門負責人組成。
第七條、學校采購辦負責執行國家采購法規,制訂學校采購管理制度,確定采購類型和采購方式,下達采購任務,審核采購經費支出,受理采購投訴,建立并管理評審專家庫,確定每次采購的評審專家,參加評審會現場監督,負責辦理采購工作領導小組會議會務。
第八條、學校采購中心是學校采購工作的執行機構。負責執行國家和學校各項采購法規和制度,制訂采購工作實施細則和相關的采購工作流程,接受學校采購辦下達的采購任務,組織編制采購文件,按規定發布采購公告,組織實施招標、談判、詢價等采購活動,負責公告采購項目的中標或成交信息,受理采購質疑,收集建立供應商資料庫,建立供應商誠信記錄檔案,協助采購管理部門做好校內零星采購的監管工作,負責組織協議供貨采購,負責做好全校采購統計和信息工作。
第九條、學校采購項目歸口管理部門負責組織采購項目的立項與審批工作,協助采購預算的編制,建立驗收專家資料庫并組織驗收,負責采購結束后項目質量保證金管理和提供供應商誠信記錄資料。
第十條、學校監察處要加強對采購活動的監督工作,負責受理對采購過程中違法、違紀行為的舉報,確保采購活動的公正、公開和公平。
第十一條、各有關部門要密切配合,共同推進和逐步建立學校采購工作“統一交易平臺、統一信息發布、統一開評標管理、統一設立專家庫、統一接受監督”的運行機制。
第三章、貨物和服務的采購
第十二條、在浙江省省級集中采購目錄以內的貨物和服務采購,以及浙江省省級集中采購目錄以外但單項或年度批量預算金額在10萬元及以上的貨物和服務采購,按浙江省的政府采購規定執行。
采購程序為:使用部門(單位)向項目歸口管理部門提出采購申請,項目歸口管理部門審批立項,采購辦編制采購預算,并向省財政廳采監處報送采購項目建議書,以省財政廳采監處預算執行確認書方式向學校采購中心下達采購任務。
第十三條、在浙江省省級集中采購目錄以外,單項或年度批量預算金額在5萬元及以上、10萬元以下的貨物和服務,由學校采購中心組織采購,采購方式有公開招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購、邀請招標、競爭性磋商等。
采購程序為:使用部門(單位)向項目歸口管理部門提出采購申請,項目歸口管理部門審批立項,采購辦以嘉興學院自行采購執行意見書方式向學校采購中心下達采購任務。
第十四條、在浙江省省級集中采購目錄以外,單項或年度批量預算金額在2萬元及以上、5萬元以下的貨物和服務,由學校采購中心授權使用部門(單位)組織采購。
采購程序為:使用部門(單位)向項目歸口管理部門提出采購報告,項目歸口管理部門審批立項,向學校采購中心提出采購申請,學校采購中心授權使用部門(單位)組織采購,使用部門(單位)成立以部門(單位)負責人為組長、不少于3人以上單數人員組成的采購小組,集體采購完成后向學校采購中心提交嘉興學院貨物和服務零星采購情況報告。
第十五條、在浙江省省級集中采購目錄以外,單項或年度批量預算金額在2萬元以下的貨物和服務,由各使用部門(單位)直接采購(其中5千元以上的采購活動須由2人以上共同完成采購)。
第十六條、在浙江省省級集中采購目錄以外的經常性采購項目,原則上每年確定一次供應商,按年度對供應商履約情況進行考核,考核結果良好,經學校采購工作領導小組審核同意后可以續簽一年,但續簽不超過兩次。
第十七條、由學校采購中心進行的采購活動,省財政廳采監處已明確采購方式的項目從其規定,其他項目原則上以公開招標方式完成采購,但涉及地方及學校重大活動等的應急項目及政府采購法律法規規定的其他情形也允許采用其它采購方式采購。
第十八條、采購文件的制作。采購文件由采購中心根據政府采購政策、采購預算、采購需求組織編制。使用部門(單位)負責提供采購需求,并在編制完成的采購文件上簽字確認。采購需求應當完整、明確,并符合法律法規以及政府采購政策規定的技術、服務、安全等要求。對專業性強、技術復雜的項目,必要時采購中心可聘請相關專家或專業機構協助完善采購需求和編制采購文件。
民生項目、敏感項目、技術復雜的項目或使用部門認為有必要的項目,在采購文件公開發布前,原則上應先咨詢評審專家意見,或在指定媒體上公開征求社會公眾和潛在供應商意見。網上征求意見的,時間一般應不少于3天。重大項目(預算金額在100萬元及以上的項目)的采購文件還須經過聯審,聯審工作由采購中心牽頭組織,參加聯審的.成員為:使用部門(單位)、歸口管理部門、采購中心、采購辦、監察處等部門(單位)負責人、法律顧問和有關專家等。
第十九條、采購文件的發布。采購文件由學校采購中心負責發布。學校采購中心要按規定在政府采購信息發布指定媒體或采購中心網站公開發布(國家另有規定須保密的除外)采購文件。
第二十條、采購評審專家的抽取。在學校監察處的監督下,由采購辦按相關規定隨機抽取評審(包括評標、談判、詢價等)專家。采購項目所涉及部門(單位)的評審專家原則上不得超過兩名。采購項目負責人一般不擔任本項目評審專家,但可以列席評審會議。
