全面預算管理的特點和作用是什么

　　全面預算是對企業內部的人力、物力、財力等資源進行合理分配、考核和控制，以有效地組織、協調企業生產經營活動，完成既定經營和戰略目標的系統化管理方法和工具。是由一系列預算所構成的預算體系，是由預算規劃、編制、執行、控制、考核所組成的管理過程。下面是小編整理的全面預算管理的特點和作用是什么，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　一、全面預算管理的特征

　　1、全面性

　　全面預算管理最基本的特征就是全面性，這也是其被眾多企業采用的重要因素之一。首先在全員性上全面預算管理就涉及到企業的所有部門，并要求企業所有員工共同參與和完成，否則將損害企業的整體利益；全程性上也就是指全面預算管理從各個方面滲透到企業生產、經營、管理等各個環節當中，進行全過程的預算與管理；全方位上指預算管理包括經營預算、資本預算、籌資預算和財務預算各個方面預算。

　　2、機制性

　　企業實施全面預算管理制度的最終目標是通過運用的預算的重要作用，來加強企業內部的各項管理，進而形成一種長效的管理制度機制，而不是臨時起義、各個分散的管理方式，另外在進行預算時應把市場作為導向，全面的考察市場變化因素。

　　3、戰略性

　　全面預算管理在企業的發展起著戰略指導作用其具體的是指，通過建立以企業發展為主導的符合企業發展目標要求的指導方針，以推動企業戰略的發展，實現企業的平穩與快速發展，并形成一種全局規劃格局。

　　4、系統性

　　全面預算管理不是簡單對某個環節、某個活動等進行預算的而在在橫向預計縱向兩個層面對企業的各個環節進行科學、合理的預算。在橫向預算系統中把各個部門的工作內部與職責進行有效的結合，形成一個相互影響的機制，達到部門的預算必須通過擁有批準權限的部門在制度的規定下進行批復的目的；而對于縱向預算系統也即使把預算的編制、執行控制、考核以及獎懲等不同環節通過一定方法進行連接，以形成一個完整的上下環節的體系，達到剛性的預算管理。

　　5、科學性

　　全面預算管理是建立的科學的管理方式之上的，也是采用現代管理理論與理念在遵循企業現實基礎上進行的全面的、科學的預算管理的，其不但基礎資料更加完備，計算方式更加先進與科學而且執行的效率也更加高超，極大的促進企業的發展。

　　6、整合性

　　整合性在全面預算管理中主要是在權責利的整合以及管理的整合方面發揮作用的，如針對與企業的權責利的整合主要是通過建立或完善企業內部各個部門、各個崗位的具體權力以及承擔的相應義務，并進行一定的預算分解，使部門與崗位在權利、利益之間形成一個相互制約的機制；對于管理整合就是通過建立預算體系進而建立一套以實現出資者目標價值為軸心的價值運動體系，使得公司的各種資源、現實價值得到有效的融合，發揮出一個統籌管理的指揮棒的作用。

　　二、預算管理的作用

　　全面預算管理是當下企業管理中最為有效和必然的管控手段之一，在企業的發展中起著巨大的推定作用，具體如下：

　　1、有利于企業各項制度的建設

　　全面預算管理通過對企業內部各個管理階層以及不同崗位職責制度的制定，與企業管理結構相結合，以促進相應的利益分配機制的建立來完成和實現企業各項管理制度的建立與完善，推動著企業管理工作的順利開展。

　　2、有利于企業戰略管理的實施

　　在現代企業管理中，全面預算管理制度可以快速提升企業的管理能力以及合理控制成本，進而成為企業戰略管理的重要形式。

　　3、有利于推動現代財務管理方式的實現

　　因為全面預算管理制度的實施不僅可以約束管理者的行為也在一定的程度促使其自覺地提升管理能力，進而就有利于促進了企業財務管理的科學化以及規范化。

　　4、有利于提高企業內部控制的效率

　　全面預算管理不但可以保證企業內部目標的一致性，還推動了完善權力約束機制的速度，使之成為內部控制的重要手段和依據

　　5、有利于企業資源的優化配置

　　實行全面預算管理是企業充分利用自身的資源，并進行有效優化，使各階層，不同員工之間達到有效的整合。

　　四、如何做好預算管理

　　1、完善企業內部財務預算管理制度

　　制度對于任何一個企業或組織而言其作用都不言自明的，也是難以以其他因素來替代。制度的缺少對企業造成的影響是巨大的，尤其是涉及到資金的會計人員的管理制度上，因而企業在創業之初就應該制定嚴格的內部會計控制制度，并在后期的具體實踐中不斷完善，對設備的采購，職工工資、福利、獎懲等各個環節進行制度的規劃，及時記賬，并定期進行賬目的核算，以做到賬物相符，賬目清晰，準確。對會計核算中規定的雙線核對、資金使用明細核對、各種財務報表數字的等進行核對，以及由此而規定的內部稽核制度等。

