培養孩子的自救能力非常重要

　　我國平均每天約有40多名學生死于食物中毒、溺水、交通等安全事故，其中80%可通過預防措施和應急處理獲救。

　　到目前，仍是各部門各自為戰，還沒有一本集各類安全教育內容為一體的綜合性安全教育教材。

　　在九年制義務教育中，每個學生最好能系統地受到兩次安全文化教育。

　　受訪人：林趾祥，九屆省政協委員，山東省地震局原局長、黨組書記

　　展開這個話題前，林趾祥委員給記者講述了發生在印度洋海嘯中一個真實的故事，一個英國小孩根據自己掌握的防災知識，及時提醒并帶領大人們逃往了安全地帶。林委員說，雖然我們大多數人都過著平靜而舒適的生活，很少有人真正卷入到災難之中，但我們誰也不敢忽視一個事實：災難無處不在，風險無處不在。尤其對于孩子，掌握一些意外傷害的預防和應急控制措施方面的知識，培養自救能力，也是素質教育中的重要一環。

　　危險面前孩子傻眼了

　　劉英(以下簡稱“劉”)：好像一提到災害的問題，總有種不祥的感覺，人們的潛意識也大多傾向于豐年不提“災”。

　　林趾祥(以下簡稱“林”)：我之所以在平安時期強調防災，就是因為到現在為止，我國還沒有建立起一個中小學安全教育的長效機制。而近3年來，全國每年約有1.6萬名中小學生非正常死亡，平均每天約有40多名學生死于食物中毒、溺水、交通或安全事故，然而，除去不可預見和不可抗拒的客觀因素，約有80%的非正常死亡是可以通過預防措施和應急處理得到避免的。現實中，我們的孩子在遇到險情時，往往都會束手無策，其中最根本的原因就是缺乏安全自救知識。

　　安全教育缺乏系統化

　　劉：您了解青少年安全教育的現狀嗎？

　　林：近年來，青少年各方面的安全問題相對突出，怎樣將青少年安全教育系統化、制度化，還面臨著不少問題。據我了解，目前全國僅有深圳等極少數城市開設了安全教育公共課。但是在美國和日本，學校里有專門的課程教給孩子遇到地震、洪水、歹徒、詐騙者等的應急措施。

　　劉：從1996年起，國家將每年3月的最后一個星期一定為“全國中小學生安全教育日”，其間會開展一系列安全教育活動，有這些教育活動還不夠嗎？

　　林：安全教育的內容包括很多方面，有交通安全知識，有防范和應對火災、地震、洪水、雷電等災害事件的知識，有人防、國防安全知識，還有防范人身侵害等許多內容。目前來看，交通、消防、地震、氣象、人防、衛生、防疫、國防等都很重視各部門職責范圍內的宣傳教育活動，教育部門和學校也給予了大力支持，開展了形式多樣的宣傳教育活動，編印了一些單科性的科普讀物，起到了一定的宣傳作用。但從總體上來看，安全教育還停留在以涉災部門單災種宣傳教育為主，還沒有形成系統的、穩定的、整體的安全教育長效機制。

　　中小學應設安全教育課

　　劉：增設安全教育課，會不會有增加學生負擔的副作用？

　　林：我擔心的也是教育部門會以此為借口，給我一個類似“國家部委沒有規定”的簡單答復。所以，我還要更廣泛地呼吁國家和省教育行政管理部門，明確規定將安全教育課程作為實行素質教育的必修課，在課程設置中予以保證，并作為考核學校工作績效的一項指標。在九年制義務教育中使每個學生都能系統地受到兩次安全文化教育，合理控制課時安排。

　　此外，我還想建議由國家或省教育行政管理部門牽頭，聯合有關負有公民安全教育義務的部門，共同參與編寫兩本文字簡練且知識性、趣味性、實用性較強，圖文并茂的中小學生綜合性安全教育讀本，作為安全教育課的教材使用。政府要出臺一些鼓勵和引導措施，如選擇示范學校宣傳推廣經驗，在科技館、青少年活動中心等青少年集中活動的場館，設置各類安全教育內容。

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