第二十一條、召開評審會議。評審工作準備會由采購中心主持;項目評審會由評審專家組組長主持。評審專家組在組長領導下按采購文件規定的評審程序、評審方法和評分標準開展評審工作,任何單位和個人不得干預和影響評審專家組及其成員獨立、公正評審。評審結束后,評審專家組向學校采購中心提交書面評審報告。評審會現場的監督工作由學校監察處協調,采購辦進行全程工作監管。
第二十二條、采購結果的確定。學校采購中心要按上級文件規定,將評審結果在政府采購信息發布指定媒體和采購中心網站進行公示。公示期滿無異議后由學校采購中心發出中標通知書。
第二十三條、合同的簽訂與履行。合同金額在2萬元及以上的采購項目,必須簽訂書面采購合同。采購合同的簽訂與履行按學校有關合同管理辦法執行。
第二十四條、采購檔案的歸檔。整個采購項目實施完成后,項目使用部門(單位)、合同歸口管理部門應按學校有關規章制度,做好采購項目的資料整理、資產登記和歸檔等工作。
采購管理制度8
第一章總則
第一條為進一步做好醫院采購工作,建立規范、透明的采購運行機制,強化采購活動的內控管理,提高資金使用效益和采購質量,促進政府采購提質增效,根據《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《青島市關于加強預算單位政府采購活動內部控制管理的指導意見》《平度市公立機構采購管理辦法》等相關法律法規和文件規定,結合我院實際,制定本制度。
第二條醫院采購工作應遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第三條本制度適用于平度市第二人民醫院采購貨物、工程和服務的行為。
政府采購限額標準,以當年市財政部門公布的政府集中采購目錄通知為準。
大型醫用設備、藥品、醫用耗材采購按國家、省、市有關要求執行。
第四條采購工作應當遵循公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則。
第五條醫院采購分為政府采購和自行采購二種形式。
第二章工作職責
第六條醫院黨支部會負責研究確定醫院采購活動有關規章制度、重大決策、達到公開招標數額標準的采購方式變更、大額資金自行采購項目及不具有競爭性或情況特殊項目的采購結果確定等重要事項。
第七條實行“統一領導、分類負責、歸口管理”,成立采購領導小組和采購監管小組。
(一)采購領導小組是醫院物資采購的領導機構,負責對物資采購的計劃、申請、程序、采購物資的質量、價格等進行審批。
。ǘ┪镔Y采購監管小組是醫院物資采購的監督機構,負責對物資采購的程序、采購物資的質量、價格等進行監督。
(三)醫院物資采購科室包括:設備信息科、總務科、辦公室、護理部、藥劑科。
物資采購科室負責固定資產和物資材料的質量、固定資產的調配和物資材料出入庫的審批。醫療設備器械、醫用耗材、衛生材料的主管部門是設備信息科;非醫療設備及耗材的主管部門是總務科;辦公用品的主管部門是辦公室;衛生被服的主管部門是護理部;藥品的主管部門是藥劑科。
第八條采購科室職責
。ㄒ唬┴撠熤鞴芪镔Y項目的采購工作;
。ǘ┴撠熖釄蟛少忣A算、采購計劃,負責編報項目績效
。ㄈ┴撠熖釄蠓稚⒉少忢椖坎少徯枨,提出采購方式選擇意見,參與編制、審核、論證并確認采購文件;
。ㄋ模┴撠熥孕胁少徏熬W上超市項目供應商的選擇及比選,提出或確定供應商的選擇意見;
。ㄎ澹┴撠煵少徍贤炗、驗收、采購檔案材料的保等;
(六)按合同約定申請付款;
。ㄆ撸┴撠熣少徍贤_備案;
(八)負責采購項目資產按規定流程辦理登記;
。ň牛┴撠煂σ虿少徯枨蟮仍蛞l的詢問、質疑或投訴提出處理意見;
(十)其他應負擔的工作。
第九條財務科職責
。ㄒ唬┙M織完成政府采購預算及計劃編報;
(二)負責政府采購項目網上采購流程辦理;
。ㄈ┴撠煵少忢椖扛犊钯Y料復核并按規定辦理付款;
(四)其他應負擔的工作。
第三章采購前期工作
第十條政府采購預算編報。主管采購科室按規定編制政府采購預算,經科室分管領導審簽后,報財務科匯總,形成醫院政府采購預算,由財務科提報市衛健局。
第十一條政府采購計劃編報。采購科室根據已批復的.政府采購預算,編制政府采購計劃,經科室負責人簽字確認后,報財務科復核,由財務科提報市衛健局。
第十二條提出采購需求。采購科室根據采購項目擬實現的功能或目標提出采購需求,提交院支部會或院務會研究批準后實施。采購需求內容應當包括擬采購物品和服務的種類、數量、技術規格、技術要求、服務期限等,涉及軟件開發項目還需提供預計工作量等。
第十三條選擇代理機構。需委托采購代理機構組織采購的,由采購小組根據代理機構服務質量高低、執業能力強弱等因素,集體研究從市財政局代理機構年終考核名單中優良等次以上的機構中推薦1家代理機構。
第四章分散及網上超市采購方式及程序
第十四條我市無集中采購機構,政府采購實行分散采購和網上超市采購,分散采購通過委托代理機構組織采購活動。政府采購限額標準,以當年公布的政府集中采購目錄通知為準。
第十五條分散采購可以分為招標、邀請招標、競爭性談判
