施工企業全面預算管理的作用有哪些

　　導語：全面預算管理是指企業為了實現戰略規劃和經營目標，對預定期內的經營活動、投資活動和籌資活動。通過預算的方式進行合理的規劃、預計、測算和描述，并以預算為標準，對其執行過程與結果進行計量、控制、調整、核算、分析、報告、考評和獎懲等一系列管理活動的總稱。

　　施工企業全面預算管理的作用有哪些

　　一、施工企業實行全面預算管理的積極作用

　　1、有利于合理配置資源

　　企業擁有的資源是有限的，企業若不能對有限的資源進行合理配置、整合，就不能均衡發展，甚至出現發展的瓶頸。而全面預算是根據企業的戰略目標出發，在充分認識各個部門在企業發展中的地位與作用的基礎上，運用科學的方法，根據所要達到的目標來確定所需資源，這在很大程度上避免了資源不合理配置的現象。

　　2、有利于內部各部門之間的相互協調和溝通

　　全面預算是一個系統工程，需要企業各個部門之間精誠合作、持續協同。通過預算可以促使各部門打破部門界限，在考慮本部門的預算目標的同時，還要考慮各個部門及企業總體間方方面面的關系。促進企業各部門間相互協調與溝通，從而提高企業的工作效率。

　　3、有利于提高企業管理水平和經濟效益

　　預算編制過程中，企業根據外部環境和內部資源進行綜合分析，對各項資源進行合理分配，并以此為基礎制定出科學的、完整的、科學的考核指標和激勵制度。通過預算管理可以激勵并約束各部門增收節支，提高管理的主動性、積極性和創造性。進而提高管理水平和經濟效益，增強企業整體實力和競爭力。

　　4、有利于加強企業資金管理

　　由于施工企業的特點，資金分散，管理難度大。施工企業投標、履約都需繳納相當數額的保證金，有些項目還會出現墊資。全面預算體系中的'現金流量預算，就是通過對施工企業現金收入、支出和結余進行分析和編制，從而提出資金安排和籌資計劃的預算。因此，全面預算管理是建筑企業加強資金管理的一個重要手段。

　　二、目前施工企業實行全面預算管理存在的問題

　　1、對全面預算管理的認識不夠

　　由于有些企業管理人員對全面預算認識不足，重視不夠，致使很多企業的預算管理流于形式，全面預算發揮不了應有的作用。甚至有些人認為預算就是財務部門的事。有些部門在年初編制預算時大張旗鼓，編完就高高掛起，似乎預算執行與己無關。這顯然降低了預算的權威性和科學性，導致全面預算管理無法發揮其應有的作用。

　　2、“慣性思維”干擾了預算的執行

　　施工企業目前大部分項目部執行“項目經理負責制”的管理模式。在這種管理模式下，項目經理有很大的自主權。預算執行時，許多項目經理會以項目在施工過程中的存在的一些預算未考慮到的因素為由，拒不執行預算。公司管理人員有時也會毫無依據突然變更各項預算指標，使得部分單位無所適從，不能按已經定好的預算指標來執行。最后導致大家都認為：“有無預算無所謂，反正最后都是聽領導的”的錯誤觀念。

　　3、預算編制方法不科學，指標不合理

　　目前，大部分企業的預算編制方法不科學，是單純的“為預算而預算”。沒有將預算與企業的實際情況結合起來，沒有充分發揮預算的管理作用。往往是財務部門將往年的數據進行簡單處理后，公司召開一個簡單的預算會議，由參會人員“拍腦袋”確定各項預算指標。而沒有客觀的分析外部環境和內部資源的變化，導致預算指標與實際情況相差甚遠。

　　4、企業的內部管控弱，執行力不足

　　全面預算管理工作能否做好，主要依賴于執行。有些企業雖建立了一些規章制度，但因缺乏有效的內部管控，致使全面預算不能很好的執行。編制預算時十分剛性，預算制定后公司對執行情況不管不問，削弱了預算的權威性和引領作用。

　　5、缺乏有效的評估考核和獎罰激勵措施

　　企業考核和獎懲措施落實不到位，已經成了影響企業預算目標無法很好實現的一個重要原因。在全面預算執行過程中，企業以預算指標考核相關單位，并按考核結果對他們執行獎懲。對于被考核單位，得到獎勵時覺得天經地義，被處罰時怨天尤人，過多地強調各種外部客觀因素對預算指標的影響，對自己的主觀過失避而不談�？己朔揭渤３２荒芸陀^公正去評價被考核方，使考核工作有失公允，最終使整個預算管理名存實亡。

　　三、改善施工企業全面預算管理的建議

　　1、充分認識全面預算管理

　　施工企業全面預算主要包括業務預算、財務預算、資本預算、籌資預算四部分內容，對施工企業而言其核心是財務預算。財務預算是在預測和決策的基礎上，圍繞企業戰略目標，對一定時期內資金的取得和投放、各項收入和支出、經營成果及其分配等資金運作所作的具體安排。實行財務預算能降低企業成本費用，使企業在管理中出效益。施工企業生產過程變數多，難度大，預算工作顯得尤為重要。

　　2、遵循科學的預算編制程序和方法，合理設置預算指標

　　各企業預算編制應以企業的長期戰略目標為基礎，從企業實際情況出發，以市場為導向。將企業各期的預算銜接起來，前后連貫，避免預算工作的盲目性。預算編制應采用“上下結合、分級編制、逐級匯總”的程序進行。在指標的設置問題上：既要有絕對指標也要有相對指標;既要有價值量指標也要有實物量指標;既要有經濟性指標中，也要有管理性指標。

　　3、定期進行預算分析，糾正偏差

　　在預算執行過程中要定期召開預算執行分析會議，將企業實際情況與預算指標對比，尋找差異，解決問題。在分析時，要對預算差異進行深入的、定量的分析，確定差異產生的原因。把預算執行情況與企業經營情況有機的結合在一起，提出改進方案和補救措施，確保預算目標的實現。根據預算差異分析總結預算完成情況，評價預算期工作的好壞，進而為企業考評激勵制度的公平有效提供數據依據。

　　4、強化預算的執行與控制

　　執行與控制是預算管理的重要內容，沒有控制，預算將流于形式。預算的執行程度決定了各項指標的落實程度。因此，預算方案一經確定，執行單位應當將預算作為組織、協調各項經營活動的重要依據，細化指標、分期落實，以確保年度目標的實現;將預算指標分解到各執行部門和各執行崗位，形成全方位的預算執行責任體系，保證預算目標的實現。

　　5、建立健全考核與激勵機制

　　激勵機制是預算管理不可缺少的一個重要內容。為了確保各項預算指標的全面完成，企業必須建立起一套客觀公正、科學合理的獎罰制度。只有通過對預算執行情況進行科學合理的考核、分析與評價，獎懲分明的激勵，才能確保預算管理落到實處。通過績效評價，將預算執行情況與與個人、集體評先評優、晉升掛鉤。使員工自覺地執行預算，保證企業預算目標的順利實現。

　　全面預算管理作為一種重要的管理手段，能夠有效幫助企業管理人員計劃、協調、控制和業績考評。可以促使企業轉變管理模式，向市場要效益、向管理要效益。進而逐步提高企業管控水平，增強企業競爭力，實現企業發展各項戰略目標。

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