　　2、樹立財務風險意識

　　由于在市場經濟體制中，企業不再像技術計劃經濟體制下可以享受包產包銷的經營機制，而是自主經營、自負盈虧在享受企業經營利潤的同時也要獨自承擔市場的經營風險。

　　因此，在競爭日益激烈的今天企業就必須樹立其風險防范意識，在了解自身優勢和劣勢以及掌握市場信息的同時制定科學合理的應對方案，避免當風險突然降臨時，企業茫然無措，進而導致無法彌補的損失。因而，企業須認真分析內外環境的各種變化因素和信息，及時調整經營戰略，以應對充滿變化的市場環境，提升企業的生存能力和競爭力。

　　3、建立獨立的預算管理和執行部門

　　在企業的財務管理中要實現資金的有效管理，發揮資金的效用，不僅要做好財務管理工作，更應做好前期的預算工作，因此為保證預算管理工作的有效進行。首先，就應建立一個相對獨立的預算管理部門，明確其具體職責和權力；

　　其次，企業預算管理部門還應與相關的責任中進制度進行有效的融合，要把綜合平衡后的企業全面預算分解到各級責任中心，確保責任中心在制度的制定下，在自己職權氛圍內進行有效的預算管理與執行。

　　拓展：基于全面預算管理在企業成本控制

　　1全面預算管理概念

　　全面預算管理流程主要包括確定年度預算目標、制訂業務計劃、編制年度預算、審核與批準年度預算、預算下達、預算執行與控制、預算分析及預算評價。公司根據管理需要，組織預算調整。從內容上來說包括業務預算、資本預算及財務預算。全面預算管理從實際情況來看有著全員性、全程性、全額性的特征。全員性主要是指預算工作要通過全體員工的參與才能夠順利完成;全程性主要是在企業生產經營過程中全面預算是全程的;全額性是指企業經營活動中的各個方面都與金額相關，主要包括財務預算、籌資預算、業務預算、投資預算等。

　　2全面預算管理在企業成本控制中的作用

　　(1)可以實現企業資源的合理配置。企業在日常的生產經營過程中，成本控制工作的主要內容之一是對現有資源優化配置，利用全面預算管理體系中的數據，可以對企業的人力資源、財務、實物進行科學的衡量，企業的管理者就可以對現有的資源進行調度和分配，可以說全面預算管理是有效進行資源配置的主要方式。同時通過全面預算管理可以在很大程度上提高資源配置的科學性和合理性，企業的管理者可以根據全面預算對有限的資源進行合理的安排，充分利用好企業現有的經濟資源，避免出現低效利用資源的問題發生。

　　(2)有利于提高企業的經濟效益，降低成本。企業的成本、收入、費用等方面是全面預算管理體系的主要組成部分，全面預算管理體系的數據可以充分反映出企業的成本、收入、費用等方面的問題。在企業生產經營過程中，如果費用、成本、收入水平有較嚴重的問題發生，就會影響到企業的經營發展，然而通過全面預算管理可以有效控制企業的費用、戚本，起到降低生產成本、提高企業經濟效益的重要作用。

　　(3)有利于協調好企業之間的工作。全面預算管理工作對于企業來說是一項系統復雜的工程，企業可以通過全面預算管理的編制共同達到一個生產目標，是需要全體員工共同參與才能夠完成的，可以有效化解企業部門之間的沖突和矛盾，使企業的財、物、人之間的關系能夠保持平衡。同時企業在進行全面預算管理工作的過程中，采用了自下而上和自上而下的管理循環，可以實現企業管理者與員工之間相互支持、相互理解，可以對一些企業面臨的問題達成共識，及時解決好一些問題，營造出企業良好的內部合作氛圍，企業成本控制工作的效率也可以得到很大地提升。