單一來源、詢價、競爭性磋商等方式進行。
第十六條分散采購程序
(一)采購科室提出項目采購需求及采購方式選擇意見;
。ǘ﹩雾椈蚺坎少徑痤~達到公開招標限額標準的項目,應當采用公開招標方式采購。需采用公開招標以外采購方式的,由采購科室提出采購方式變更申請,提交院支部會研究后,需單一來源采購的經市財政局批準后實施;
。ㄈ┎少彺頇C構根據項目采購需求及采購方式編制采購文件,組織專家論證;論證專家從政府采購專家庫中隨機抽取;
。ㄋ模┎少徔剖腋鶕䦟<艺撟C意見,對采購文件進行完善并確認;
。ㄎ澹┎少彺頇C構按照規定程序發布招標公告、組織開評標、公告中標結果、發出中標通知書;
。┎少徔剖肄k理合同簽訂、項目驗收、采購檔案材料的保管等事項。
第十七條網上超市采購。網上超市分為網上直購、網上競價、定點采購和二次競價四種采購方式。
。ㄒ唬┚W上直購。采購科室綜合考慮價格因素和服務評價因素,從網上超市供應商庫中選擇三家以上符合需求的供應商進行比選,按報價最低確定為成交供應商。同一品牌同一型號未選擇最低價的,應提交情況說明材料。
。ǘ┚W上競價。采購科室根據業務需求創建網上競價項目,發布網上競價采購公告。在滿足競價商品技術規格和性能要求等前提下,按報價最低確定為成交供應商。未選擇最低價供應商的,應提交情況說明材料。
(三)定點采購。采購科室綜合考慮價格因素和服務評價因素,從網上超市供應商庫中選擇三家以上符合需求的供應商進行比選,初定供應商,報科室分管領導審批。網上公布的優惠折扣率為供應商必須履行的折扣率,允許在此基礎上繼續進行談判協商。
。ㄋ模┒胃們r。采購科室從網上超市供應商庫中選擇3家以上有意向參加二次競價的供應商,并提出采購需求和評審指標,由監督監察科監督采購處室組織二次競價,根據二次競價評審結果確定成交供應商。
第五章自行采購方式及程序
第十八條集中采購目錄以外且單項或批量采購金額在限額標準以下項目及政府采購目錄中規定的特殊項目由醫院自行參照政府采購程序采購。
第十九條自行采購程序
單項或批量采購金額5萬元以上、限額標準以下的采購項目,由采購科室牽頭成立3人以上采購小組按照以下程序采購。
。ㄒ唬┎少徯〗M根據采購需要,制訂技術參數,設置控制價、制定采購文書。醫院采用發布公告征集或推薦方式邀請不少于3家符合相關資質的供應商參加采購活動,邀請或選取3位有關方面的專家進行評審。
。ǘ┩ㄟ^評審,選出成交供應商,在醫院發布成交公告,通知成交供應商簽訂供貨合同。醫院嚴格按照采購合同規定的技術、服務、安全標準等要求組織對供應商履約情況進行驗收。
。ㄈ┎少徯畔、流程、結果應當在醫院進行院務公開。醫院組織職工代表和紀檢委員全程參與監督。
(四)以上采購程序參與人員應簽字確認并做好全過程記錄存檔備查。
第二十條特定媒體廣告公告、培訓等不具有競爭性或情況特殊的政府采購項目,采購科室提出采購需求及初步確定的供應商等方案,由采購科室或牽頭科室提交醫院支部會研究確
第六章采購合同簽訂與備案
第二十一條合同簽訂。采購科室應當在中標(成交)通知書發出之日起10個工作日內,按照采購文件確定的事項簽訂采購合同。200萬元及以上的采購合同需市司法局按程序審核,200萬元以下的采購合同需經單位法制部門和法律顧問審查,報分管領導、主要領導審批后簽訂。
第二十二條合同備案。采購科室自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內將合同掃描件報財務科進行合同公開備案。
第二十三條采購合同履行中,需追加與合同標的相同的貨物、服務的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應商協商簽訂補充合同,但所簽補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
第七章項目驗收與資金支付
第二十四條項目驗收。項目完成后,采購科室負責按合同約定組織項目驗收。驗收小組原則上由三人以上單數組成,與采購人員相分離。驗收小組應當按照采購合同規定的技術、服務、安全、質量標準、技術參數及運行情況等進行驗收,形成驗收意見,驗收小組成員需在驗收意見上簽字。采購單位委托采購代理機構組織履約驗收的,應當在委托協議中明確,并對驗收結果進行書面確認。采購項目特殊或專業性比較強的,由采購科室從政府采購專家庫中隨機抽取相關專業專家一同驗收。驗收結束后,應當形成驗收報告。
第二十五條基本建設項目按照《建設工程質量管理條例》等規定進行驗收。
第二十六條資產登記。財務科應及時做好資產登記工作。屬于固定資產的項目列入固定資產管理;屬于軟件開發等涉及無形資產的項目列入無形資產管理。
第二十七條資金支付。采購科室應當根據采購合同約定,按照有關資金支付管理規定,收到發票5個工作日內向成交供應商辦理資金支付等事項。辦理資金支付需向財務科提供供應商開具的收據或發票、中標(成交)通知書、采購合同、驗收報告等采購資料。
第八章采購檔案保管
