設備改造更新管理規范

　　一、總則

　　企業的設備改造和更新，是提高企業素質、促進企業技術進步、增強企業內在的發展能力和對外界環境變化的適應能力的需要。通過設備改造更新，必然會為企業的產品不斷增加品種、提高質量、增加產量、降低消耗、節約能源、提高效率等方面帶來極大的收益。為了使伊新煤業該項工作能夠得到規范運作，避免失誤，特制定本。

　　二、管理

　　企業的技術改造更新（含設備），是企業經營計劃中的一個重要方面工作，它同時也是一項綜合性、全局性、科學性很強的工作，既需要有一個強有力的統一指揮，還需要相關各部門的協作配合。因此，企業應成立由總經理、總工程師、機電副總經理、機電副總師、機運室分管主任為主負責的技改領導小組，以加強對工作的協調和技改統一的指揮領導。技改領導小組的工作職能中關于設備改造更新方面應包括以下內容：

　　1、負責設備改造更新的計劃管理。

　　2、組織對項目的技術經濟論證。

　　3、對項目方案進行決策。

　　4、批準項目費用的預算，審查資金使用情況。

　　5、督察項目實施情況，協調部門間工作配合事項。

　　6、對已完成交付使用的項目進行效益考核。

　　三、設備改造的項目決策

　　企業的設備改造，應有步驟地進行，即要有長期的總體規劃，又要有各年需要進行的具體項目實施計劃。對選定的更新改造項目，必須經過可行性研究，進行技術經濟論證，對多種備選方案進行比較，選擇投資少、工期短、收效快、效益高、能適宜企業長期發展需要的項目。企業的設備技術改造，不要追求形式，要講求實效，對需要改造的陳舊落后設備，在具體方案制定時，應從企業發展的需要考慮，同時還要從設備本身的投資改造價值考慮，即通過改造后能給企業帶來哪些方面的收益。一般來說應從以下幾方面來考慮：

　　1、節約能源，節約原材料，降低消耗，降低成本。

　　2、促進生產，改善環境保護。

　　3 、便于生產控制，提高生產效率。

　　4、改善勞動條件，減輕勞動強度。

　　四、設備更新的項目決策

　　設備更新，包括生產設備、工藝裝備和計量測試手段的更新，是企業技術改造的一項重要內容。更新設備不是原樣翻版，而是要盡可能用先進的設備代替原有的落后設備。在進行決策過程中，應根據需要和可能，量力而行，講求實效。由于設備更新是要進行大量的資金投人，同時還將會使原有某些設備被淘汰廢棄。所以在具體項目選擇時一定要慎重。一般來說，屬于下列情況的設備，應該優先予以更新：

　　1、已超過使用役齡，且大修在經濟上不如更新合算的設備。

　　2、設備陳舊，結構簡單，技術落后，效率低下，即便進行改造也很難改變以上落后特征的。

　　3、設備本身設計制造有嚴重缺陷，故障多，可靠性差、維修不方便，而且具有較大的安全隱患。

　　4、設備性能落后，污染環境，如果兩三年內所浪費能源的價值超過購置新設備費用時，應堅決更新。

　　五、設備改造更新的計劃報批程序

　　1 、項目申請

　　一般設備的改造和更新由使用部門提出申請，關鍵的設備改造和更新由機電總工程師提出。內容包括申請的理由，改造后的設備性能、精度對產品工藝的滿足情況，提高生產效率和經濟效益等要求，并提出改造和更新的初步方案和意見。

　　2、項目調研

　　該項工作主要由機電安裝運輸部進行，根據項目申請，調出所需改造更新設備的檔案，察看設備的原始資料及歷年來匯集的各種報表、記錄資料，了解大修次數、使用役齡、精度劣化程序、以往的故障、對滿足工藝要求方面存在的問題，以及安全、節能、效率、結構缺陷等問題情況。在通過調查的基礎上進行綜合評定，提出對比方案，報技改領導小組。