　　(4)企業的戰略管理能力得到了較大的提升。企業的經營發展過程中，成本控制能力與戰略管理能力的關系是成正比例的，當企業的成本控制能力較高的時候，就代表了企業具備較強的戰略管理能力，全面預算管理實際上是提高企業管理能力的過程，企業管理者可以及時地發現在經營過程中的發展機遇，通過預算管理體系的方式來向上級領導匯報，逐漸成為企業管理者進行戰略決策的重要依據，不斷提升企業戰略管理能力。全面預算管理的立足點和出發點是實現企業戰略管理日標，企業戰略管理目標可以通過全面預算管理來體現，因此可以說全面預算管理的基礎和前提是明確戰略管理目標。在企業的經營過程中，全面預算管理可以將企業的經營績效與發展戰略有效地聯系起來，利用全面預算，通過量化的方式來體現企業發展戰略的目標。

　　(5)有利于績效考核制度的建設。全面預算是企業進行績效考核的前提和基礎，全面預算管理在企業績效考核的過程中，不僅僅具備了為考核提供重要參考價值的作用，并可以結合不同時期企業的發展情況對績效考核制度進行適應完善和修改，這樣就可以保證企業績效考核結果的科學性和合理性。同時通過預算管理也可以控制和協調好企業日常經營活動，實現了風險機制與市場競爭相結合的目標，企業經營的規劃性得到了較大提升，企業的財務風險也得以降低。

　　3提高全面預算管理的建議

　　(1)制定全面預算管理方案。制定全面預算管理方案要從企業自身的實際情況出發，要對企業內部人員的編制情況、資產分布和使用情況進行詳細了解，同時為了保證制定全面預算管理方案的科學合理性，企業要在制定方案的時候與現階段的市場需求相結合。企業可以將固定預算、動態預算、彈性預算、動態預算結合起來，同時不同企業在經營上有著不同的特點，因此在選擇全面預算編制方法時，就應該根據不同經營特點來選擇出不同的編制方法，這樣才能夠實現預算項目之間的相互協調。企業在制定科學合理的全面預算管理方案之后，也要嚴格按照方案來執行，將全面預算管理工作落到實處。

　　(2)利用現代化的手段。企業的管理者要重視全面預算管理工作的重要性，要認識到全面預算管理的積極作用，引入電算化的方式進行工作，這樣就可以在一定程度上減少預算管理的工作量，簡化預算管理工作的工作程序，對企業經營活動財務人員就可以進行全面的預測、研究和調整，通過現代化信息技術也可以彌補預算管理與會計核算中的不足，提高工作的準確性。企業的領導要認識到現代經濟是信息化經濟，要認識到現代科學技術的重要性，因此企業的領導者要組織財務人員進行相關軟件培訓，讓財務人員熟練掌握財務計算機軟件，使得財務人員從煩瑣的預算管理工作中脫離出來，這樣可以提高財務人員的工作效率。

　　(3)制定完善的全面預算管理制度。對于企業來說，制定出科學合理的全面預算指標體系是比較重要的，通過完善的全面預算管理指標體系，可以對全面預算管理工作的質量進行實時監督，可以有效地保證全面預算管理工作的質量，調動起全員參與全面預算管理工作的積極性。因此企業要制定出相關全面預算管理的激勵制度，對認真完成全面預算管理工作任務的工作人員要予以獎勵，要保證激勵制度的科學合理性，采用全方位的評價考核方法。(4)完善企業預算管理與業績評價方法。首先依照企業預算管理結論與業績評價成效評估企業的支出，結合相應部門的預算進行協調，從而獲取預算的總量。企業管理人員需要將企業的總體戰略作為根本，有效運用部門業績評價成效建立企業支出評估，則會成為更加有效的業績評價體系。其次，把有效的財務編制預算表用在企業當作業績評價標準的憑證，而且對于經營活動給予協調，從而令企業在生產和經營中更加適應市場環境的變化。

　　總而言之，在我國經濟高速發展中，企業內部控制成了企業首要關注的方面。預算管理與業績評價在企業本身的經營以及資金提升的效率、加快經濟效益的提升方面極其關鍵。所以提高企業在預算管理在企業成本控制中應用的有效性，對企業發展有顯著的影響，令企業發展更加富有活力，促使企業不斷進步。

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