第二十八條采購檔案保管。采購科室負責采購資料(包括音視頻資料)的檔案保管工作,采購檔案的保存期限應自采購活動結束之日起不少于15年。
采購檔案包括院支部會或辦公會研究意見、采購預算、采購計劃、采購購文件、投標文件、評審專家、響應供應商、評標結果、中標(成交)通知書、合同文本、驗收報告、質疑答復、投訴處理決定及網上超市、自行采購供應商比選等其他有關文件資料。
第九章采購監督
第二十九條醫院成立物資采購監管小組,物資采購監管小組是醫院物資采購的監督機構,負責對物資采購的程序、采購物資的質量、價格等進行監督。
醫院工會組織相關科室,采取集中監督隨機抽查方式,對醫院政府采購工作情況進行監督檢查。監督檢查主要內容包括:
。ㄒ唬┱少徶贫冉ㄔO及內部控制管理情況;
。ǘ┱少弻徍嘶驅徟马椀膱绦星闆r;
。ㄈ┱少忣A算、計劃執行情況;
(四)政府采購代理機構抽取及采購文件論證情況;
。ㄎ澹┱少徍贤挠喠、履約驗收和資金支付情況;
(六)政府采購工作有關法律法規和規章制度的執行情況。
第三十條醫院應當接受市財政局、審計局等相關部門對政府采購工作的監督管理,積極配合有關部門對采購活動發現疑點問題進行核實處理,對違規問題及時進行整改。
第十章附則
第三十一條本辦法未盡事宜,依照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部第87號令)等相關法律法規和文件規定等,依法依規、科學有序地開展政府采購活動。
第三十二條本辦法自發布之日起施行。
采購管理制度9
采購助理直屬上級是公司采購經理,協助采購經理進行采購工作及本部門日常事務,管理采購合同及供采文件資料,建立供應商信息資料庫,協助采購經理進行供應商聯絡、接待和談判工作,配合質檢 倉庫做好入庫工作,協助制作并管理出入庫單據及其它相關單據。
二、崗位職責
。1)協助采購經理開展日常工作,根據生產物料申購單編制采購計劃單;
。2)協助采購經理負責生產所需原材料、輔材、設備、包裝材料的采購工作;
。3)協助采購經理與供應商談判價格、付款方式、交貨日期、費用支付;
。5)協助采購經理進行供應商資質的考核及資料的管理,及時更新產品技術
要求,跟蹤新供應商的報價和樣品比對,做好市場調查,并建立合格供應商檔案;
(6)協助采購經理外協加工產品的跟進;
。7)協助采購經理做一些市場調查;
。8)申購單、驗收單、訂購單與合約的登記及檔案管理;
(9)審核一般商品采購申請;
。10)在采購經理比較忙時,能負責一些次要商品的采購;
。11)協助采購經理外出時能暫代其職務。
3、 加強與業務、銷售、倉管等部門間溝通,在保證不斷貨的前提下,控制好需求貨量,減少庫存,分析貨物的采購頻率,防止積壓資金;到貨提貨信息的反饋,對預估到貨應將提貨信息準確的傳遞至物流主管及銷售助理,以便工作安排。
次。
7、 除相應的財務人員及上級領導有權了解產品價格,產品進價應嚴格保密;嚴格遵守公司保密規定,除公司領導或財務外不得對無關人員泄露貨物信息(價格、來源)、客戶資料等公司內部信息,妥善保管到貨單據,每天5:00后后應要求倉管即時將到貨單據上交倉管。發現對無關人員泄露公司內部信息的,情節輕微的予以警告一次;造成后果的.由其承擔相應責任;情節嚴重的予以辭退并追究相關民事或刑事責任。
8、 如發生退貨換貨,應與供應商書面通知并確認,若應質量問題造成的退貨,還應與供應商協調并提出解決方案;不良品及時的退回廠家,特采的貨物要經業務、經理簽字確認批準,方可作為特采貨物。
備注:本崗位由財務、業務銷售、物流主管考核,經理監督考核。 崗位制度
采購管理制度10
本《采購領用管理制度》旨在規范企業內部物資采購及領用流程,確保資源的`有效利用和成本控制,主要內容包括:
1. 采購管理規定
2. 物資領用審批程序
3. 庫存管理和盤點制度
4. 責任分配與考核機制
5. 異常情況處理辦法
內容概述:
1. 采購計劃制定與執行:明確采購需求,合理預測,控制采購成本。
2. 供應商管理:建立合格供應商名錄,評估供應商績效,確保供應穩定性。
3. 領用權限設定:根據員工職責,設定不同的領用權限和限額。
4. 領用流程:規范領用申請、審批、發放和記錄的步驟。
5. 庫存控制:設定安全庫存,防止積壓和短缺,保證生產運營。
6. 盤點與差異處理:定期進行實物盤點,及時發現并解決庫存差異。
7. 追溯與審計:保留完整記錄,便于追溯和審計,確保透明度。
采購管理制度11
為了規范酒店采購程序,降低酒店的經營成本,保證各項物資的正常供應,特制定本制度。
一、采購人員必須以經營部門的需要為中心,根據貨比三家,質優價廉的原則,準時、保質、保量的完成各項物品的采購工作。
只有采購人員才能給供應商下達采購指令,其他任何人下達的采購指令都是無效的,總倉有權拒絕驗收。
二、采購程序:
、攀褂貌块T需要采購物資時,必須填寫《采購申請單》(采購申請單必須明確:物品名稱、規格型號、質量要求、數量、要求到貨時間等);