　　3 、項目論證：

　　項目的可行性分析是非常必要的，無論是設備改造項目還是設備更新項目，都要進行技術經濟方面的論證，以便為項目的決策提供依據。

　　正常情況下零星的、投入的資金不大的改造更新項目，以技改小組為主，計劃、生產、工藝技術、等部門參加組織論證。特殊情況下的，投資規模大的重大關鍵項目，報集團公司論證。論證工作應從技術可行性和經濟可行性兩方面進行，要用數據說話，使項目論證結果準確可靠。論證所形成的報告應及時報技改領導小組。

　　4 、項目審批

　　設備改造更新的項目申請通過調研和分析論證后，公司技改領導小組負責人應召集小組會議作出最后的決策，如果沒有其他不周之處，在總經理批準后，即可列人年度技改計劃，并由總工程師辦負責編制具體的“實施計劃書”，交設備動力科或有關部門組織實施。

　　六、設備改造更新的實施要點

　　設備改造更新工作應嚴格按照“實施計劃書”的內容規定，有計劃、有步驟、按進度、按要求地進行。具體實施過程中應注意以下環節：

　　1、實行資金的歸口管理

　　企業改造更新項目，一般由生產技術部門或設備管理部門提出，而更新改造資金來源，則由財會部門負責提出和籌集。為了使用錢的部門和管錢的部門都能關心改造更新項目，使資金有計劃地、合理地使用，使有限的資金發揮更大的效益，應實行資金歸口管理、專款專用，根據批準的計劃，將每個項目使用改造更新資金的限額，下達到有關部門，由負責執行項目的部門量財為用，實行資金預算控制，同樣也便于費用支出的核算。

　　2 、抓好物資供應的保障工作

　　企業的設備改造更新，需要得到物資供應的保障。如果物資、配件供應不落實，改造項目需要的材料或零配件購不到，更新項目的新設備也買不回，就會造成工程期限延長、計劃進度打亂，更新改造的資金也不能發揮其效益。因此，當改造更新項目計劃批準之后，即應按照其所需的材料、配件物資及需要引進的設備型號、規格、要求，組織供應渠道，洽談訂貨事宜，保證按時供應。

　　3、實行項目責任制，抓好設備改造的過程管理

　　對確定的每個改造項目，都要有專人全面負責。因設備改造過程常常與很多部門的工作相關聯，需要統一的指揮管理。不能實現工作上的協調配合就很難保證工程按期完成，不強調責任制，技術上的合理性、經濟上的效益性也就得不到保證。因此在設備改造的整個過程中，從圖紙設計、工藝技術準備、零部件加工和裝配等環節均要求作業人員有高度的責任心，要加強對工作的檢查，對項目執行情況實行責任考核，并要規定必要的獎懲。

　　4、做好設備引進的相關工作

　　企業設備更新工作，需要從外部引進性能和精度能滿足產品工藝、技術先進、生產效率高的設備來取代已被淘汰的陳舊落后的設備。這是一項重要、嚴肅的工作，必須根據公司制定的發展規劃和技術發展趨勢，按照公司技改項目要求，有組織、有計劃地進行。在具體引進過程，工作人員必須堅持原則，秉公辦事，堅持綜合考慮“質量、價格、交貨期、售后服務”四個方面，擇優選取。對于需要通過招標或詢價的引進項目，可根據不同設備的專業實際需要，臨時吸收相關部門的專業技術人員參與招標和談判，確保引進項目符合要求的水準。

　　5、處理好閑置報廢設備

　　對于更新后淘汰的舊設備，應組織有關人員進行技術鑒定，確定不再使用的，必須組織入庫處理。

　　處理有兩種方式，一是還有一定使用價值的舊設備，可削價出售。處理時會同財務、技術部門根據舊設備的凈值、成色、性能精度等情況來確定合理的價格，不得以殘值計價出售。二是對已無使用價值的舊設備，可拆除其可利用的零部件，以備維修使用，其余部分作廢品收回殘值。舊設備處理后所得款項，按規定用于設備的改造更新，不準挪作他用。對于報廢了的受壓容器、鍋爐、汽車等國家有專門規定的設備，不能轉售給其他的單位繼續使用。

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