、剖褂貌块T經理核準;
⑶送總倉確認;
、葓蟛少徹撠熑撕拓攧詹拷浝韺徍;
、蓤罂偨浝韺徟,采購人員才可采購。
《采購申請單》一式四聯,第一聯(白)留采購部存檔,第二聯(紅)交財務部核算,第三聯(綠)交總倉作為收貨憑據,第四聯(黃)交申購部門備查。
三、采購部業務操作程序:
、虐唇涍^批準的《采購申請單》的要求多方詢價、選擇、填寫價格及供應商的'調查表;
、葡虿少徹撠熑藚R報詢價情況,呈報調查表,經總經理批準后,確定最佳采購方案;
、前凑沾_定的采購方案進行采購;
⑷到貨后,送總倉驗收,按規定辦理入庫手續;
、扇绻炇諘r發現問題,應立即通報采購負責人,并提出處理意見;
⑹將到貨的品種、數量、付款情況通報申購部門;
、藢⒇浳锇l票、驗收單、采購申請單或采購合同一并交財務部審核,并辦理報銷或結算手續。
采購管理制度12
為規范學校食堂食品原料進貨查驗管理工作,保障師生餐飲食品安全,根據《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》和《餐飲服務食品采購索證索票管理規定》等法律、法規及規章,制定本制度。
1、指定專職人員負責食品原料進貨查驗管理工作,專職人員應當掌握餐飲食品安全相關知識及食品感官鑒別常識。
2、采購食品、食品添加劑及食品相關產品,應當到證照齊全的食品生產經營單位或批發市場采購,并索取、留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證。購物憑證應當包括供貨方名稱、產品名稱、產品數量、送貨或購買日期等內容。長期定點采購的,與供應商簽訂包括保證食品安全內容的采購供應合同。
3、從生產加工單位或生產基地直接采購的,應當查驗、索取并留存加蓋有供貨方公章的許可證、營業執照和產品合格證明文件復印件;留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購物憑證或每筆送貨單。
4、從流通經營單位(商場、超市、批發零售市場等)批量或長期采購的,應當查驗并留存加蓋有公章的營業執照和食品流通許可證等復印件,留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購物憑證或每筆送貨單;少量或臨時采購的,應當確認其是否有營業執照和食品流通許可證,留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購物憑證或每筆送貨單。
5、從農貿市場采購的.,應當索取并留存市場管理部門或經營戶出具的加蓋公章(或簽字)的購物憑證;從個體工商戶采購的,應當查驗并留存供應者蓋章(或簽字)的許可證、營業執照或復印件、購物憑證和每筆供應清單。
6、從食品流通經營單位(商場、超市、批發零售市場等)和農貿市場采購畜禽肉類的,應當查驗動物產品檢疫合格證明原件;從屠宰企業直接采購的,應當索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的許可證、營業執照復印件和動物產品檢疫合格證明原件。
7、采購乳制品的,應當查驗、索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的許可證、營業執照、產品合格證明文件復印件。
8、食品及食品相關產品采購入庫前,應當查驗所購產品外包裝、包裝標識是否符合規定,與購物憑證是否相符,并建立采購記錄。采購記錄應當如實記錄產品的名稱、規格、數量、生產廠家、批號、保質期、供應單位名稱及聯系方式、進貨日期等。
9、按產品類別或供應商、進貨時間順序整理、妥善保管索取的相關證照、產品合格證明文件和進貨記錄,不得涂改、偽造,其保存期限不得少于2年。
采購管理制度13
項目管理處物資的采購控制程序
1.0目的
對物資采購的申請、計劃的編制、審批等過程制定相應程序,確保采購物資符合規定要求。
2.0適用范圍
適用于管理處提供服務活動所需物資的采購。其他物資(如辦公用品)的采購可參照執行。
3.0職責
3.1提出采購的部門制定《采購計劃》和其他采購文件,由部門負責人或分管領導審核后報公司批準。
3.2提出采購的部門負責實施采購。
4.0工作程序
4.1物資的采購
4.1.1計劃性采購
4.1.1.1倉管員根據物資庫存情況,作出下月補充物資采購計劃。
4.1.1.2各部門主管每月下旬制定下個月的物資采購計劃,說明物資的名稱、型號、規格、數量等(如有特殊要求,須說明)。
4.1.1.3各部門將月份物資采購計劃交本部門經理審核后,報公司總經理批準。
4.1.1.4各部門將批準后的采購計劃交負責采購的人員由其在合格供應商處進行采購。
4.1.2零星采購
4.1.2.1各部門需要零星物資和計劃外的物資時,先填寫《請購單》,說明物資的名稱、型號、規格、數量、用途等(如有特殊要求,須注明)。
4.1.2.2《請購單》由各部門主管確認后按公司的有關規定執行審批和報批手續后交負責采購的人員。
4.1.2.3采購人員一般在合格供應商處進行采購,如有急需等特殊情況,根據物品價值可由部門負責人或總經理批準后也可在其他供應商處對實物質量進行驗證合格購買。
4.2供應商的.選擇
見《分供方的選擇和評審程序》。
4.3驗證
見《進貨檢驗程序》。
4.4采購人員在進行采購時,將采購物資的時間、供應商登記在計劃表或《請購單》相應欄目內。
4.5采購回來的物資交倉管員辦理入庫手續并作出記錄。
5.0相關文件
5.1《分供方的選擇和評審程序》
5.2《進貨檢驗程序》
5.3《采購計劃》
5.4《請購單》
采購管理制度14
在企業集團的發展過程中,究竟存在哪些基本的財務問題,我們又將如何看待和處理這些問題呢?通過對目前企業集團發展的基本財務狀況進行分析,筆者認為在企業集團的發展中,主要有以下一些基本的財務問題:
一、有關負債經營問題
1.為避免企業過度的負債經營,迫切需要加快國有企業改革和金融體制改革,建立現代企業制度,轉換企業經營機制,實行政企分開,政資分開,將資金配置機制由行政配置轉為市場配置,充分發揮市場的基礎作用,使有限資金投向效益與市場前景好的企業和項目,從而強化企業的信貸約束,迫使企業注重自我積累,提高經濟效益,在市場中逐步發展壯大。
2.在解決過度負債經營問題時,還應正確處理好企業合理負債和過度負債的關系,不能把解決企業過度負債問題理解為卸掉企業所有債務。企業保持合理的負債率是其生產經營的正常理財手段。我們重點是減輕企業的過度負債,目標是把企業負債率控制在一個合理的水平上。從理論上和西方發達國家傳統的經驗判定。企業資產負債率以不超過50%為佳,但從目前世界各國大公司的情況看,資產負債率一般在60%左右,有的甚至還要高一些,結合我國實際情況看,企業資產負債率保持在65%左右是比較現實、可行的目標。
二、有關資金管理問題
1.資金管理方面存在的問題
(1)資金分散,導致資金利潤率降低。在一些企業集團中,由于其內部各二級單位都設有財會機構,都開有銀行賬戶,都占用一定的閑散資金,使集團中原本有限的資金分散、沉淀和閑置,導致資金周轉速度慢,資金利潤率低。
(2)資金管理失控,影響公司信譽。在一些企業集團中,各二級單位都掌握一定數量資金,而這些資金都是由公司總部貸款獲得。當貸款到期時,如難以在各二級單位及時調回,會使總部財源枯竭,影響資信。
(3)投資失控,導致整體投資效益差。由于各二級單位實行承包經營,對于中小項目的投資具有自,致使一部分項目投資決策缺乏民主化,科學化。有些投資項目經濟效益很不理想,而公司遇到經濟效益較好的項目時,又缺乏資金投入,導致整體投資效益差。
(4)子公司長期占用資金,導致應收賬款難以收回,隨著企業集團的發展和多元化戰略的實施,企業集團內二級子公司不斷成立。但這些子公司有的經營資金完全靠母公司支持,在海外建立的窗口企業,從其自身利益出發也不愿在當地籌集資金開展業務,長期依賴母公司提供貨物和占用應付母公司的貸款進行周轉,影響了母公司的資金周轉。
2.對存在的資金管理問題的解決對策
(1)廣泛進行資金風險宣傳,牢固樹立資金意識和風險意識。首先,作為企業集團的負責人一定要有高度的資金風險意識,不只是抓資金的籌集,更要抓資金的管理。其次,企業內部要進行廣泛、深入的資金風險宣傳活動,統一思想,提高認識:一是提高對盲目放賬,隨意放賬風險的認識;二是改變靠單純放賬來完成出口任務的認識;三是明確收賬,催賬是業務人員相關部門義不容辭的義務和責任的認識,特別是要認識到,只有貸款及時安全入賬,一筆業務才能真正完結,所承擔的責任才算真正了結。
(2)加強業務管理,規范業務操作。①加強內部審計工作。企業對全體員工特別是對企業人員調離、換崗、解聘等一定要事先進行審計,清理債權債務,分清責任,做到債務有人認,債權有人接,庫存有人背。②重視客戶資信調查,加強客戶檔案管理,客戶的資信好壞是保證資金安全的前提。在業務往來中,企業要建立資信調查制度,確認客戶的付款能力,并應有一個專門部門負責企業的客戶檔案管理,按照業務交往中客戶的付款情況和信用情況,建立、評定自己的客戶信用等級。③嚴格控制結算方式,設定放賬額度,運用信用保險,減少貿易風險。貸款結算方式是決定能否安全、及時收回的主要因素。必須從嚴掌握付款單結算方式,決不能遷就于客戶提出的不合理要求而喪失自身的利益。根據企業自己評定的客戶信用等級,分檔實行放賬最高限額控制。并要積極進行投保,合理運用保險手段保護企業正當收益。④加強合同管理。企業要按照符合法律和國際慣例的要求,規范合同的格式、內容等。各種合同的'簽訂、審核、審批環節應分開,多重把關,防止客戶利用合同的漏洞進行欺詐活動。對無故不按合同規定執行的,及時向公司領導匯報并及時采取相應措施。
(3)建立核算跟蹤體系,改革業務考核辦法。①核算到人,建立資金跟蹤監控體系。電算化將以往公司一級核算、分公司二級核算,細化延伸到業務員個人的三級核算,全面細致地核算每一個業務員,每一筆業務資金的投放,使用和收回,建立資金跟蹤、監控體系。②以收付實現制考核業務員的經營業績。按照會計準則中的權責發生制原則,不管貨款是否收回,只要確定出口銷售發生,就作為銷售收入,結轉成本,所反映的“利潤”只是預計或希望的利潤,有可能因發生壞賬而不能實現。只有當銷售貨款安全,及時回籠時,利潤才能實現。因此對業務員的經營業績必須以收付實現制考核,并以此作為獎懲依據。
(4)強化責任制,健全逾期賬款催收制度和獎懲辦法。財會部門應每旬定期提供逾期未收回賬款明細表,及時向分管經營和有關業務部門反映,共同分析逾期原因。按照“誰造成,誰崔收”的原則,積極、主動盡快收回貨款,同時逾期應收賬款的催收應與個人的獎懲掛鉤,以調動業務人員的積極性,對于因當事人的工作失誤造成損失的,要追究其刑事責任。
(5)加強對子公司的管理,促其逐步離開母體,自我發展。要逐步撤回借給和被子公司長期占用的周轉金,提高母公司的資金周轉效益,在今后母公司與子公司業務往來中,應實行與其他經濟實體同等的待遇,促使子公司自己籌集使用資金,真正做到自主經營,自我發展,促使企業整體經濟效益的提高。
三、有關資本運營問題
資本運營是企業集團商務活動的主要組成部分,它主要涉及企業的資金運動,包括資金的籌集、運用、收回和分配。從資本營運的角度來看,現代企業的目標是公司資本價值的極大化,這是由投資者的目的——資本保值、增值決定的,在這個基礎上才能保證企業長期獲利能力和相應的穩定性。下面就以榮事達集團為例,來分析一下企業集團如何才能搞好資本運營:
榮事達作為一家集體企業,沒有國家資本金投入,在10年之內,從300萬元資本發展到10.5億元,很大程度上在于有效的資本運營。
1.籌措資本、把握時機、不斷發展
(1)榮事達抓住20世紀80年代中后期經濟高漲的時機,在1985年貸款2700萬元人民幣,引進洗衣機生產設備。當時企業資產僅300萬元人民幣,負債率高達900%,頗讓人膽戰心驚。但到了1987、1988年經濟高潮到來之時,企業不僅還清了欠債,獲得了高額利潤,還使企業有了初步的原始積累,具備了進入洗衣機行業競爭的經濟規模。當然,榮事達集團的成功與當時中國的經濟政策和時代背景有關,但企業勇敢地抓住了這次機會,奠定了企業進一步發展的基礎。這種宏觀緊縮時敢于投入,經濟高漲時大賺利潤的策略不能不說是一次勇敢的成功嘗試。
(2)大型家電生產投入大、規模經濟突出,市場會由競爭逐步走向壟斷。要想保持市場地位就必須不斷實現資本擴張,增強競爭實力!鞍宋濉逼陂g,榮事達根據自身情況,選擇了引進外資為主的擴張戰略。1993年與香港合資,以轉讓49%股權的方式獲得了1億多元資金,用這1億多元資金再與日本三洋合資,1994年又引進了1億多元外資。在兩年的時間內,公司資金翻了兩番,改善了資本結構,資本實力上了一個新的臺階。
(3)榮事達也采取了兼并聯合的方式來實現資本擴張,八年來榮事達先后兼并了三家企業,數量不多但質量很高,每一次兼并都取得了明顯的效益。榮事達此時還處在發展時期,實力不夠雄厚,選擇的是縱向兼并的方式。
2.資本增量的集約經營
資本營運不僅在于如何籌集資本,還在于如何運用資本。榮事達在資本投入上,堅持了不斷加大企業研究與開發的投入,即R&D投入。榮事達除了引進日本的先進技術外,還組織了強大的研究隊伍,建立了具有國內一流水平的模具中心、產品檢測中心、計算機工作站,使企業具有了較強大的研究開發能力,并給企業的持續發展帶來了實實在在的效果。1995年洗衣機大戰時,榮事達依靠科技投入所產生的數量、質量優勢,年產銷量上升了53%,產銷量、銷售收入為全國第一。
3.重視無形資本運營
無形資本的有效運用和不斷增值是高層次的資本運營,其重點是爭創名牌。榮事達首先拋棄過去的“百花”品牌,借用“水仙牌”打開了銷路,又于1992年爭創自己的品牌“榮事達”,三年確立了國內名牌的地位。企業創名牌要靠產品的物美價廉、適銷對路,而這來源于企業有形資本高效運作。因此,兩種資本運作互相促進,相輔相成。對于那些在資本運營方面還不太成熟的企業來說,榮事達集團有效的資本運營經驗是值得借鑒的。當然,只有結合集團自身的特點才能真正的搞好資本營運,提高企業的經濟效益,促進集團的發展。
四、有關采購成本管理問題
隨著企業改革的深化及買方市場和企業集團批量生產規模的不斷擴大,集團公司采取何種管理模式來克服分散采購所形成的過程浪費,已成為集團降低采購成本,爭取效益最大化的需要之所在。
1.集團公司采購管理現狀
(1)集團公司采購渠道分散,各自為政的現象較為嚴重。以一汽集團為例,近幾年來,由于一汽汽車生產規模的不斷擴大,公司所屬專業單位、全資子公司及控股子公司的采購管理多、散、亂、差的現象非常嚴重。目前52個總成及整車裝配單位對外有采購權和外委加工權的有46個。這些單位在公司走向集團化之前,多數都已形成了一套自己的采購體系,且每個單位的采購網絡之間很少重疊。同時多數供應商生產規模小、技術水平低、不具備產品開發能力。據初步統計,全集團協作產品及原材料供應商約4000家,采購資金額度約250億。
(2)集團公司采購價格混亂,采購資金浪費嚴重。由于沒有統一的集中采購管理,采購渠道不統一,使供應商面對集團的大批量產量,難以形成一定的經濟規模。以一汽集團的各車型所用輪胎和蓄電池為例,以1998年集團生產經營計劃為基數計算,全年需要采購資金約6.65億元人民幣。輪胎共有17個供應商供應,平均每個供應商配套產值不足400萬元。蓄電池全年約需要采購資金7800萬元,共有15個供應商供應,平均每個供應商配套產值不足500萬元。而且采購價格混亂是集團采購分散的最突出現象,以一汽集團公司采購通用機床油的采購價格為例,采購價格就高低不齊。按N32通用機床油采購最低價與最高價差計算,全年可降低采購成本660萬元。按N46通用機床油采購最低與最高價計算,全年可降低采購成本459萬元。累計全年可降低采購成本約1200萬元。這只反映了集團公司采購領域的一小方面。
(3)集團公司采購權利的分散,造成了集團經濟效益流失現象嚴重,影響和制約了企業發展的后勁。要想解決上述問題,克服分散采購所形成的過程浪費,降低采購成本,爭取效益最大化,就需要通過集中采購這一管理模式。
2.集團公司建立、實施和完善集中采購管理,是市場經濟發展的客觀之必然
(1)企業集團實行集中采購管理是現代化企業制度的需要,是與國際接軌的趨勢之所在。①所謂集中采購管理是指采購方依據國家法規,將采購方所使用的物質或服務的采購與供應都集中到所設立的特定機構進行的一種制度。由于集中采購可以集中需求,使采購數量增加,減少分散采購造成的重復和浪費,從而降低采購成本。②中國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。建立集中采購制度是現代企業制度的需要。企業改革的進一步深化,必須解決深層次矛盾。所以,現代企業制度的建立必須需要大量的內部管理制度,克服人為因素,增強制度化約束。強化和規范企業的采購管理也就正是這一制度的充分體現。
(2)強化集中采購管理是買方市場形式的必然要求。其一在供大于求的情況下,賣方競爭激化,在方便和有利于買方的同時,也對買方提出了新的挑戰。因為企業尤其是國有企業所涉及的采購金額比個人購物大得多,而且是一種組織行為。這就對集團公司加強集中采購管理提出了切實的要求。其二正是強化市場營銷的結果,五花八門的促銷手段,甚至是不規范的返利、回扣、提成等方法,就會使沒有嚴格的采購管理制度的買方不但沒有因此受益,反而造成了經濟利益和資產的損失。所以只重視銷售而忽略采購管理的企業只會前門耬錢,后門漏錢,并沒有真正提高經濟效益。
(3)集中采購管理是企業集團內部完善財務成本控制的管理手段。在以母公司為主體的企業集團中,母公司是企業的核心,控制子公司一定數額的股權。子公司仍是獨立的法人主體,自主從事經營活動,承擔自負盈虧的經濟責任,因此,正確處理母公司和子公司集權與分權的關系是尤為重要的。鑒于國外大公司企業發展的經驗,集權和分權是辯證統一的。母公司要做到以下“四統一”:財務控制集中統一,規劃投資集中統一,產品布局及產品開發集中統一,產品銷售集中統一。子公司應在母公司集中統一的前提下,負責所屬公司的生產經營。那么集中采購管理作為公司財務管理的一部分,也要實行母公司的集中統一管理。
五、有關利益分配問題
經濟利益既是企業集團發展的動力源泉,又是企業集團的歸宿。企業集團利益分配的合理與否,在很大程度上決定著企業集團凝聚力的高低,決定著企業集團能否健康穩步地發展。企業集團的利益分配格局十分復雜,不僅存在于母公司與子公司之間的縱向分布,還存在于各子公司之間的橫向分布,因此,采取的利益分配方式也不可能單一化。
采購管理制度15
一、主要內容與適用范圍
本制度規定本的物資采購和管理工作內容及。本制度適用于本公司內的`采購、驗收等管理工作。
二、工作
1、材設科是本公司工程材料和管理的歸口管理部門。
2、施工單位具體實施工程材料設備的采購、驗收發放使用等管理工作。
三、物資管理要求
1、按照批準的物資采購計劃和文件,按準確采購各項目部所需的工程材料、工程設備,遵守國家有關法律法規,執行本公司《采購控制程序》的有關規定。
2、材料采購實行分級管理,物資種類分為:
重要物資:鋼材、水泥、商品砼、設備。
主要物資:砂、石類、紅磚、門窗、防水材料、電焊條、管材、電線電纜等各類地方材料。
輔助物資:其他材料、燃料、周轉材料等。
3、材料采購計劃編制:
a、工程項目需用材料清單。
b、工程項目進度表(如遇計劃更改,應補充計劃表),在需用材料清單中應注明品種、規格、數量、質量要求以及供貨時間等內容。各使用單位每月應提前將所需材料清單按物資種類報送質量科組織采購。
c、材設科接到需用材料清單應結合庫存情況,統一策劃,分別編制材料采購計劃。
d、重要材料采購計劃須經公司或各施工項目部負責人進行審核批準后實施,主要材料及其它材料采購計劃由各施工項目部負責組織實施。
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